淺談電力工程項(xiàng)目管理中人力資源優(yōu)化配置的問題與對策

杜玲 徐菁

【摘 要】人力資源是電力工程項(xiàng)目諸生產(chǎn)要素中最具能動(dòng)性和創(chuàng)造性的因素，本文對電力工程項(xiàng)目管理中如何實(shí)現(xiàn)人力資源的優(yōu)化配置做了一些嘗試性的探討，提出了要實(shí)現(xiàn)電力工程項(xiàng)目人力資源優(yōu)化配置，關(guān)鍵是要樹立人力資源是第一資源的理念，建立健全電力工程人力資源配置的機(jī)制和模式和通過加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)來促進(jìn)電力項(xiàng)目人力資源的優(yōu)化配置。

【關(guān)鍵詞】電力工程；項(xiàng)目管理；人力資源；優(yōu)化配置；問題；對策

能源問題，一直是國家發(fā)展戰(zhàn)略中優(yōu)先考慮的問題，電力工業(yè)作為能源的生產(chǎn)者和主要消耗者，在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步中發(fā)揮著舉足輕重的作用。電力工程項(xiàng)目管理中人力資源是否能夠優(yōu)化配置，直接影響電力工業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。

一、電力工程項(xiàng)目管理中人力資源優(yōu)化配置主要存在的問題

（一）工程項(xiàng)目人力資源結(jié)構(gòu)不盡合理

主要表現(xiàn)在：（1）在人員知識(shí)技能結(jié)構(gòu)上存在著比例失調(diào)，普通型、技能單一型的人員富余，而從事經(jīng)營管理、技能操作的拔尖人才和一專多能人才不足；一般管理崗位和輔助管理崗位的人員過多，中層管理人員和一線技術(shù)人員不足，導(dǎo)致管理技術(shù)人員隊(duì)伍不夠穩(wěn)定，沒有充分發(fā)揮出在崗人員的積極性，造成了工程項(xiàng)目人力資源與經(jīng)濟(jì)利益的損失。（2）在人員配置方式上，不能按需引進(jìn)，難以按需流動(dòng)，主要人力資源組合排列不夠科學(xué)、恰當(dāng)，導(dǎo)致資源適用性差，個(gè)人技能和組織整體功效得不到充分發(fā)揮。

（二）工程項(xiàng)目管理人員的選拔和培養(yǎng)機(jī)制需改進(jìn)

我國電力工程項(xiàng)目人力資源的選拔雖然已經(jīng)引入市場機(jī)制，從報(bào)酬、培訓(xùn)等方面體現(xiàn)出了不同人力資源待遇不同的原則，但也一定程度上存在著對人力資源選擇的標(biāo)準(zhǔn)僅以“經(jīng)驗(yàn)”為主，不僅不能對人才的能力、個(gè)性、知識(shí)及技能等進(jìn)行綜合測評(píng)，而且還將人才置于不合適的崗位上，使人才“學(xué)非所用，用非所長”，甚至造成人才閑置的問題。這樣選取的人力資源沒有應(yīng)變、創(chuàng)新能力，致使勞動(dòng)力市場競爭意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄。與國外相比，發(fā)達(dá)國家相當(dāng)重視工程項(xiàng)目項(xiàng)目管理專業(yè)人才的培養(yǎng)和資質(zhì)認(rèn)定，并形成了一定的規(guī)模。

（三）工程項(xiàng)目人員配置機(jī)制和方法有待提高

主要是項(xiàng)目人力資源管理的制度建設(shè)滯后，導(dǎo)致項(xiàng)目人力資源配置內(nèi)耗嚴(yán)重，如項(xiàng)目內(nèi)部各部門之間經(jīng)常互相排斥，工作相互脫節(jié)，造成項(xiàng)目內(nèi)部凝聚力差。各內(nèi)部職能部門之間的興趣和目標(biāo)不同，有各自的打算和做法，有些甚至是對立的；由于缺乏溝通和必要的宣傳，項(xiàng)目部內(nèi)部士氣不夠，面對項(xiàng)目實(shí)施過程中遇到的一些挫折和危機(jī)，感到失去斗志；由于信息不暢，指揮不靈，項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)各種混亂現(xiàn)象，人們對合同、各種指令和責(zé)任書理解不一或不能理解，因而在實(shí)施過程中各自為政，使項(xiàng)目失控；項(xiàng)目部內(nèi)部和諧的工作氛圍不夠濃，對工作沒有應(yīng)有的爭執(zhí)和討論，人們不敢和不習(xí)慣將問題提出來討論和研究，從而影響了工作的進(jìn)展和質(zhì)量。

