應少栩
【摘 要】根據統計年鑒和各地的國民經濟和社會發展統計公報,利用泰爾指數的基本方法對浙江省農民收入區域差異進行研究分析,并對泰爾指數進行分解。結果表明,浙江省2007-2016年農村居民收入的泰爾指數呈現擴大趨勢,其分解分析顯示區域間(浙東北和浙西南)差異是造成農村居民收入差異的主要因素;區域間差異變動較大;區域內部差異變動較小;農民收入差異呈擴大趨勢但逐漸趨穩等結論。
【關鍵詞】農村居民收入差異;泰爾指數;區域差異;浙江省
一、前言
(一)本研究的目的與意義
區域間居民收入差異是學界研究的熱點。對于農民收入區域差異,多數學者僅僅考慮了全國層面的差異,而省級層面的研究較少,且忽略了省內的收入差異。本文以浙江省為例,研究浙江省農民收入區域差異。借助泰爾指數,分析浙江農民收入區域差異,探究浙江省不同區域農民收入差異的原因,試圖發現浙江農民收入區域差異的問題,提出相應的解決對策和建議。
(二)國內外研究文獻綜述
1、國外文獻綜述
在國外,對如何建立農民增收長效機制,促進農民增產增收,相關的研究較多。其中比較有代表性的是舒爾茨的收入流理論。美國經濟學家舒爾茨指出,農民持久性收入的增長在于持久收入流來源的供需均衡狀態的不斷失衡和趨衡的過程。當持久收入流來源的供給者能廉價地生產這些來源時,就為增長所必需的儲蓄和投資安排了一個階段。
2、國內文獻綜述
潘海平和徐友龍(2004)認為,浙江農民收入存在兩個“80%”:浙江農民工資性和家庭經營二、三產業的收人在人均收入中的比重以及對純收入增長的貢獻率均在80%左右。
李君軼等(2005)認為,浙江要在農民非家庭經營收入上多下功夫。
王啟仿(2008)通過研究得出浙江農民收入差距總體合理、農民內部收入差距大于城市,且這種差距呈不斷擴大趨勢等結論。
相麗馳等(2008)認為,工資性收入愈加重要,家庭經營收入讓位于報酬收入。浙江農民收入來源中,非農方式愈加重要和明顯。
陳福珍等(2008)認為,浙江省農民人均年純收入總量比較突出,增長速度快中有穩,結構比較合理,在傳統指標項穩定增長的同時,新的增長點實現了快速發展。
劉平等(2010)指出,浙江農民收入遠高于全國,農民收入結構演變趨勢明顯,但面臨諸如不同群體間收入差距擴大、增收面臨瓶頸等問題。
羅俊勤(2010)指出,浙江農民收入分配中的差距呈持續擴大的態勢。因此要大力促進農民的非農就業,大力發展農村第三產業或多種經營。
于海琳(2013)指出,由于浙江工業化的快速發展,農村勞動力大量向第二、三產業轉移,農民的身份也逐步轉變為產業工人,其收入主要來源于工資性收入。
綜上觀點,增加農民收入需要各方面的努力。著力提高農民工資性收入、改善收入分配結構、擴大農民增收渠道、對農民進行技能培訓等。
3、本研究的主要內容
浙江的區域經濟差異與發達國家相比,仍有差距,浙東北和浙西南固有的“中心-邊緣”結構的區域差異具有經典性和代表性。但目前對該省的相關研究主要集中在2000年前,對2010年特別是十九大以來的年份缺乏定量研究。因此,本文以浙江省89個縣(市、區)為基本研究單元,基于總體差異指數,以農村居民收入為研究對象,重新探討浙江省區域經濟差異。
二、浙江兩大區域農民收入現狀分析
根據浙江統計年鑒,將浙江省分為浙東北和浙西南兩大區域。浙東北包括杭州、寧波、紹興、嘉興、湖州、舟山;浙西南包括溫州、臺州、金華、衢州、麗水。兩大區域共計89個縣級行政區。
(一)區域間差距明顯絕對值有擴大趨勢
浙東北與浙西南農民收入差距比較明顯。2007-2016年的十年間,浙東北的農民收入全面高于浙西南。2016年浙西南收入最高的溫州比浙東北收入最低的湖州還低。同時,兩區域農民收入差距的絕對值呈現不斷擴大趨勢。麗水和嘉興的差距從2007年的5790元變為2016年的12538元。
(二)浙西南內部差距明顯大于浙東北
浙西南各城市的農民收入不僅與浙東北差距明顯,而且其內部也發展不均衡。例如,2016年浙西南農民收入最高的臺州比最低的麗水多6702元。而反觀浙東北,則發展相對均衡。2016年浙東北農民可支配收入最高的嘉興僅比最低的湖州多2489元。
