新時期我國電力企業保險管理相關問題探析

儲旭

【摘 要】在國家社會保障體系中，非常重要的一個組成部分是社會保險，其可以保證企業員維持安定的生活，促進電力企業的穩定發展。在電力市場深化改革的過程中，電力企業需要對社會保險管理工作產生足夠的重視。本文簡要探討了新時期電力企業社會保險管理工作，希望能夠提供一些有價值的參考意見。

【關鍵詞】電力企業；社會保險；管理；措施

在新時期下，電力人力資源管理部門需要對社會保險的保障功能充分了解和掌握，結合具體情況，采取一系列的強化措施，將社會保險的社會保障功能給充分發揮出來，促進電力企業穩定發展。

一、電力企業社會保險管理工作的重要性

1.養老保險改革和完善的需要。

在社會經濟飛速發展過程中，政府越來越重視公民的合法權益，因此，開始大力完善社會保障功能；社會保障制度可以對企業職工合法權利有效的維護，同時也體現了社會的進步。因此，就需要結合相關要求和規定，對養老保險金的覆蓋面不斷擴大，將全額收繳和全額撥款模式給運用過來。養老保險對于企業職工十分重要，因此，這些錢財一定要禁止挪用；要保障企業下崗職工的基本生活，幫助其對各種保險費用進行繳納，包括失業、養老等。

2.工傷和生育保險制度改革的需要。

電力企業大力構建和完善了工傷及養老制度，電力企業成立了預防機制，將工傷率掛鉤于工傷保險，這樣對于電力企業的穩定發展起到了有效的促進作用；在生育保險方面，將相應的津貼策略制定出來，比如補貼生育婦女，這樣就可以有效保障婦女的勞動權益。但是，還需要進一步完善工傷和生育保險，將策略效果給更大限度的發揮出來。

3.構建基本醫藥衛生制度的需要。

新時期，將會日趨完善社會保障制度，醫藥衛生體系需要在整個企業體系中所覆蓋，包括醫療服務保障體系、公共衛生服務體系等，這樣就可以將良好的醫療衛生服務提供給電力企業的員工，增強了服務的便利性和有效性；電力企業和其他服務行業相比，只有較低的衛生醫療服務水平，并且有著較高的藥物費用。因此，就需要進一步完善企業的醫藥衛生制度。

二、電力企業社會保險工作存在的主要問題

電力企業的社保制度改革已經成為一種必然的趨勢，由于改革過程中，部分企業認識不到位，企業涉及的利益主體情況復雜，制度不完善，執行不夠徹底，配套制度不完善，存在著諸多問題。

1.電力企業情況復雜，制度不完善

社會保險是一種獨立于事業單位的保障體系，經過幾十年的摸索和發展，制定了一系列的使用和管理制度，得到了社會的普遍認可。所有的國有企業都為員工購買了社會保險，形成了基本的社會保險管理制度。但是從國家層面來說，盡管出臺了一些政策，但大部分電力企業都沒有結合國家政策制定詳細的實施細則，企業缺乏制度支持，電力企業也沒有建立相應的管理制度，也沒有根據企業的實際情況制定相應的科學管理規劃、資金使用和分配計劃等。

對于社會保險工作的執行，也一直是由人力資源部門管理，尚未引起高度重視，從而產生一些問題，影響企業員工的工作積極性，對企業發展極為不利。在改革過程中，一部分人擔心個人利益受到損失，對社會保險制度有抵觸情緒，從而使得社會保險工作不能有效執行，帶來一定的負面效果。

2.社保工作宣傳不到位，相關人員認識不清

社會保險工作是對國家、企業和個人三方具有重要意義的工作，但在現實中往往是國家政策好，企業和個人對政策不理解，認識不到位。企業的管理人員老觀念、老思想嚴重，不重視社會保險工作，不積極執行國家相關的管理政策。傳統的觀念上，部分員工受“養兒防老”思想影響，覺得繳納社會保險費用不能起到作用，從而顧慮重重。同時，由于國家社會保險管理方面存在一些漏洞，導致某些工作人員私自違規挪用社保資金，導致社保中心的社會公信力下降，員工對社會保險工作持嚴重懷疑態度。很多員工甚至認為自己身體好，不需要社會保險，這些錯誤的觀念使得社會保險工作的開展難度加大。

3.缺乏專業的社保管理人員

社會保險工作是一項社會保障制度，一方面是要有完善的管理，另外一方面要有相應的配套管理措施和投入。對于企業來說，除了要定期繳納一定的社會保障資金外，還要有專門負

責社會保險工作的專業管理人員。大部分的電力企業都尚未設置專門的社會保險管理人員，都是由財務或者人事部門代為管理，因此，社會保險的很多宣傳工作，職能部門不能夠起到有效作用，實現預期目標，社保的很多作用不能得到發揮。

三、新時期電力企業社會保險管理工作的措施

1.制定科學合理的保障體系，并加強創新管理

電力企業在完善以社會保險為核心的社會保障工作中，要不斷學習借鑒其他行業的成功經驗，并結合自身特點，從電力企業職工的實際出發，制定出科學合理的保障體系。如員工的社保資金費用比例，繳費來源等。同時，電力企業要敢于創新，通過多種渠道收集社會保障體系建設的建議，采用一些先進的管理方式，運用到社會保險管理工作中來。

2.增強職工的社會保險意識。

為了跟上時代發展要求，大力改革保險體制，因此，就需要進一步鞏固和加強電力企業的保險管理工作，以便跟上改革的步伐。在深化改革中，提出了新要求和新定位，企業職工要對社會保險中出現的問題和可能出現的問題進行探索，對管理方法和解決措施進行創新，要跟上體制改革的步伐。要結合總體路線，依據社會保險制度改革主線，將保險工作實際情況納入考慮范圍，以便更好的改革電力企業社會保險制度。在具體實踐中，需要對員工的社會保險意識進行強化，促使其產生足夠的重視，以便朝著正確的方向來改革電力企業社會保險制度。

3.人才隊伍建設方面

要設置合理的社會保險管理崗位。社會保險工作是一項專業性比較強的工作，電力企業必須結合國家政策、企業特點來制定一系列政策，包括社會保險的繳納，社會保險待遇的落實，根據這些情況設置相應的工作崗位，保證社會保險信息系統的運行以及保障資金的有效合理利用。

綜上所述，在時代飛速發展過程中，人們日趨重視保險制度，企業也進一步完善了保險管理制度。但是在具體實踐中，還處于探討階段，存在著諸多問題，如保險管理制度不夠健全，職工社會保險意識不強等。針對這種情況，本文從幾個方面探討了如何強化電力企業社會保險管理工作，如創新社會保險管理機制、增強職工社會保險意識等。

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