鳳城腐案幕后驚現法院院長

楊帆

鳳城市，古稱鳳凰城，隸屬于遼寧省丹東市，位于遼東半島東部，是一座美麗富饒的城市。2016年冬季，一起大案震動了整座城市——鳳城市法院院長鞠傳杰因受賄被抓起來了。消息傳來，許多不太了解鞠傳杰的人頗感意外。平日里忠厚老實的院長，何以與嚴重違法犯罪聯系起來？隨著案件的逐層深入，在紀律與法紀面前，鞠傳杰精心偽裝的面具被一層層剝落、一句句謊言被戳穿、一個個假象被還原，其明里清廉、私下貪婪的雙面人生大白于天下。

人家吃肉我為啥不能喝點湯

2017年8月23日，隨著法槌敲響，身穿法袍的審判長宣布：“鞠傳杰二審上訴案現在開庭。”法庭頓時鴉雀無聲，顯得異常莊嚴。鞠傳杰被法警帶入曾經熟悉的法庭，從審判席轉到被告席上，他面容憔悴、青絲枯白，全然沒有了往日叱咤風云的精氣神。

鞠傳杰，1963年5月出生于遼寧省丹東市一個普通的農民家庭，兄弟姐妹眾多，生活條件困難。他的父母都是地地道道的農民，雖然文化程度不高，不認識幾個字，卻深知讀書的重要性。1981年，鞠傳杰以優異的成績考上了大學。他一生都無法忘記，父親用自行車馱著行李把他送到學校，分別的時候用那雙粗大的手摸著他的頭，含著淚水對他說：“孩子，好好念書，我一定供你！”

鞠傳杰依靠父親和親戚的資助完成了學業。大學畢業后，他被分配到鳳城市人民法院，當上了一名書記員。工作中，鞠傳杰每天早來晚走，積極主動，臟活、累活搶著干，領導和同事們無不對這個聰明能干、討人喜歡的小伙子豎起大拇指。

付出終有回報。在組織的關懷和個人的努力下，鞠傳杰很快走上了領導崗位。他沒有喜形于色，繼續加倍地努力。2008年，鞠傳杰登上了個人仕途的頂峰，當上了鳳城市人民法院的院長。展現在鞠傳杰面前的是鮮花、笑臉、掌聲鋪就的“金光大道”。

當上院長初始，鞠傳杰對待工作嚴肅認真，對待自己要求嚴格。但隨著時間推移，他的思想發生了微妙變化。鞠傳杰時常問自己：“社會上那些發了財的人本事比我大？能力比我強？他們吃肉我就不能喝點湯？”思想產生了動搖，私欲也隨之而生。初心已全忘在腦后，鞠傳杰開始追名逐利。

老同學敘舊跑錯題

2011年初，鳳城市法院決定新建辦公大樓。消息一出，丹東市新北方建筑工程公司經理孫文江動了心思：我跟鞠傳杰是中學同學，這層關系誰也比不了。這次法院投入巨資蓋大樓，機會難得，利潤豐厚，不捷足先登分一杯羹就枉為生意人了。

精心策劃后，一天晚上，孫文江邀請鞠傳杰到酒店“敘舊”。孫文江盛情相待。酒至半酣，孫文江進入正題：“聽說法院要蓋新大樓，鞠院長，這筆生意能不能給我做？”“那恐怕不行。政府采購法還有《鳳城市政府集中采購目錄及標準》都明確規定了，單項或批量采購金額一次性達到100萬元以上的項目，必須公開招標。法院新辦公大樓造價5000多萬元，你孫老板想做這筆生意，就得參加公開招標……抱歉，我這個老同學也幫不上忙呦。”酒足飯飽，鞠傳杰起身要走，孫文江遞上一條軟中華香煙，笑臉相送。

一連幾天，孫文江都悶悶不樂：自己的新北方公司沒有建筑工程企業資質，公開招標肯定沒戲，難道要坐視這塊肥肉落入他人之口？“哼，必經程序又怎么樣，我就不信沒空子可鉆。”孫文江信的是“有錢能使鬼推磨”，深思熟慮后，他再次邀請鞠傳杰到酒店包間吃飯。與上一次不同的是，孫文江這次皮包里揣了10萬元錢。“鞠院長，我還是想拿下這個項目。您是法院的一把手，肯定懂得比我多，如果能想辦法變通處理，讓我中標，我絕不會讓您失望，必有重謝！”孫文江說著，掏出裝錢的大信封，一把塞進鞠傳杰的手里。

