劉鴻洋
摘 要:電力企業服務類項目種類繁多,統一的采購策略很難適用,針對其不同特性建立不同類別的,并符合電力公司特點的采購策略,將有助于提高服務類采購質量。對服務類項目科學合理的分類是建立高效的采購策略的前提,因此,將應用Kraljic矩陣分類模型,從服務的重要性和供應風險兩個維度出發,將服務類項目劃分為四類,在總結每類服務項目特點的基礎上,對于不同的服務類項目采用不同的采購策略。
關鍵詞:電力企業;服務類項目;Kraljic矩陣;采購策略
中圖分類號:F25 文獻標識碼:A doi:10.19311/j.cnki.1672-3198.2018.03.015
0 引言
隨著我國全社會用電量的迅速增長,電力公司所需的服務類項目采購數量也隨之增長,管理難度不斷加大。服務類采購范圍廣,統一的采購策略很難適用,針對不同服務類項目各自的特點,采取不同的采購策略,將有助于提升整體的采購效率。
近年來,學術界從采購方法、采購模式、供應商等角度對采購管理展開了研究。對于特定服務的采購策略,基于維修服務提出了層次分析法的適用性以及招標采購的流程。根據貨運服務的特點,從供應商的角度,探索采購方式的多樣性。相比物流服務的傳統采購標準,基于企業核心競爭力的采購決策模式提供了一種新思路。就企業整個服務采購策略而言,混合多屬性群決策理論可用于研究服務采購供應商的選擇問題。針對電力工程服務目前采購管理方式存在的問題,框架協議采購提供了關鍵步驟的解決方案。在采購服務的過程中,明確服務采購的戰略地位、選擇合適的服務供應商、規范企業的服務采購流程都應成為采購時關注的重要因素。由此看出,對于服務采購策略的研究,大多針對特定的或者是所有的服務類項目,沒有對采購策略細化分類。而本論文將應用Kraljic(卡拉杰克)矩陣分類模型,在對電力企業零星工程與服務細化分類的基礎上,對不同的服務類項目采用不同的采購策略。
1 相關理論
1.1 帕累托80/20法則
管理學界所熟知的帕累托法則,是20世紀初由意大利經濟學家維爾弗雷多·帕累托提出來的,他指出:在任何特定的群體中,重要的因子一般只占少數,而不重要的因子占據了多數,因此只要能夠控制具有重要性的少數因子便能控制全局。在電力企業的采購活動中,同樣適合于帕累托80/20法則,通過整理采購數據發現,依然是相對少量的服務占據了企業采購總金額的大部分比例。
1.2 Kraljic矩陣模型
彼得卡拉杰克于1983年率先將投資組合概念引入到物資的采購和供應管理領域,當年他在《哈佛商業評論》上發表了一篇名為“Purchasing must become Supply Management”的論文,文中第一次提出了卡拉杰克矩陣(Kraljic Matrix)的概念。
Kraljic矩陣是公司常用的采購策略組合分析工具,主要考慮的兩個因素如下:
(1)重要性:服務類項目具有無形性,其重要性主要指服務對公司的重要程度,包括采購金額占總金額的比率以及對公司運轉的影響程度等。
(2)供應風險:服務類項目的供應風險主要指服務的供應環節涉及的風險因素,以及供應出現問題對公司正常的生產、運轉產生的影響大小,考量的因素包括供應商的數量、供應商的可靠性、供應競爭激烈程度,以及服務、供應的復雜性等方面。
根據服務類項目的重要性及供應風險的不同,Kraljic矩陣分類法將服務類采購項目分為四個類別:分別為杠桿項目、戰略項目、一般項目和瓶頸項目。
2 基于Kraljic矩陣的服務類項目分類模型
卡拉杰克矩陣模型將坐標軸劃分為四個象限,縱軸表示服務類項目的重要性,橫軸表示服務類項目的供應風險。采用帕累托80/20法則界定縱軸—服務類項目重要性的分界點,通過專家打分法界定橫軸—供應風險的分界點,依次找出服務類項目所屬的象限范圍,將服務類項目劃分為四個類別。卡拉杰克矩陣分類模型如圖1所示。
2.1 服務類項目的重要性界定
坐標的縱軸是“服務類項目的重要性”,電力企業服務類項目數量多、差異小,很難進行簡單的量化評價和比較,可獲取的數據有限,而采購金額不僅可以量化,還可以用來衡量服務對公司的重要性,因此對電力企業零星工程與服務的重要性用采購金額的大小這一指標來衡量。采用“二八法則”,對電力零星工程與服務采購金額的“二八”原理進行相應的劃分。
2.1.1 匯總采購金額
統計電力公司零星工程與服務近幾年的采購數據,并計算出每種服務類項目采購金額的平均值,從大到小排列,計算每種服務類項目采購金額占總金額的百分比,得出累計百分比。
2.1.2 平均采購金額的“二八”劃分
界定縱軸—電力零星工程與服務重要性的分界點,采用帕累托原則。選取平均采購金額累積比例為80%時作為分界點,累積比例為80%以下的服務類項目重要性較高,即為杠桿項目或戰略項目;累積比例為80%以上的服務類項目重要性較低,即為一般項目或瓶頸項目。
2.2 服務類項目的供應風險界定
