我國戰略環境影響評價制度研究

摘要：戰略是規劃和項目的源頭。近年來，我國環境影響評價體系的日趨完善。為了不斷豐富我國戰略環境影響評價制度的理論，健全完善環境法學理論體系，必須充分分析研究現階段我國戰略環境影響評價制度。戰略環境影響評價制度在相關制度安排和決策程中的重要地位不言而喻，不僅影響著環境利益的公平分配，對社會矛盾的緩解有著重要作用，是生態文明建設的必然要求。我國戰略體系復雜，國家宏觀戰略對于環境的影響與作用之重要不言而喻，我國必須重視對戰略層面的環境影響評價。

關鍵詞：環境影響評價；戰略；法律制度；公眾參與

一、我國戰略環境影響評價的現狀分析

1.1戰略環境影響評價的涵義

一、戰略環境影晌評價的內涵

戰略環境影響評價主要是利用預防手段對生態環境進行有效保護。將生態環境的系統保護和自然資源的可持續利用作為戰略環境影響評價制度的終極使命，這種制度的建立實施有效加強了環境污染的預防程度，使政治、經濟、環境等效益達成共贏。在以犧牲生態環境為代價發展國民經濟的社會現狀下，我國戰略環境影響評價制度的健全完善具有重要意義，這是統籌兼顧思想的集中體現，促進我國經濟社會可持續發展的迫切需求，在一定程度上彌補了項目環境影響評價缺陷，有助于政府制定并實施科學決策和民主決策。

1.2戰略環境影晌評價的意義

開展戰略環境影響評價具有重大的意義。……