(三)浙西南區域縣域發展更不均衡
浙西南縣域較浙東北農民收入差距更加不平衡。以2016年為例,各地市最高縣域比最低縣域分別多:杭州17534元;寧波5683元;溫州14725元;紹興7935元;嘉興2435元;湖州1914元;金華15914元;臺州9993元;舟山1012元;衢州5585元;麗水7016元。最高與最低縣域的差距:杭州2.09倍;寧波1.22倍;溫州2.04倍;紹興1.34倍;嘉興1.09倍;湖州1.08倍;金華2.09倍;臺州1.57倍;舟山1.04倍;衢州1.39倍;麗水1.49倍。
浙東北的舟山、湖州和嘉興的高低差倍遠小于1.5,說明這三地縣域農民收入差距較小,且為高水平的均衡。而浙西南的金華和溫州遠高于1.5,說明了其縣域農民收入差距明顯,且為中低水平的非均衡。另外,麗水和衢州也接近1.5,且兩市本身農民收入基數就小,顯示縣域發展的不平衡加劇趨勢。
浙東北40個縣域中,有38個收入超過全省水平的22866元,其中22個超過30000元,說明浙東北農民整體富裕且均衡。而浙西南44個縣域中,只有14個超過全省水平。有30個縣域低于全省水平,其中,有8個甚至不足15000元。說明浙西南農民整體貧窮且不均衡。
不論是浙東北和浙西南的總體比較,還是浙西南內部比較,都表明了浙西南的農民收入水平遠低于浙東北,其內部農民收入整體差距也遠大于浙東北。雖然整體差距比在縮小,但絕對值仍在不斷擴大,如何進一步研究分析產生這種差距的原因,并提出相應對策建議,需要借助泰爾指數加以分析。
三、浙江省農民收入區域差異的研究方法和數據來源
(一)研究方法
泰爾指數是測算區域經濟差異的常用方法之一。泰爾指數值越大,區域差異越明顯;反之,區域差距越小。泰爾指數的公式如下:
⑴式中,yi為i市農民總收入,y為全省農民總收入;pi為i市總人口,p為全省總人口。泰爾指數越接近于0,表明收入分配越接近平均,差異化程度越小,反之越大。
運用泰爾指數分析浙江農民收入的區域差異,將浙江的差異分解為浙東北和浙西南,分別分析兩大區域間的差異(Tbr)和兩大區域內部的差異(Rwr),總體差異是這兩者之和。計算公式如下:
式中,yi為i區域的農民總收入,y為全省農民總收入;pi為i區域人口,p為全省總人口。yij為i區域中第j市的農民總收入;pij為 i區域中第 j市的人口。
通過計算以上兩個指數,可以揭示浙江兩大區域農民收入差異程度和差異變動趨勢,以此分析浙東北和浙西南收入差異的影響因素。
(二)數據來源
本次研究的數據主要來自于2008-2017年《浙江統計年鑒》以及各地市統計年鑒,一部分來自相關年份的浙江省、地市及各縣市區的國民經濟和社會發展統計公報,同時,對于部分行政區劃調整的地區,本文仍采取原屬區域的統計數據。例如,寧波奉化已于2016年10月撤市設區,但2016年的經濟數據仍以原奉化市管轄區域為主。
四、泰爾指數的測算與分解
根據前面提供的泰爾指數的計算公式和浙江省統計資料提供的相關統計數據,分別計算出2007-2016 年各年度的泰爾指數,并進一步按五個經濟區進行分解,計算出兩個區域之間的差異和兩個區域內部的差異。
(一)浙江農民收入差異呈擴大趨勢但逐步趨穩
浙江農民的收入差異總體呈現不斷擴大趨勢,但開始逐漸穩定。2007到2016年浙江農民收入差異的泰爾指數值年均增長7.15%。
具體來看,2007年到2013年呈現較快的擴大趨勢。2007年到2013年浙江農民收入差異的泰爾指數年增11.86%。高于2007-2016年十年的7.15%。其中,2008年總體泰爾指數為0.0390,2009年達到0.0479,增速高達22.73%,這一時期收入差異的擴大趨勢最快。
2013年到2016年,浙江農民收入差異雖然還在擴大,但趨勢明顯減慢,逐漸趨向穩定。2013年泰爾指數為0.0688,2016年達到0.0701,年均增長僅為0.62%。
(二)區域間差異變動最大但也逐步趨穩
