“三品一標”質量安全監管思路創新

□ 楊建華 安順市西秀區農業局植保站

在我國農業發展過程中，茶葉成為主要農作物產業之一。同時，茶葉產業使我國農民收入及農村整體經濟得到較大提高。隨著我國生活水平的提升，人民對于茶葉食品質量的關注度也逐漸提升，國內市場也開始出臺茶葉準入制度，此背景下，茶葉食品整體質量得到明顯提升。但就目前茶葉“三品一標”，依然存在部分問題，為使此問題得到有效解決，本文提出強化“三品一標”質量安全監管的相關策略。

近些年，經農業部門及政府領導的共同努力，“三品一標”質量安全監管工作已經得到較為穩定發展，同時為我國農民增收以及農村經濟增長起到推動作用。但此工作涉及內容相對較多，因此在實際執行期間常遭遇一系列問題，若無法對此問題進行有效解決，將嚴重影響農業未來發展。

影響茶葉質量的原因

影響茶葉質量因素相對較多，如農業殘留、重金屬、人為摻假等。農業殘留主要指，茶葉種植期間，過多使用生長調節劑以及農藥等材料，導致茶葉質量受到影響，使其內部存在部分化學物質。我國雖已經針對此問題采取一系列檢測及抽樣等措施，但就目前我國茶葉產業發展情況來看，農藥殘留問題依然為影響茶葉質量的主要問題。我國已經針對茶葉鉛含量有著明確要求，其規定5 mg/kg為茶葉鉛含量主要標準，鉛含量問題隨著國家標準的出臺已經得到有效緩解，但仍需提高對此問題的關注度。與此同時，在茶葉市場中，部分經營者為提高自身經濟利益，開始將香精及色素等材料與茶葉混合，此行為不但嚴重威脅我國人民人身安全，還影響茶葉產業未來發展。

“三品一標”安全監管概念

具有農產品地理標志并且本身亦為有機、無公害、綠色食品即可統稱為“三品一標”。“三品一標”為公共品牌，并且由政府所主導，是我國現階段及未來發展過程中農產品生產消費的主要產品之一。就“三品一標”的發展情況來看，雖各自產生背景及發展基礎皆不同，但依然為我國農業發展新型階段，同時，亦標志我國的農業已由傳統農業轉向現代農業。申請“三品一標”過程較為繁瑣，本文就“三品一標”10項認證概念進行分析，第一，保證生產過程符合操作規程標準；第二，考察企業是否能夠合理控制農戶及種植基地；第三，無公害產品需符合標準；第四，保證無公害農產品生產質量；第五，產品符合《產品檢驗報告》標準；第六，查看企業營業執照；第七，明確企業質量管理效率；第八，考察企業無公害農產品地；第九，針對企業加工技術進行研究；第十，明確企業其他相關材料。

“三品一標”質量安全監管創新思路

完善監管體系，定期開展培訓

首先，各部門領導應加大對于“三品一標”工作的關注度，及時開展有機茶工程，使產銷雙方皆能明確茶葉質量安全重要性，保證質量安全監管機構的有效及完善。隨著我國社會經濟的不斷發展，食品安全問題也日漸突出，為使食品安全問題得到有效解決，即要建立綠色食品監管機構，由專門的經費及部門人員負責監管全過程，同時，各級政府也應大力宣傳無公害茶，如此才能使茶葉質量問題得到有效解決，進而實現監管質量及效率的有效提升，從而提高農產品整體質量。其次，相關人員需定期開展培訓活動，針對種植茶葉的農戶及販賣茶葉的商家進行“三品一標”知識的講解，使其能夠明確茶葉檢測標準，避免出現產品弄虛作假的情況，同時，應定期舉辦茶葉炒制活動，通過活動使茶葉種植人員能夠明確有機茶生產技術。如此，不但有效促進“三品一標”工作的有序開展，還將使茶葉產業整體經濟得到有效提升。

強化質量管理

各政府部門應加大資金扶持，增加專項資金投入“三品一標”工作中，及時構建質量檢測機構，不斷完善質量安全監管體系，明確各監管人員職責，使其能夠將監管標準充分落實于實際工作中，進而實現監管工作規范化、標準化。自2011年初期，我國已經增加10項“三品一標”認證，為保證監管工作的有效開展，相關人員應及時了解產品認證標準，明確茶葉監管工作思路，在保證茶葉整體質量基礎上，使監管各環節得到細化。開展各項監管工作期間，相關人員應嚴格把控茶葉質量等各環節，采取抽檢形式對茶葉產品進行檢查，不斷對質量安全機制進行完善，以保證質量安全監管的有效性及準確性。同時，在開展“三品一標”質量安全監管過程中，相關人員應加大執法力度，嚴厲打擊產品摻假行為，推進監管工作的開展，宣傳誠信經營理念，使茶葉商戶及農戶能夠明確茶葉質量重要性，并且及時對農戶進行茶葉種植培訓，使其能夠具備合理種植技術，從而提高其整體經濟，避免其因利益等原因出現弄虛作假行為。茶葉質量監管工作中，農藥使用情況亦為其中較為關鍵部分，因此各人員應及時抽查茶葉農藥使用情況，在保證茶葉整體質量基礎上，實現茶葉市場競爭力的提升。

結語

人們生活質量不斷提升，對于食品質量的要求也逐漸升高，為滿足人們需求，亦為實現我國茶葉產品質量的提升，必須針對茶葉產銷環節進行有效監管。影響茶葉質量問題相對較多，為使此問題得到充分解決，有關部門必須及時創新“三品一標”質量安全監管思路，完善監管體系，加大資金投入，加大監管執行力度，同時，定期對產銷人員展開培訓，使其能夠明確茶葉種植及銷售過程中需注意的問題，在提高茶葉質量基礎上，實現監管有效性的提升。