新型水力發(fā)電站運(yùn)維管理模式探析

宗繼庚

【摘 要】現(xiàn)階段，隨著我國水力發(fā)電站開發(fā)建設(shè)的迅猛發(fā)展，使得水電站的運(yùn)行管理遇到了不同的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，特別是運(yùn)行維護(hù)管理模式的選擇，其對于水電站的經(jīng)濟(jì)效益會(huì)產(chǎn)生直接的影響，因而受到了各級(jí)管理人員的高度重視。為此，本文首先對新型水電站的兩種基本運(yùn)行管理模式進(jìn)行了分析，之后針對兩種管控模式的優(yōu)勢和弊端分別進(jìn)行論述，為投運(yùn)的新型水電站提供一定的經(jīng)驗(yàn)借鑒。

【關(guān)鍵詞】新型水電站；運(yùn)行管理模式

我國的水能資源居世界首位。自改革開放以來，我國不斷加大水電站開發(fā)建設(shè)力度，水電開發(fā)規(guī)模不斷邁上新臺(tái)階。目前，水力發(fā)電相對其他清潔能源而言，其成本較低，技術(shù)較成熟，出力特性好，是實(shí)現(xiàn)我國非化石能源消費(fèi)比重在2020年要達(dá)到15%左右目標(biāo)的首選能源。隨著“西電東送”等戰(zhàn)略規(guī)劃的實(shí)施，為水電站的開發(fā)利用提供了良好的政策環(huán)境，使得我國水電站建設(shè)進(jìn)入新一輪的發(fā)展高峰。然而，隨著水電站先進(jìn)技術(shù)設(shè)備的運(yùn)用、自動(dòng)化控制程度日益提高、互聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程集控等各種新技術(shù)在新型水電站中的不斷投運(yùn)，以前舊有的運(yùn)行維護(hù)管理模式呈現(xiàn)出不匹配、發(fā)展滯后等現(xiàn)象。如何保證新型水電站在“無人值班，少人值守”的前提下能夠安全、穩(wěn)定、高效地運(yùn)行，成為目前或近幾年新投運(yùn)水電站急待解決的問題。因此，對新型水電站運(yùn)行維護(hù)管理模式進(jìn)行探析，對新形勢下的水電站人力資源管理有著一定的理論研究價(jià)值。

一、現(xiàn)有水電站的運(yùn)維管理模式

據(jù)統(tǒng)計(jì)了解，當(dāng)前各類水電站按梯級(jí)管理可以劃分為：單極獨(dú)立運(yùn)行和統(tǒng)一集控中心梯級(jí)聯(lián)絡(luò)運(yùn)行水電站；按自動(dòng)化程度大致可以劃分為：現(xiàn)代化集控水電站和傳統(tǒng)半自動(dòng)化水電站；按運(yùn)行管理模式可以劃分為：自主運(yùn)行或委托運(yùn)行水電站等。此外，經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前許多水電站在運(yùn)行管理方面產(chǎn)生了一些顯著變化：（一）隨著自動(dòng)化技術(shù)的逐步成熟和應(yīng)用，新建水電站一般都采用工業(yè)視頻與自動(dòng)化技術(shù)相結(jié)合的方式實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)控操作，達(dá)到現(xiàn)場“無人值班，少人值守”的運(yùn)行模式；（二）原已投運(yùn)的老電站近期升級(jí)改造，也逐步按照“無人值班，少人值守”的運(yùn)維管理原則進(jìn)行管理。這使得此類電站的運(yùn)行人員需求數(shù)量急劇減少，出現(xiàn)了大量冗余人員，為了方便安置相關(guān)富余員工，間接的促使專業(yè)運(yùn)行檢修公司的成立；（三）在市場經(jīng)濟(jì)的影響下，水電站的投資建設(shè)主體有時(shí)不再是單一的國有企業(yè)。因此，投資主體在“效益最大化”“利益最大化”的驅(qū)使下，開始選擇部分業(yè)務(wù)外委的管理模式，也促使了運(yùn)行管理模式多樣化的探索和發(fā)展。

另外，水電站的日常運(yùn)行與維護(hù)，一般是分不開的，在很多方面兩類工作存在交叉?，F(xiàn)階段投運(yùn)的水電站，其運(yùn)行維護(hù)管理模式主要有兩種，自主運(yùn)行與委托運(yùn)行。其主要為：