浙江農民收入的區域間差異的泰爾指數一直高于區域內差異,說明浙東北和浙西南兩大區域的整體收入差異一直大于浙東北和浙西南各自內部的城市的收入差異,并且這種差異仍有擴大趨勢。
2007年浙江農民收入區域間差異的泰爾指數為0.0189,2016年達到0.0415,年平均增長8.20%,分時間段看,2007-2013年區域間差異的泰爾指數年均增長13.22%,遠高于十年的平均增長率,也高于全省總體泰爾指數的年均增長率。2013-2016年區域間差異的泰爾指數年均增長僅為1.44%,高于同時期全省農民收入差異的泰爾指數的平均增長率,但遠低于2007-2016和2007-2013的區域間差異的泰爾指數的平均增長率。
(三)區域內差異變動最小仍逐步趨穩
2007年浙江農民收入區域內差異的泰爾指數為0.0163,2016年為0.0286,年均增長5.81%。其中,2007-2013年區域內差異的泰爾指數年均增長10.16%,遠高于十年平均增長率,但低于同期浙江農民收入差異的泰爾指數年均增長率和區域間差異的泰爾指數年均增長率。2013-2016年區域內差異的泰爾指數甚至年均下降了0.52%。
(四)區域間差異是主要影響因素
浙東北和浙西南的兩大區域差異值的貢獻率一直高于兩大區域內部差異值的貢獻率,并且仍有不斷擴大趨勢。2007年區域間差異值和區域內差異值的貢獻率分別為53.73%和46.27%,相差近7.5個百分點;2016年區域間差異值和區域內差異值的貢獻率分別為59.20%和40.80%,差距擴大到近18.5個百分點。這表明,第一,浙東北和浙西南的不均衡發展是形成浙江農民收入的主要原因;第二,2007-2016十年間浙東北和浙西南的差異一直影響浙江農民收入差異且愈加明顯。浙東北和浙西南的區域間差異的變化趨勢與總體差異變化趨勢相似度更高,區域內差異在十年間相對比較平穩,波動較小。
五、增加農民收入和縮小區域差異的對策
(一)“兩山”理論與創新GDP考核機制
浙江應繼續踐行“兩山”理論,繼續“五水共治”,保護鄉村生態環境;在取消26個落后縣GDP考核后,繼續擴大GDP改革范圍,逐步淡化GDP論,鼓勵和支持農村地區發展綠色環保產業。
(二)鄉村振興和特色小鎮建設
浙江應大力推進鄉村振興戰略和特色小鎮建設,帶動當地特色產業發展壯大,增加農民收入。
(三)將山海協作推向更高水平
浙江應繼續把山海協作區辦好。創新協作機制,完善協作區干部交流學習機制,鼓勵干部、學者、專業技術人員交流合作,共同探索出一條山海協作和區域發展的長效機制。
六、結論
通過分析浙江省農民收入現狀、構建泰爾指數模型、計算和分解泰爾指數,應該看到,雖然浙江省農民收入持續增收,2016年農村居民人均可支配收入達到22866元,連續32年位居全國省區首位。但是,浙江農民收入差異、區域間差異和區域內差異仍在不同程度的擴大。第一,2007-2016年十年間,浙東北和浙西南的區域間差異總體呈現不斷擴大趨勢,但2013年以后,逐漸趨向穩定,區域間差異擴大趨勢顯著減慢;第二,2007-2016年十年間,浙江省農民收入差異呈現比較明顯的不斷擴大趨勢,2007-2013六年間,擴大幅度非常快,2013-2016年,擴大趨勢顯著減慢,趨向穩定;第三,2007-2016年十年間,浙東北和浙西南兩大區域內的差異也呈現不斷擴大趨勢,2007-2013年六年間區域內差異的變動明顯較2013-2016年快,但其變動幅度均小于同期區域間差異和浙江省農村居民收入差異;第四,浙東北和浙西南的兩大區域差異值的貢獻率一直高于兩大區域內部差異值的貢獻率,并且仍有不斷擴大趨勢;第五,浙東北和浙西南地區之間的不均衡發展是形成浙江農民收入的主要原因;第六,浙東北和浙西南之間的差異一直影響浙江農民收入差異且愈加明顯;浙東北和浙西南的區域間差異的變化趨勢與總體差異變化趨勢相似度更高,區域內差異在十年間相對比較平穩,波動較小。
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