鞠傳杰心中竊喜，但表面上不動聲色。他說：“難得老同學有如此誠意，懂得人情事理。不過這件事非同小可，你先回去，我再想想，你等我消息。”話畢，二人離開酒店。

怎樣確保讓孫文江中標，鞠傳杰著實費了一番心思，最后決定采取化整為零的方式。他把鳳城市法院辦公大樓拆分成辦公用房和辦案技術用房兩個項目，又讓孫文江把新北方公司掛靠到有建筑工程企業資質的企業，從而順利取得了競標資格。

招投標開始后，鞠傳杰利用自己的特殊身份，遞條子、打電話、傳消息，公開“站臺”。在鞠傳杰的積極運作下，孫文江的新北方建筑工程公司擊敗其他幾家企業，成功中標。

中標后，孫文江第一時間打電話向鞠傳杰報喜。為了感謝鞠傳杰的“大力支持”，他多次邀請鞠傳杰出來見面，但鞠傳杰工作忙，一直沒有時間。2011年2月的一個周末，孫文江終于約到鞠傳杰。

“鞠院長，這次你可幫了我大忙，我該怎么感謝你呢？”

“你太客氣了，老同學嘛，應該的。”鞠傳杰說。

“現在搞項目，給一些辛苦費是這一行的行規，雖然我們是同學，但我不能壞了規矩。”

“既然如此，我住房比較緊張，你有空余的房子嗎？幫我解決一下。”

“我就是搞開發的，辦這件事還不是小菜一碟？”

很快，孫文江領鞠傳杰去參觀自己在丹東市中心繁華地段承建的金色陽光小區。鞠傳杰對小區環境很滿意。金色陽光小區由丹東鴨綠江房地產公司開發，孫文江是建筑商，小區里有三套住房是鴨綠江房地產公司抵頂孫文江工程款的頂債房。為了感謝鞠傳杰，孫文江一口氣把三套房子都送給了鞠傳杰。老謀深算的鞠傳杰為了不落下把柄，先到售樓處交付126萬元房款，走正常的購房程序，然后等開發商將房款轉給孫文江后，鞠傳杰以“為女兒購房借款”的形式從孫文江處取回126萬元錢，并讓孫文江將假借據保留，記在丹東市新北方建筑工程公司賬上，以備將來紀檢和檢察機關調查的時候予以證明，以此用虛假的民事借貸關系來掩飾其收受賄賂的犯罪事實。

三套房子到手后沒過多久，鞠傳杰又打電話給孫文江，說他天天從鳳城回丹東市里很不方便，讓孫文江想辦法給“搞”一部車，并叮囑說車輛不要用個人的名字。

一聽鞠傳杰要一部車，孫文江不敢怠慢，很快便買來一部價值30余萬元嶄新的奧迪A6L轎車，并把產權辦在丹東市新北方建筑工程公司的名下。從此，這輛車就成了鞠傳杰的私家車，但購車費用以及每年的車輛保險費等均由新北方公司支付。endprint

2013年10月的一天，孫文江請鞠傳杰吃飯，鞠傳杰“無意中”說起自己缺少房子裝修款。孫文江心領神會，立即討好地說：“你的事就是我的事，我馬上安排人幫你辦。”

狡猾的鞠傳杰沒有讓孫文江把錢直接匯到自己的銀行卡里。他讓孫文江先把50萬元錢匯給田桂枝（鞠傳杰妻子的姐姐），然后轉到陳金梅（鞠傳杰岳母）賬戶上，最后轉到妻子田桂娟的建設銀行卡中。這50萬元錢轉了一圈，又落入鞠傳杰家人的腰包。

徇私枉法釀“鳳城腐敗第一案”

貪婪的鞠傳杰不僅對老同學下手，對別人更是“毫不手軟”。2011年3月，鳳城市公安局交警魯明軍交通肇事致人死亡后，為逃避刑事責任，魯明軍讓親屬王金剛頂罪，他們為此還立了攻守同盟。警方錯將王金剛列為交通肇事的犯罪嫌疑人并刑事拘留。此后，檢察機關明察秋毫，發現了案件的真兇，以魯明軍涉嫌交通肇事罪和妨害作證罪，王金剛涉嫌包庇罪向鳳城市人民法院提起公訴。