（一）自主運(yùn)行。指水電站的發(fā)電主動(dòng)權(quán)完全由本企業(yè)掌握，其運(yùn)行維護(hù)全部由本單位負(fù)責(zé)，屬于傳統(tǒng)的電站運(yùn)行管理模式。采用自主運(yùn)行的主要原因?yàn)椋?.對于早期投運(yùn)的水電站是由歷史因素決定的。其一般屬于國家基礎(chǔ)能源設(shè)施，由國家統(tǒng)一部署，人員也是由國家統(tǒng)一配置，一般按照一套班子運(yùn)行一個(gè)電站；2.隨著電力企業(yè)的改革，國家統(tǒng)一管理的電站分別編入五大發(fā)電集團(tuán)或者其他能源企業(yè)，同一個(gè)集團(tuán)公司內(nèi)，為安置老電站升級(jí)改造出現(xiàn)的富余人員，其新建的電站也一般采取自主運(yùn)行模式；3.企業(yè)為了更主動(dòng)地把握電站的運(yùn)行情況和發(fā)電效益，采取自主運(yùn)行方式；4.企業(yè)本身有豐富的水電站運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)，人員也相對精簡，直接采用自主運(yùn)行方式等。

（二）委托運(yùn)行。指將水電站的日常運(yùn)行與維護(hù)委托給專業(yè)化的公司承擔(dān)，本單位只負(fù)責(zé)管理承包公司。采用委托運(yùn)行的主要原因：1.部分電力企業(yè)的核心業(yè)務(wù)是項(xiàng)目開發(fā)，認(rèn)為沒必要花費(fèi)較大的精力在日常運(yùn)維管理上；2.企業(yè)為精簡公司人員規(guī)模，除了控制管理權(quán)之外，將其他業(yè)務(wù)直接外包；3.企業(yè)為簡化日常業(yè)務(wù)的管理而進(jìn)行外包；4.電力體制的深入改革，促使專業(yè)的運(yùn)行檢修公司出現(xiàn)，為發(fā)電企業(yè)選擇委托運(yùn)行提供了新的模式；5.部分發(fā)電企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)缺乏足夠數(shù)量和質(zhì)量的運(yùn)維人員，故將運(yùn)行管理過程進(jìn)行短期轉(zhuǎn)移而采取外包；6.部分中小型水電站隨著“廠網(wǎng)分開”的深化改革，從原來依附的大型企業(yè)中分離出來，其經(jīng)濟(jì)效益直接受到原依附企業(yè)的影響，為了降低人工成本等，不得不采用委托運(yùn)行的方式等。

二、兩種運(yùn)維模式的優(yōu)劣對比分析

不同的企業(yè)結(jié)合自身的實(shí)際，進(jìn)而選擇不同的運(yùn)維管控模式。情境理論認(rèn)為：不存在一種固定不變的最佳領(lǐng)導(dǎo)模式，有效的領(lǐng)導(dǎo)模式應(yīng)隨著各類權(quán)變因素的變化而改變。著名管理學(xué)家肯尼思·布蘭查德（Kenneth Blanchard）博士也曾說過：“沒有最好的領(lǐng)導(dǎo)形態(tài)，只有最適合的領(lǐng)導(dǎo)形態(tài)！”同理，對于上述兩種運(yùn)維管理模式，自身均存在優(yōu)缺點(diǎn)，具體詳見對比表：

兩種運(yùn)維管理模式優(yōu)缺點(diǎn)對比表

三、新型水電站運(yùn)維管理模式選擇分析

對于在建或即將投運(yùn)的新型水電站，究竟采用哪種運(yùn)維管理模式，需要根據(jù)企業(yè)自身的實(shí)際情況選擇不同的管理模式。結(jié)合上述兩種管理模式的優(yōu)缺點(diǎn)，相關(guān)模式選取分析如下：

（一）對于部分中小型水電站，若僅為單極獨(dú)立運(yùn)行，在擁有穩(wěn)定的委托運(yùn)維方時(shí)，建議采取委托運(yùn)行模式；

（二）對于大中型水電站，部分電站雖為單極獨(dú)立運(yùn)行水電站，但一般屬于國家骨干電源點(diǎn)，從構(gòu)建安全電網(wǎng)角度來看，一般也只會(huì)選擇自主運(yùn)行模式；

（三）對于統(tǒng)一集控中心梯級(jí)聯(lián)絡(luò)運(yùn)行水電站，對于初期投運(yùn)的電站，建議采用混合模式，即：以委托模式為主，但將本單位的運(yùn)維人員納入委托單位統(tǒng)一管理。該模式的優(yōu)點(diǎn)有：1.能夠引進(jìn)外單位的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)能夠培養(yǎng)本單位的相關(guān)技術(shù)及管理人才；2.初期有利于簡化本企業(yè)的管理程序，運(yùn)維總成本相對較低；3.能夠?yàn)楹笃谕哆\(yùn)的其他電站提供各種儲(chǔ)備人才等。對于所有梯級(jí)電站全部投產(chǎn)后采用哪種模式，則需要根據(jù)企業(yè)的實(shí)情再做抉擇。

綜上所述，無論水電站選擇哪種運(yùn)維管控模式，其最終目的都是便于自身更好地開展工作，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、政治效益、社會(huì)效益的最大化。

【參考文獻(xiàn)】

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