檔案見證改革開放40年間平谷區公路大發展

王彩霞 劉海云

翻開塵封的檔案——“1979-1980年公路普查資料YH6-1-1”《平谷公路志》《平谷縣公路史》，上面記載著1979年平谷全縣的路網僅有65條，全長459.6公里。經過改革開放40年的建設發展，到2017年底平谷全區路網已包含國、市、縣、鄉、村級公路761條，全長1657.63公里，全區路網密度1.80公里/平方公里，位居十個遠郊區縣第四，在五個生態涵養區中位列第一。

打開記憶的閥門，回首改革開放前的平谷公路，大多數是彎彎曲曲的羊腸小路和坑坑洼洼、顛簸不平的馬路。經過改革開放40年的建設發展，昔日“晴天一身土，雨天一身泥”的情景早已成為歷史。取而代之的是四通八達、寬闊順暢的公路網，是“暢、潔、綠、美”的安保路、景觀路。

改革開放40年，平谷區公路的建設發生了翻天覆地的變化：一級公路是從1979年的0至如今的90余公里；二級公路是從1979年的22.8公里至如今的361.814公里，增長了1486.9%；三級公路是從1979年的45.2公里至如今的200.28公里，增長了343.1%；四級公路是從1979年的81公里至如今的978.902公里，增長了1108.5%。目前，平谷區已初步形成以城區為中心，以京平高速公路、市級干線為主骨架，縣、鄉、村級公路為支脈的“七橫八縱”及山區內、外環線的路網布局。

近年來，昌金路、黃關路、密三路、華西路、平東路、早鮑路等實施新改建，徹底改變了平谷區的交通環境，京平高速的建成通車則解決了平谷區對外快速連通的問題，2016年國道通武線G230的誕生，改變了平谷區無高速、無國道的歷史。40年間，平谷區公路建設實現了七大轉變，提高了區內的通行保障能力和出行服務條件。

一、斷頭路變成暢通路

黃關路新建工程位于平谷區東北部山區，路線起點為黃松峪鄉梨樹溝村，終點為鎮羅營鎮的玻璃臺村，道路全長10.69公里，設計標準為山區三級公路，總投資為8511萬元。黃關公路新建工程始建于2002年1月，經過五年緊張、艱苦的施工，于2006年10月順利竣工。這條公路的修建，圓了平谷北部山區幾代人“天塹變通途”的夢想，改寫了平谷區黃松峪鄉與鎮羅營鎮不直通公路的歷史。黃關路的修建是平谷區的“七橫八縱兩環線”路網規劃的重要組成部分，是平關路和胡關路的連接線，三條公路共同構成了平谷區北部的山區環線。黃關公路的修建使平谷區北部山區外環全線貫通，消滅了平關路、胡關路這兩條斷頭路。

西煙路新建工程（昌金路）位于平谷區北部山區前沿，道路起點在順義與平谷區交界處的無名河橋，終點在平谷東部的煙筒嶺，道路全長約41.8公里。平谷公路分局負責修建了道路起點至與平谷區夏漁路相交的23.18公里處，共投資9028.38萬元。該路是貫穿平谷區北部山區東西走向的又一交通要道，改善了平谷區與周邊地區的路網結構，把昌平、順義、平谷聯結成線，消滅了順義區的一條斷頭路，把平谷區內八條主要市、縣級路連成一片，使平谷與外界有一個便利通道。它的建成，對促進平谷區工業、農業、旅游業的快速發展有重要意義。

早鮑路新建工程的起點在平谷區與順義區交界處（早立莊南路），終點在平三路與河北三河市交界處，道路全長12.88公里。其中，馬坊工業區的3.85公里為城市主干道。早鮑路位于平谷區南部，是平谷區“七橫八縱”路網規劃中的“一橫”，也是河北三河市北部、北京平谷區南部和順義區東南部的一條重要的東西向主干線。在打通平谷區馬坊鎮至東高村鎮斷頭路的同時，更串聯起京冀兩地三個市區、六個鄉鎮和近二十個村。這不但解決了京平高速以南各村百姓的出行難題，還大大緩解了順平南線的交通壓力，進一步完善了平谷地區路網結構，促進了京津冀區域交通一體化，縮短了三河、平谷、順義的時空距離，夯實了重要道路的交通保障。同時，也為沿線鄉鎮社會經濟發展和百姓出行，特別是對平谷馬坊開發區的基礎設施建設起到積極的推動作用。

