地勘單位成本費用控制淺析

溫國斌

摘要：目前形勢下，地勘行業項目處于激烈競爭期。為適應新形勢下經濟發展，地勘單位堅持以地勘為主導，同時加大地勘延伸產業的發展，不斷拓寬服務領域。

關鍵詞：地勘 成本費用 控制

一、地勘單位實行成本費用控制的意義

地勘單位成本費用控制，是指完成地質任務時產生的所有成本及完成項目要使用的工作手段、技術方法而發生的成本費用，一般包括：人員費、辦公費、交通費、差旅費、材料費、購置設備費、維修費、其他費用等。成本費用控制好壞對于地勘單位盈利水平、市場競爭能力的提高及節約社會資源，促進社會可持續發展等，都具有重要的意義。

二、地勘單位成本費用控制存在的問題

（一）對成本費用控制重視不足

地勘單位對成本費用控制重視不夠，投入精力小。經營管理者習慣于把精力過多關注到生產經營活動，開發新項目，開發市場，在成本費用控制方面，往往認為進行成本費用控制會牽扯很大精力，可有可無；而職工則認為成本費用控制與自己沒有關系，只是著眼于自身項目的工作。

（二）對成本費用管理不到位

在地勘單位中，大部分單位雖然制定了各方面的管理辦法或制度，但在具體執行中，卻缺少應有的剛性管理，使成本費用沒有真正得到有效的控制。成本費用控制是一個復雜的系統工程，不僅包括項目材料采購、生產過程控制，還應包括項目前期的市場開發、設計、規劃，及后期項目驗收等，這些不同的環節，共同構成了成本管理的體系。

（三）缺乏專業的成本管理人才

由于地勘單位的成本費用控制一般由會計人員進行，而會計人員對地勘方面的專業知識、項目實施、工作的程序并不十分了解，使管理和控制僅僅停留在已經發生的成本上，而無法在項目實施過程中進行有效控制。對已經發生的成本，會計人員只能做合法性的審查，而無法了解成本費用發生是否具有合理性。

三、地勘單位進行成本費用控制的步驟及措施

（一）成本費用控制的步驟

成本費用控制工作的基本程序大致可以分為以下幾步：

1.根據地勘項目制定成本費用控制標準，建立成本費用標準體系。成本費用標準是對各項費用開支和資源消耗規定的數量界限，是成本費用控制和成本費用考核的依據，并便于分清部門責任。成本費用控制標準種類繁多，要在實踐中不斷總結整理，使其形成有機的科學體系，以提高控制的實際效果。

2.建立成本費用控制的組織體系和責任體系。即要由財務部門負責，在各個費用發生項目部要建立成本費用控制責任制，定崗、定人、定責，并定期檢查。對成本費用的形成全過程要嚴格按照成本費用標準進行控制和監督。

3.建立成本費用控制信息反饋系統，及時準確地將成本費用標準與實際發生的成本費用之間的差異，及成本費用控制實施情況反饋到單位決策層，以便適時地采取措施，組織協調財務活動，圓滿完成成本費用控制計劃。

（二）成本費用控制的措施

1.決策者要把成本費用控制作為經營管理的頭等大事來抓。成本費用管理是企業管理的重要內容，對地勘單位的決策者要把成本費用控制作為企業管理的重中之重抓實抓好，抓出成效。是要抓戰略成本控制。就是要從戰略高度把握成本費用控制，對企業成本結構和成本行為的進行全面的了解、控制與改善，尋求長久的競爭優勢。二是要抓用人。重點選配好項目實施的經營者和技術負責人，這是成本費用控制關鍵；三是要抓項目源頭。勘查施工合同是成本費用控制的源頭，以市場為導向嚴格組織合同的調研、踏勘、審查工作。四是要抓項目過程控制。

2.完善體制機制建設。地勘單位要進步完善成本費用控制體制機制建設。一是完善企業文化建設機制。要將成本費用控制納入企業文化建設內容，通過多種形式進行宣傳教育，讓廣大經營者和職工自覺樹立為企業降耗提效和主動開展技術創新的價值觀，培育職工的成本意識。二是建立全員培訓機制。通過定期培訓、講座等方式，明確成本控制在單位發展中的作用，全力營造降耗節支的良好氛圍，建立起節約型職工隊伍。三是建立企業成本與職工績效工資掛鉤的約束機制。就是把項目成本費用控制和實現的經濟效益好壞進行月度及年度考核，緊緊同本人績效工資掛鉤；地勘單位還要對管理人員進行定期或不定期的考核，真實掌握管理人員的實際工作能力，評選出優秀的管理人員，在管理人員的隊伍中形成良好的競爭氛圍，全方位地提高管理人員的綜合素質實現地勘單位的經營目標。四是對地勘項目全程控制機制。

3.財務部門要擔當起成本費用控制職責。在地勘單位中成本費用控制制度要成為剛性管理，財務部門要敢于擔當，履行職責是關鍵。一是進一步加強合同管理和單項工程預算管理工作。財務部門要發揮核算和監督兩大職能，通過財務集中管理和預算管理，通過在經營管理中對成本費用資料的收集、核算、調控、預警、反饋作用，嚴格控制對非生產性開支，切實發揮經營管理中的中心地位作用。二是要加強對流動資金管控。對基層單位或項目部所占用流動資金進行全面清理，了解資金占用情況，防止造成潛虧風險。三是建立會計基層調研制度。財務人員要切實履行職責，深入項目了解項目全過程和成本費用構成，制定正確的成本費用方案，有針對性開展成本費用控制。四是建立責任追究制度。對于違反單位財務相關管理制度，管理不善，造成較大經濟損失的經營者或項目經理要追究行政和經濟責任，同時對分管會計業務財務人員也要追究其相應。

4.切實加強安全質量管理，減少事故的發生。安全質量是企業最大的成本。地勘單位應嚴格執行質量管理體系，建立完善安全抵押金責任制、完善部門、經理安全負責制、構筑國內外項目部生產安全防范、預警機制。

有效成本費用控制，既是衡量個地勘單位管理水平的個綜合指標，又是個錯綜復雜的系統工程，既需要決策者通過統一部署對成本費用進行全過程監控，又需要有完善成本費用控制機制，財務部門要擔當起成本費用控制職責，同時離不開地質技術、生產安全、人力資源、市場銷售等部門的統力協作。通過技術、管理及體制機制創新，通過各類人才的培養引進，通過現代經營管理理念的更新，地勘單位的成本費用控制工作才能得以落實并提高！endprint