案件在鳳城市法院審理期間，魯明軍的父親魯文化找到法院院長鞠傳杰，請他想辦法保下兒子，好保留兒子的公職。鞠傳杰在收受魯文化的好處后，表示同意，并指使法院副院長李貴中具體辦理。李貴中明知按照法律規定，魯明軍應數罪并罰，不應免予刑事處罰，卻徇私枉法作出免予刑事處罰的刑事判決書，致使魯明軍重罪輕判。鞠傳杰案發后，此案經丹東市人民檢察院抗訴，魯明軍被法院判處3年6個月的有期徒刑。

2014年9月16日，遼寧省高級法院將原營口監獄副監獄長李成受賄罪、徇私舞弊假釋罪一案指定鳳城市人民法院審判。李成在營口監獄任副監獄長期間，多次收受服刑人員家屬及他人賄賂達48萬余元，同時徇私舞弊，對不符合假釋條件的罪犯予以假釋。根據法律規定，李成應數罪并罰，被判處刑期應在10年以上。檢察機關建議對李成數罪并罰，判處10年至12年的有期徒刑。

該案在鳳城市人民法院審理期間，李成的妻子通過法院刑事審判庭庭長董志君找到鞠傳杰，懇請鞠傳杰高抬貴手，對李成從寬處理。鞠傳杰、董志君、李貴中等人在收受了李成妻子送的稻田大米、河蟹、2萬元購物卡以及15萬元好處費以后，對李成作出了8年6個月的有期徒刑的判決。此案上報丹東市中院后，中院認為量刑過低，但鞠傳杰堅持8年6個月的量刑意見，李貴中在明知量刑不當的情況下，同意合議庭按該意見執行并簽發了刑事判決書，致使李成重罪輕判。

除了收受賄賂、徇私枉法外，鞠傳杰還違規決定對一起刑事附帶民事訴訟案件收取訴訟費，致使案件當事人損失60余萬元，進而逐級上訪，造成惡劣社會影響。

鞠傳杰在位期間，利用職務便利，伙同李貴中、董志君等人瘋狂斂財，大搞權錢交易，將神圣的法院變成了腐敗的窩點，釀成了鳳城市近年來人數最多、職務最高、影響最壞的職務犯罪案件，被稱為“鳳城腐敗第一案”。

一封舉報信終結法棍的魔爪

2015年10月，一封匿名舉報信擺在了遼寧省丹東市人民檢察院反貪局領導的案頭。舉報信反映，鳳城市法院修建新辦公大樓，院長鞠傳杰利用職務便利，大肆收受開發商賄賂。信中寥寥幾行字，既沒有具體事實，也沒有確鑿的證據，線索很模糊。

但就是這封簡簡單單的舉報信，卻引起了反貪局領導的高度重視。職業的敏感讓人聯想到，鳳城市法院辦公大樓投資5000多萬元，院長手中掌握著相當大的權力，不排除趁機“撈一把”的可能。這未必是空穴來風，應該是一條很有價值的線索。

很快，根據院領導的指令，數名檢察官組成專案組，迅速展開偵查工作。專案組兵分兩路，秘密進行初查：一是核查鞠傳杰的基本情況、親屬、主要社會關系、興趣愛好、生活習慣。二是圍繞鞠傳杰個人及家庭成員的財產情況進行全面調查，摸清其“家底”和與他人的經濟往來情況，看是否能從中發現疑點。

檢察官們分頭行動。幾天后，初查的信息集中在了一起。一組調查顯示，鞠傳杰處事謹慎，為人低調，而且生活簡樸，沒有不良嗜好。另一組的調查結果則讓人大吃一驚。鞠傳杰在丹東建設銀行有存款720余萬元，其妻子田桂娟與開發商孫文江在銀行賬戶上有大額資金往來。在房產方面，鞠傳杰妻子、女兒在丹東鴨綠江房地產公司開發的金色陽光小區共有四套住房，其中有三套是鴨綠江房地產公司抵頂孫文江工程款的頂債房。另外，鞠傳杰名下有一輛奧迪A6轎車，從調取的購車手續看，該車由孫文江付款，鞠傳杰使用，車落戶在丹東市新北方建筑工程公司。種種證據顯示，鞠傳杰的家庭財產明顯超過其合法收入，有重大犯罪嫌疑。

