充分認識學習貫徹黨章的重大意義

什么是黨章？黨章是由黨的專門機關經過特定程序制定的、體現全黨的整體利益和意志的、以黨內自覺性和約束力來共同保證其實施的黨內最基本的行為規范。它一般以正式的書面形式表現出來，一經在全黨范圍內生效，則具有最大的穩定性和權威性。

黨章凝結著黨長期奮斗形成的寶貴經驗和智慧，集中代表了全黨的根本意志，是規范黨內政治生活、調整黨內關系、規范和制約全黨行為的總章程。它在黨內生活中的地位突出體現在：第一，黨章是黨的根本大法。從內容上講，它所規定的內容都是黨內生活中最重大最根本的問題，如黨的性質、宗旨、指導思想、奮斗目標、政治綱領、組織原則等。從黨內法規效力上講，黨章是制定黨內其他行為規范的依據和基礎。黨內的其他一切規定，從內容到精神都不能跟黨章規定的原則和精神相違背、相抵觸，否則其他行為規范將是無效的。第二，黨章是黨的普遍行為規范。它適用于黨內一切成員，涉及黨內一切領域。凡是黨內生活需要作出規范和調整的領域，都能從黨章中找到依據。第三，黨章是全黨整體意志的集中體現。它是按照嚴格的法定程序和少數服從多數的原則，由黨的全國代表大會制定，并以正式的法規條文的形式科學地表述出來，是對黨員意志和愿望的提煉、歸納和升華。

學習貫徹黨章，

是推進依章治黨、提升執政黨建設水平的需要

執政黨靠什么來推動自身的建設和發展，進而更好地領導、推進社會主義的建設和發展？是靠領袖的個人魅力，還是靠黨規國法？這是兩種不同的思路。鄧小平總結中國共產黨執政以來的經驗教訓，提出制度建設是治黨治國之根本。黨章是黨內根本大法，是對黨的建設經驗的總結，是對黨的建設規律的反映。黨的制度建設應該依據黨章來進行，按照黨章的要求來設計和運行。對擁有8900多萬黨員的中國共產黨而言，學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，是自身建設的題中應有之義，在新的歷史條件下，更體現了以制度建設提高黨的建設水平的迫切要求。

學習貫徹黨章，

是發展社會主義民主政治、實現依法治國的需要

建設一個民主政治的國家，始終是中國共產黨的政治追求。20世紀90年代以來，我們黨逐步形成了依法治國、建設社會主義法治國家的治國方略。從初步的實踐來看，依法治國需要有一套健全的法律體系和法律制度，也同樣需要整個社會對于憲法和法律的尊重和遵守，而且后者更為重要。中國共產黨處于中國政治體系的核心地位，中國共產黨及其成員對于憲法法律以及黨內章程權威性的尊重和遵守，也就決定了整個社會對于憲法法律權威性的尊重和遵守。因此，作為政治文明建設的一個重要組成部分，執政黨首先需要嚴格按照黨的章程來辦事，即通過依章治黨的實際作為，來推進依法治國，從而推進政治文明建設的進程。沒有對黨章的自覺學習與充分尊重和貫徹，在中國現有的政治框架中，要實現黨對國家的依法治理是不可能的。

學習貫徹黨章，

是加強黨性修養、保持黨的先進性的需要

黨性修養是黨員本質的改造，是觸及靈魂的自我斗爭。加強黨性修養，無論對于黨員個人成為“有共產主義覺悟的先鋒戰士”，還是對于我們黨永葆黨的性質、始終成為中國特色社會主義事業的領導核心都具有重要意義。習近平總書記指出：“黨性是黨員干部立身、立業、立言、立德的基石。”同時，他還強調，“作風問題本質上是黨性問題”。黨章是加強黨性修養的總規矩、總依據，因此，加強黨性修養要以學習貫徹黨章為根本遵循。

黨章是按照黨的先進性建設要求對黨員作出的行為規范，集中體現了黨員先進性的基本要求。學習、理解黨章，嚴格按照黨章的規定辦事，是共產黨員保持先進性的前提條件和根本保證。習近平總書記要求各級領導干部樹立和發揚好的作風，要“重點突出堅定理想信念、踐行根本宗旨、加強道德修養”。因此，保持黨的先進性，必然要求黨員學習黨章、貫徹黨章，不斷加強黨性修養，把黨章的要求化為內在自覺的思想意識。endprint