二、砂石路變成瀝青路

熊南路是平谷區縣級公路中最長的一條，全長35.9公里。它貫穿平谷北部山區，沿線大部分為山區，初建于20世紀70年代。這條路的大部分道路為砂石路，改造前道路兩側雜草叢生，安全設施簡陋，甚至短缺。該路是平谷區“十一五”路網規劃北部山區內環線的重要組成部分，也是區內的一條重要旅游觀光帶。為推動當地經濟發展，特別是旅游經濟的發展，打造旅游觀光帶，平谷公路分局投資3972.51萬元，分段對其改造。從2004年開始，根據路況不同采取改建、大修、中修等提級改造措施，到2006年年底整條道路改造完畢。熊南路的全線改造，使平谷區萬畝桃花觀賞區與四座樓自然風光和北寨紅杏觀賞采摘連成一片，對推動沿線旅游、果品等農產品經濟的發展起到積極的推動作用。

平薊路改建工程是北京市路政局改制后投資規模最大的一項工程，同時也被列入北京市政府2003年為老百姓辦的60件實事之一。平薊路位于平谷區城東，全長15.98公里，是通向天津薊縣的一條市級主干道。工程建設總投資為1.32億元。該項工程的建成通車，進一步加大了金海湖旅游業的開發力度，帶動了沿線鄉鎮經濟的發展。一些為方便百姓出行新建的道路在最近幾年先后建成，如小梨路、井臺山路、東幢路、韓黑路、密三路與寅北路聯絡線道路等。

西高村西路新建工程（平東路）按照新型融資模式修建，工程起點為林蔭南街南側，終點為京平高速東高村收費站，作為城市主干道和二級公路，總長5公里。該路的建成通車為平谷城區的進出車輛提供了又一條快速通道，減輕了平谷城區道路的交通壓力，同時又以沿線景致優美、樹木蔥郁成為平谷區城南的又一條景觀大道。

三、羊腸小路變成水泥路

到2005年，平谷區273個行政村全部實現通柏油路或水泥路，共修建通村公路262.86公里。2006年開始的“村村通”延伸工程即自然村通柏油路（水泥路）工程，至2008年共修建自然村通油路工程129.36公里，通達80個自然村。同時進行的街坊路工程，投資1132.25萬元，修建了45.44萬平方米的街坊路。“村村通”的實施把鄉村道路修到了村、修到了戶，有的甚至修到了田間地頭兒。“村村通”使一些田間小道、坑坑洼洼的土路變成了水泥路、柏油路，使平谷區百姓真正嘗到甜頭兒，徹底改變了農村“晴通雨阻，道路坑洼不平又擁堵”的交通狀況。

四、普通路變身景觀路

平谷區胡關路的綠化充分詮釋了公路綠化的新理念。當人們走在這條公路上時，深切體驗到了“車在山中行、人在畫中游”的感覺。按照“生態和諧、安全經濟、持續發展”的原則，平谷公路分局大力實施公路景觀綠化提升工程，建設五彩生態路，緊密結合路域與周圍區域環境的特點，對原有路線采取補植、改造，加密加厚綠量等措施，優化景觀效果；對隨路新建工程實施生態綠化建設，利用路側有條件的成片空地建設景觀小品、觀景臺、停車場，供行人休憩賞景并基本形成了喬木灌木錯落有致、多色彩植物搭配的三季有花、四季常綠的立體植物景觀。2006年，縣級以上公路綠化率已達100%，干線公路綠化率達100%。

2014年，被評為北京十大“最美鄉村路”（全國最美100條鄉村公路）之一的熊南路，沿線重巒疊嶂、景觀優美，是連接百萬畝桃花觀賞區、四座樓自然風光和北寨紅杏觀賞采摘區的必經之路，更以“車在路中行，人在景中游”的極致美景成為廣大徒步、騎行愛好者戶外活動的首選之地。這不僅提高了平谷公路的知名度、美譽度，更吸引了大量游客，使平谷區的旅游人數和收入連年創新高。

合上厚重的檔案，感到這些公路技術檔案的內涵豐富，它們不僅是公路建設的寶貴史料，更是公路建設和發展的一面鏡子。正是這些珍貴的檔案，見證了改革開放40年間平谷區公路建設的大發展！

作者單位：北京市交通委員會路政局平谷公路分局