專案組根據初查獲取的情況，對案情進行了認真的梳理和分析，認為孫文江是本案的關鍵性人物，只要突破他，案件即可水落石出。很快，孫文江被“請”進了檢察院。

詢問初始，孫文江的抵觸情緒相當嚴重，要么沉默不語，要么裝瘋賣傻，“我就一個搞工程的，我和你們檢察院一點關系也沒有，你們找我干啥？”翻來覆去就這幾句話。為了從感情上接近孫文江，專案組特意安排了一名老成持重、辦案經驗豐富的檢察官和孫文江談話。終于，檢察官入情入理、體貼入微的交流，喚醒了孫文江的良知。孫文江如實交代為了承攬法院辦公大樓向鞠傳杰行賄的事實。

孫文江的講述，揭開了案件的謎底，也印證了舉報信的內容。

專案組趁熱打鐵，立即記明筆錄，并對詢問過程做了全程同步的錄音錄像。

專案組很快將案情向檢察長做了匯報。為取得偵查工作的主動權，避免戰線過長、貽誤戰機，專案組決定依法傳喚鞠傳杰。

鞠傳杰到案后，反貪局長坐鎮指揮，專案組組長親自訊問。面對這種情況，鞠傳杰開始有些慌亂，但他很快便穩住了情緒，因為他早已采取了應對之策。

檢察官開門見山，要求鞠傳杰對收受孫文江“好處費”的事情作出說明。鞠傳杰一臉無辜，當即對檢察官的發問予以否認。他說：“鳳城市法院新辦公大樓建設項目是經過招投標的，我從中沒有謀取過任何私利。我的銀行儲蓄卡里的確有過孫文江打進來的錢，但那是我女兒買房時，我手頭錢不夠向孫文江暫借的購房款，這些借款有收據為證。”endprint

鞠傳杰的回答思路清晰、有條不紊，借錢的時間、地點和過程都講得詳詳細細，看來鞠傳杰是有備而來。訊問一時陷入了僵局。

專案組研究決定，鑒于已經掌握的證據確實充分，必須用最短的時間、最強有力的手段突破其心理防線，打破其抵賴犯罪的幻想。

10月25日上午，專案組報請檢察長批準，依法對鞠傳杰刑事拘留。

如同當頭一棒，鞠傳杰的心理受到了極大的打擊。從高高在上的法官到階下囚，這巨大的人生反差讓他無法接受。他滿以為自己當初做得天衣無縫，可以瞞天過海逃脫法律追究，但沒有想到聰明反被聰明誤，失去了坦白交代爭取從寬處理的好機會，最終還是落了個身陷囹圄的可悲下場。

第二天，當檢察官們再次來到看守所提審鞠傳杰時，此時的鞠傳杰雙目赤紅，唇干皮爆，緊張焦躁的情緒一望可知。鞠傳杰知道大勢已去，便竹筒倒豆子一般，如實交代了自己的犯罪事實。

望著坐在對面年過五旬、神情黯淡的鞠傳杰，檢察官的內心充滿痛惜：這位在審判戰線工作多年，曾為鳳城市法院做出過突出貢獻的院長，而今將在鐵窗高墻內度過漫長的歲月。

2016年11月15日，丹東市寬甸縣人民法院公開審理了鞠傳杰濫用職權、徇私枉法、受賄一案。在庭審中，鞠傳杰對自己的犯罪事實供認不諱。在最后陳述階段，鞠傳杰說：“今天我站在這里，心里充滿了懊悔、充滿了羞愧，充滿了對我自己的恨。我恨我自己不守底線，我恨我自己鬼迷心竅……從一名法官淪落成為罪犯，我的教訓無比慘痛。我在當院長期間，因為私欲膨脹，一步一步走上了違法犯罪的道路，鑄成了大錯。經過這段時間的反省，我深刻地認識到自己所犯罪行的嚴重性。我對不起黨和國家的培養，對不起人民的信任，并且因為自己的私欲也給我的家人帶來了很大的打擊。我對我的行為認罪悔罪，并會積極退繳贓款。希望能夠對我寬大處理。”

鞠傳杰毀了自己，也害了別人。在鳳城市法院法官職務犯罪系列案件中，鳳城市法院副院長李貴中、刑事審判庭庭長董志君、民事審判庭庭長鄒光明、執行局局長程曉東等人均因職務犯罪被司法機關查處。

最終，寬甸縣人民法院以濫用職權、徇私枉法、受賄罪判處鞠傳杰有期徒刑11年，并處罰金60萬元。鞠傳杰不服一審判決，提出上訴。2017年8月23日，丹東市中級人民法院改判鞠傳杰有期徒刑7年。

編輯：黃靈 yeshzhwu@foxmail.comendprint