電力企業的正常運轉關系到國計民生各個方面,那么對于服務類項目分類管理中“供應風險”的衡量指標設定則顯得尤為重要,需要從多個角度多個層面來進行衡量。根據電力企業服務類項目的特殊性,橫坐標的供應風險因素選取有效服務商數量、服務商的可靠性、服務自身和供應過程的復雜性、服務對企業的影響程度這四個指標來考量。有效服務商數量越多,可供選擇的機會越多,供應風險越低;供應商越可靠,信譽度越高,供應風險越低;服務自身復雜性越低,供應的過程涉及的風險因素越少,供應風險越低;服務對企業的影響程度越小,即服務供應不及時給企業帶來的損失越小,供應風險越低。
通過專家打分的方法,選取五位專家參與定性指標值的評價,給每位專家賦予0.2的權重,指標評價值有兩種情況:高和低,專家需要對電力零星工程與服務各個指標的“供應風險”進行“高”、“低”打分說明。根據各個評價指標衡量供應風險的程度,將服務自身、供應過程的復雜性這一最重要的指標賦0.4的權重,其他三個指標分別賦0.2的權重,最后統計分析供應風險的分界點,判斷每類服務類項目對應Kraljic模型中的項目類別,得到分類結果。endprint
2.3 算例分析
某省級電力公司服務類項目采購管理范圍較廣,涵蓋國家電網公司關于服務類項目范圍中的絕大多數,本文采用其2014—2017上半年的采購數據。
2.3.1 重要性的“二八”界定
由于服務類采購種類繁多,特將這三年半所有零星工程與服務按照小類進行金額匯總,并選用采購金額的年平均數據,以萬元為單位。
將各小類的采購金額由高到低進行排序,并計算每小類所占百分比,得出累計比例,選取采購金額累積比例達到80%時作為分界點。如表1所示,以電網工程施工小類為例,平均采購金額為317.6萬元,是所有小類中金額最高的,占到總金額的20.8%,累計百分比為20.8%,其他小類的計算方法同電網工程施工小類。
2.3.2 供應風險的界定
選取5位專家,通過專家打分的方法,對每小類電力零星工程與服務項目評價指標的“供應風險”屬于高或低進行“高”、“低”打分說明,然后根據各個指標的權重計算每位專家給出的供應風險高低。給每位專家賦予0.2的權重,匯總每小類最終供應風險的高低。本論文僅以電網工程施工小類的評定為例進行說明,如表2所示。
2.3.3 分類結果
最終匯總的分類結果如圖2所示。
3 基于分類模型的服務類項目采購策略
3.1 一般項目的特點及采購策略
由分類結果可以看出,一般項目的特點是:這些服務品種繁多,價值通常較低,所占資金比重小,并存在大量可供選擇的服務商,服務本身復雜程度低,供應風險較小,且這類服務對企業的影響程度小。通常,采購所耗時間和精力的80%用在這類服務上。
基于以上特點,一般服務類項目所應采取的管理策略是致力于管理成本最小化,同時需要關注對供應商的動態考評以及這類服務項目價格機制的制定。其中,供應商的動態考評包括供應服務質量水平、供應滿意度以及供應商資質、售后服務等多方面的評價;價格機制的制定包括價格目錄的制定和價格調整機制的制定,以便為采購人員的后續采購提供可靠有效的支撐。可以采用單一來源談判的采購方式,框架協議或定點采購的采購組織方式進行采購管理。
3.2 杠桿項目的特點及采購策略
杠桿項目的特點是:這些服務供應市場比較充足,供應過程的復雜程度低,供應風險較小,但服務本身采購金額較高,在總的采購中占有相對較大的份額。
因此,杠桿服務類項目的采購策略關注點是采購效率的整體提升,降低服務類采購成本,致力于總成本最小。綜合考慮,杠桿項目適合的采購方式是公開招標、公開競爭性談判采購等。可以采用省公司—批次采購的采購組織方式。
3.3 瓶頸項目的特點及采購策略
瓶頸項目的特點是:這些服務種類較少,在金額上只占相對有限的一部分,但是服務本身較復雜,對供應商的可靠性要求高,一旦在供應環節出現問題,將會對企業產生一定的影響。
因此,對于瓶頸服務類項目采購策略應該集中于保障供應的可靠性。采取的基本管理思路是:降低其供應風險程度,并積極的尋找可靠的供應商,與供應商建立密切的合作伙伴關系,以保障供應的可靠性。瓶頸項目可選用公開招標的采購方式,以及框架協議采購的采購組織方式。
3.4 戰略項目的特點及采購策略
戰略項目的特點為:該類服務采購金額占用份額大,采購量也較大,服務質量直接對企業產生重大影響。而且在供應的過程中涉及的范圍較廣,風險因素較多,此類服務對電力企業運轉的影響程度較高。
基于上述特點,對于戰略項目應進行重點管理,供應管理策略是致力于同合格供應商建立一種長期性的戰略伙伴式聯系,通過合作獲得雙贏。可以選用公開競爭性談判、邀請競爭性談判的采購方式,以及國網—批次采購的采購組織方式。
4 結論
本文借助Kraljic矩陣模型,將電力零星工程與服務按照小類劃分為一般項目、杠桿項目、瓶頸項目和戰略項目四種類型,在總結每類服務項目特點的基礎上,提出一般項目的采購策略重點致力于管理成本最小化,杠桿項目關注點是采購效率的提升,瓶頸項目集中于保障供應的可靠性,戰略項目注重與供應商建立長期戰略伙伴關系,并進行重點管理。
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