對武警部隊油料裝備編配標準的思考

龔偉浩

【摘 要】武警油料裝備編配標準是部隊平時配裝、戰備儲備、裝備籌措供應的基本依據，是適應部隊編制、戰法變化的體現。為推進武警部隊油料裝備編配標準建設，要緊跟改革潮流，適應新情況、新變化。

【關鍵詞】武警部隊；油料裝備；編配標準

武警油料裝備編配標準，是對武警部隊建制單位和油料保障部（分）隊供應油料所需的儲存、運輸、加注、技術保障等油料裝備品種和數量的編制編配定額，是武警部隊編配油料裝備標準的法定依據。油料裝備編配標準是油料裝備標準化的基礎，是整個油料保障環節的關鍵。經過多年實踐，武警部隊在現有后勤裝備標準的基礎上，逐步建立了油料裝備編配標準，對油料保障起到了積極作用。但由于歷史原因，時代不斷發展，標準水平相較于解放軍存在一定差距，需要進一步完善提高。

一、武警油料裝備編配標準的意義

武警油料裝備編配標準是油料裝備管理工作的重要法規，其意義體現在以下幾個方面：

（一）編配標準是部隊平時配裝的基本依據

武警油料裝備編配標準，是按武警部隊不同類型的任務特點和油料消耗情況制定的各級各類部隊所需油料裝備的編配種類和數量的定額。在嚴格的標準下進行油料裝備的編配，對油料裝備進行統一規范，有利于供應、使用和管理。同時，在編配標準的衡量下，可以確保油料裝備種類不全、數量不足時按時申請補充，質量故障時及時維修保養或更新迭代。

（二）編配標準是部隊戰備儲備的基本依據

油料裝備編配標準不但要包涵正常供應部分，還要有戰備儲備的標準。武警油料裝備戰備儲備部分包含戰役和戰術不同層級，戰役的是成套油料裝備儲備，戰術則是單件（套）的裝備儲備，無論哪一種，都應按基本建制單位儲備到一定數量。油料裝備編配標準就是戰備配套的唯一標準，嚴格落實標準，是油料裝備實物儲備的重要措施，是油料技術儲備的重要補充。

（三）編配標準是裝備籌措供應的基本依據

油料裝備編配標準明確規定了各種主要裝備的使用年限、年補充率和籌措分工。各大單位油料部門可以依據部隊油料裝備實力和年補充率，確定單位年度油料裝備供應量和供應經費，并根據現有庫存情況，結合部隊具體任務，編制油料裝備籌措計劃，按籌措分工及時組織訂貨。這不但提高了全武警部隊油料裝備籌措與計劃工作的準確性，還保障部隊所需油料裝備的及時供應，避免盲目籌措所造成的浪費。

（四）編配標準是適應部隊編制、戰法變化的體現

部隊編制、戰法是軍事裝備編配的主要依據之一，油料裝備作為油料保障能力構成的重要物質要素，其編配更與部隊編制、戰法息息相關。部隊編制不同，其任務也不同，而任務不同，完成任務的方法也有區別，因而各總隊、機動總隊、直升機大隊等對油料裝備的需求是不一樣的。因此，油料裝備編配標準反映油料裝備的使用定位，必須與部隊編制、戰法保持一致，才能使武器裝備的技術性能得以充分發揮。

二、制定油料裝備編配標準的原則

油料裝備的編配是油料保障力量建設的重要內容，是形成油料保障能力的重要途徑。油料裝備編制標準是指導和規范武警部隊油料編配的法規，因此，制定油料裝備編配標準應遵循以下幾條原則：

（一）系統配套原則[1]

運用系統方法進行油料裝備的編配，即將儲、運、加、技等各類油料裝備視為一個大系統，在同類油料裝備中有大小、上下、高低等不同，遇有缺漏，仍能相互自補，形成優勢互補態勢。所謂配套，在外部，就是與用油裝備配套，充分考慮不同用油裝備對油料裝備的要求，比如地面用油裝備配套，與水上、空中用油裝備配套、與部隊編制體制配套、與油料品質配套。在內部，就是各種油料裝備要配套，比如儲、運、加、技各種油料裝備配套；同一種裝備主件與附件要配套等等。

（二）簡便協調原則

為充分發揮各種油料裝備互為依托的整體功能，無論是平時油料供應管理還是遂行任務時油料保障，都力求簡單方便，易于操作使用。作為規范油料裝備編配的標準，必須簡單易行，協調一致，才能便于操作實施，使各種油料裝備固有的技術性能得以充分實現和發揮，油料裝備只有在儲、運、加三個油料供應保障的主要環節上彼此協調，才能實現系統的最佳功能。

（三）動態適應原則

為了保證標準的權威性和在一定時期內的適應性，要求標準在較長時期內保持相對穩定，同時，新的標準應具有一定的超前性，以適應部隊建設和未來油料保障的要求。[2]因此，在確定油料裝備編配標準時應重點選擇技術先進的骨干裝備，充分考慮應急機動作戰部隊和重點建設部隊在平戰時油料供應保障中的實際需求，形成較強的局部保障能力，以使油料裝備的編配與武警部隊建設，與武器裝備的發展，與未來任務環境相適應，滿足有效維穩的要求。

（四）平時建設與遂行任務相結合的原則

在確定油料裝備的編配時，既要充分考慮平時的需求，又要盡力保證任務的需要。遂行任務時，油料裝備的使用場所、時機、強度等都不同于平時，加之現在形勢復雜，平時需要給部隊編配必要的油料裝備，以備不時之需。但總體來說，平時建設與遂行任務有著較大不同，應區別對待，從時間上看，平時遠長于任務時期，不可完全按遂行任務的標準編配，以造成軍費積壓；從油料裝備的需求來看，平時建設要更注重經濟效益，而遂行任務要更注重軍事效益。

【參考文獻】

[1] 周慶忠.軍隊油料勤務學[M]. 國防工業出版社，2015：227.

[2] 冉紅亮，任衛國，王玉龍等. 武警后勤裝備標準體系研究[J].航天標準化， 2016（2）：36-40.

[3] 李鋒，李旭東，王儒等. 編制軍事油料裝備儲存管理標準的思考[J].物流工程與管理， 2008（10）： 98-99，114.