耿英超
【摘 要】經濟時代是個很籠統的概念,我國經濟正處于轉型時期,金融經濟同樣處在一個高位瓶頸階段,由于經濟發展和經濟轉型逐漸形成行賄受賄的不正之風,甚至在一定的范圍和區域進一步蔓延,通過暴漏的案件來看,涉及金融方面的問題呈現快速增長趨勢,金融領域已被視為問題的“高發區”也是“重災區”。
【關鍵詞】經濟時代;社會金融;問題與策略
現階段,隨著社會經濟的不斷發展,我國的社會金融也在不斷地發生變化,目前我國的民間金融逐漸趨于多樣化且比較復雜,若是社會金融活動發展不當很容易引發風險,其形式與各個地區的環境與文化有直接的關系??偟膩碚f,社會金融活動很容易出現風險,由于其缺少政府部門的宏觀協調,因此會經常引發小范圍內的金融危機,從而影響當地居民的生活。因此,深入的研究經濟時代下的社會金融問題,并提出一些相關的解決措施就顯得尤為重要了。
在金融的經營管理以及相關的活動中,金融企業內的從業人員或者企業機構,利用掌握的相關資源以及資金資源,為謀取私利,違反我國法律及金融相關政策,從而侵害企業、公眾以及國家的利益的現象或者行為就成為金融腐敗,金融腐敗包括金融行業的金融監管腐敗與資金交易腐敗,金融機構包括保險業、銀行業和監管當局等。其中利用自身的職權進行以權換利或者以權謀私的行為就是金融監管腐敗行為,而金融交易腐敗則是進行非規范融資交易時利用自身的資金配置權力的行為。金融是配置資金資本的核心,也是現代經濟的命脈,因此現階段人們越來越重視腐敗問題,金融腐敗極大地影響了社會經濟的穩定,扭曲樂資源配置機制,破壞了金融秩序,踐踏了公平競爭的原則,因此可以說金融腐敗對社會的危害很嚴重。
一、產生金融問題的因素
1.文化因素
思想影響著人們的行為習慣,它是文化的規定,行動的先導。從現階段出現的大量的金融違法違紀案例可以看出,人們墜入腐敗的深淵的源頭是思想防線的崩潰,從而導致利令智昏、私欲膨脹,從而控制不住自己的行為,產生腐敗行為。當前制造問題思想的根源有拜金主義、官僚主義以及崇尚風氣,要想解決這些問題,就要從根本上進行改革,即從思想下下手進行根治。
2.經濟因素
在社會金融活動中,人們一切活動的根本原因就是追求經濟的利益最大化,同時也是從事一切活動的最終目的或者是直接目的,金融腐敗最根本的問題就是成本問題,因為金融腐敗的特點就是“低成本、高收益”,因此,腐敗行為被抓住后的問題就是成本問題,但目前腐敗行為被抓住只是一種可能性,有一定的概率存在,這就導致大部分的人存在幸運心態活著是僥幸心理,從而使得官場成為了賭場,腐敗行為也成了政府行為。
3.政治因素
俗話說的好“絕對的權力會導致絕對的腐敗”。最近幾年,在金融機構當中,領導的分工負責漸漸地淡化了集體領導,出現了某些領導的權利過于集中,不能貫徹實行民主集中制,而是由個人說了算,從而導致權利使用比較難以控制,出現權利不對稱的局面。
二、金融問題的表現形式
1.機要機密式
現階段,金融市場的競爭比較激烈,而在金融行業對于信息的處理方式大部分的企業采用的是機要機密式,但是在科學技術比較發達的今天,在嚴密的保密機制都有可能出現漏洞,從而使得需求者找到漏洞,輕而易舉的得到金融行業的機密,對于金融行業來說信息就是金錢,就是財富,而這些機密就構成了一道個人利益、集體利益于一體的價值鏈,有一些人為了實現自身的利益最大化,就會采取不正常的手段來獲取這些機密,從而導致這些機密發生泄漏,影響重大金融的決策,從而產生金融危機。
2.特權特批式
在我國經濟發展的初期依靠的主要是金融行業,因此,經濟發展的限制就成了金融管理部門所持有的權限了,這就導致了有些管理部門進行行賄,從而出現故意搪塞、拖延審批等現象,從而產生影響比較大的更高層次的特權特批問題。
3.職位職權式
現階段,金融行業就是權力和財富的象征,有些金融機構的管理人員會利用手中的職權為企業提供逃避債務的行為,另外,還有些為了謀取非法利益,還利用自身的知識給其他人提供利率低等優惠貸款,從中獲取一定的經手費等,這就是目前所說的職位職權式問題。
三、金融問題的防治策略
1.加快金融體制改革
為了改善社會金融活動的問題,實現多元化的金融機構并存的市場體系,相關部門要加快改革金融體制,引入競爭機制以及市場機制,從而使其市場化,另外,市場的主導地位還應是政府職能的監管,在以公有產權為主體的前提下,強化金融機構內部的合理競爭,用市場的手段調節配置金融資源,從而破除金融機構的官商作風,并允許投資主體投資金融產業,進而逐步地推進利率的市場化。
2.完善金融法律體系
為了能夠改善金融行業的環境,更好地協調金融法規與刑法的關系,在金融行業改革的新形勢下,要依據出現在金融領域的新的違法違紀行為,及時地修改《刑法》當中有關規定金融犯罪方面的內容,為了有效地發揮《刑法》在金融腐敗問題中的作用,相關部門應加大對金融問題行為的打擊力度。
3.加強建設監督機制
(1)完善反腐監督機制
要想完善反腐監督機制,就需要相關部門做到以下三點,第一,抓權利落實,將權利落到實處,在此過程中要有機地結合社會監督、紀檢監察監督以及審計監督等部門;第二,權利干預,相關部門可利用參與部門或者是平行部門在強化監督主體的自主性、獨立性以及權威性的前提下,實施權利干預,從而監督相對獨立的考核系統以及工作目標。第三,有效監督,對于比較容易發生腐敗問題以及濫用權利的部門要加強監督力度,定期的進行交流制度,比如領導干部與重要崗位的人員之間進行談話、權威性等監督制度,必要時還可接受民眾的隨機問責監督,從而體現制度的公開透明性。
(2)完善反腐獎懲機制
金融腐敗問題的出現追根到底既是個人問題同時也是集體問題,這也是為什么全國有那么多的腐敗分子,因此,要實行反腐行動,不能僅僅依靠某個部門,而是要充分地調動廣大人民群眾的積極性,并建立一定的獎勵與懲罰制度,從而科學合理的進行反腐敗活動,進一步地促進弘揚金融行業的廉潔正氣。
(3)完善金融監管制度
現階段,要想完善金融行業的監管制度,就要做到以下兩方面,第一,加強金融監管。為了進一步地規范金融市場秩序,抑制金融問題的滋生,就要加強更新與改進金融監管的理念與制度,從而改善金融行業的生態環境。第二,建立公共監督機制,完善外部審計制度。為了能夠系統地審核企業內部最高領導的業績與問題,應該對他們的經濟責任進行審計,實行賞功罰過制度。與此同時,為了更好地對金融行業進行監督,要加強相關審計部門與金融監管部門的協調與合作。
四、結束語
隨著科學技術的不斷發展,我國的經濟也發生了快速的變化,從而使得社會金融活動出現了一些問題,為了能夠完善我國的社會主義市場經濟體制,相關的負責人應當深入的研究金融問題從而提出對于的解決措施,從根本上消除問題,從而促進我國經濟的快速發展。
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