（四）工程項(xiàng)目管理人員整體素質(zhì)亟待提高

隨著電力工業(yè)的蓬勃發(fā)展和電力工程項(xiàng)目規(guī)模日益擴(kuò)大，特別是我國加入WTO后，電力工程建設(shè)要走向國際市場參與國際競爭，這些都對我國施工項(xiàng)目管理提出了更高的要求，需要一大批善經(jīng)營、精管理、通商務(wù)、懂法律、會(huì)外語的經(jīng)驗(yàn)豐富的復(fù)合型項(xiàng)目管理人才。然而，我國工程項(xiàng)目管理力量配備卻相形見絀，特別是項(xiàng)目管理人員素質(zhì)偏低，遠(yuǎn)不適應(yīng)形勢的需要。雖然實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理取證上崗制度已經(jīng)多年，培訓(xùn)了一批項(xiàng)目經(jīng)理，但目前持證上崗的項(xiàng)目經(jīng)理還不能滿足項(xiàng)目施工的需要。

二、電力工程項(xiàng)目人力資源優(yōu)化配置的對策

（一）樹立人力資本和以人為本的理念

從當(dāng)前電力工程項(xiàng)目人力資源管理的實(shí)踐看，要實(shí)現(xiàn)電力工程項(xiàng)目人力資源優(yōu)化配置，必須先改變觀念，逐步形成符合市場經(jīng)濟(jì)體制的一系列現(xiàn)代化的觀念，主要有：（1）公平觀念；（2）平等觀念；（3）效率觀念。效率是電力工程項(xiàng)目人力資源優(yōu)化配置的目標(biāo)。

（二）搞好人力資源配置計(jì)劃

這是搞好電力工程項(xiàng)目人力資源優(yōu)化配置的基本前提。人力資源計(jì)劃制定的好壞與否直接影響電力項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)程。制定組織計(jì)劃，就是確定、分配電力工程項(xiàng)目中的角色、職責(zé)和回報(bào)關(guān)系。在制定組織計(jì)劃時(shí)，我們既需要參考項(xiàng)目計(jì)劃中的人力資源需求子項(xiàng)，還需要參考項(xiàng)目中各種項(xiàng)目界面，如：組織界面、技術(shù)界面、人際關(guān)系界面等。一般采用的方法包括：參考類似項(xiàng)目的模板、人力資源管理的慣例、分析項(xiàng)目關(guān)系人的需求等。制定人力資源計(jì)劃主要完成以下幾方面任務(wù)：（1）角色和職責(zé)分配。（2）人員配備管理計(jì)劃。（3）搞好人才預(yù)測。一個(gè)工程項(xiàng)目的建立必須對整個(gè)項(xiàng)目涉及的人力、物力、財(cái)力等進(jìn)行綜合預(yù)測，確定項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)，明確各級(jí)人員職責(zé)和權(quán)力，配備有一定專業(yè)技能和管理水平且具有資格的項(xiàng)目經(jīng)理和專業(yè)管理人員。

（三）依據(jù)崗位對人力資源進(jìn)行配置和調(diào)整

通過招聘、考試、選拔或委派等手段獲得人員后，要使他們很快就能進(jìn)入角色，充分發(fā)揮出各自的潛力和積極性，關(guān)鍵是根據(jù)各自的特長和特點(diǎn)以及項(xiàng)目工作的需要等把他們配置到合適的地方與崗位上，使得人盡其才，物盡其用。同時(shí)要經(jīng)過一段時(shí)間的磨合考察后，及時(shí)做一些調(diào)整，把那些與工作崗位要求不夠符合的員工及時(shí)調(diào)整下來，換到他適合的崗位上去，從而在動(dòng)態(tài)管理中實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置。同時(shí)要嚴(yán)格管理項(xiàng)目管理班子的成員，以提高工作效率。

（四）加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)

電力工程項(xiàng)目高效團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)建是一個(gè)復(fù)雜的長期過程，這個(gè)創(chuàng)建過程也是電力工程項(xiàng)目人力資源得到優(yōu)化配置的過程。如何最大限度地發(fā)揮團(tuán)隊(duì)成員的積極性和創(chuàng)造性，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)，關(guān)系著項(xiàng)目的成敗。一是充分發(fā)揮工程項(xiàng)目經(jīng)理的作用。二是積極優(yōu)化團(tuán)隊(duì)的構(gòu)成。三是積極加強(qiáng)對電力工程項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的動(dòng)態(tài)管理。

三、結(jié)語

總之，只有結(jié)合電力行業(yè)的實(shí)際情況，采取積極有效的人力資源管理策略，建立良好的人力資源戰(zhàn)略管理機(jī)制，以優(yōu)秀的人力資源配置為企業(yè)發(fā)展服務(wù)，企業(yè)才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。

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