□ 楊濱銀 孫路明 王 璐 新疆維吾爾自治區阿克蘇地區疾病預防控制中心
隨著經濟全球化的快速推進,如今的食品安全問題已成為全球關注的重點,特別是近年來安全問題事件的頻繁發生,使人們逐漸認識到食品安全對于人民乃至國家來說都是極其重要的。因為食品安全問題的發生并不僅限于影響消費人群的身體健康更甚者對社會的經濟造成了巨大的負面影響。而食品檢驗檢測對保障食品安全與促進食品生產水平的提高發揮出不可替代的作用。因此,食品檢驗檢測體系便是以食品安全為主進行規范化管理的具體性做法,對國民身體健康與社會經濟發展的穩定起著重要的作用。下面針對我國食品檢驗檢測體系中的不足提出幾點建議[1]。
由于食源性危害、食品營銷與食品流通等過程中存在許多管理性問題,因此政府將以我國具體國情作為主要依據,制定出合理的措施以拉近我國經濟與發達國家經濟之間的差距,把食品品種監管作為主要檢查對象,同時管控好食品的分類,使各個部門之間的分工合作在明確中達到密切配合的效果[2]。與此同時,改革食品管理體制、提高制定標準的科學性與合理性,致力于制定出既符合我國國情又同國際接軌的食品檢驗檢測安全標準體系,加強食品監管相關制度的建設要從食品的各個環節抓起,即食品的生產、營銷、售后服務及其安全預警制度的建立等。
由于我國對食品檢測安全監管的力度并不是很大,造成食品違規現象嚴重。這不僅是法律法規需要完善的地方,也是廣大消費者并不重視自己的權利所以引起的,因此在加強法律法規對相關違規現象懲處力度的同時,也需要廣大消費者積極密切配合,維護好自身的合法權利,充分發揮其監督作用,用雙管齊下的方式來完善我國食品檢測機構的體系。
在我國,食品質量安全監管是通過多個部門配合而完成的,然由于部門之間的協調機制差,沒有明確的規統性并缺乏相互的溝通,導致我國食品安全信息統一化管理機制并沒有真正成形,就近年來建立的“食品安全委員會”,是一個初具模型的跨部門統一進行食品安全信息收集管理分析體系的機構,存在的價值在于協調食品安全等問題[3]。
由于食品檢驗實驗室的設備設施落后或損壞,已不能滿足新時代發展對食品質量安全分析的基本要求,并且因為這些硬件條件的限制致使很多現代化高科技技術無法進行。因此,完善食品檢驗實驗室的基本設備是如今社會時勢所趨,也是食品質量安全的必要保證,同時可起到提高食品檢測水平的作用。
鑒于上述提到的,缺乏食品安全統一信息管理交流機構或是相關機構并沒有認真執行其職責,因此要著重加強食品質量信息統計、分類、分析及監測,以確保食品信息的真實性、及時性、全面性和統一性。該機構的建設應該包含兩個層面:其一是政府的食品內部信息機構,使食品質量安全的各個環節能有效銜接;其二是提供公共的食品質量安全信息服務平臺,人民群眾可以督促食品質量安全信息的有效性、科學性以及精確性。
我國食品檢測技術相對落后,便可積極參加國際上有關食品檢測的信息交流活動,特別是國際上組織的各類食品檢測培訓以及咨詢等。一流的食品監測人員和食品安全管理人員是新技術施行的先行之舉,通過這類食品信息技術的交流與合作,將會給我國食品監管帶來很大提升,以保證我國食品檢測按照“取長補短、優勝劣汰”的行為準則來進行改善與完善該機構的體系,從提高技術人員的素質做起,引進新技術,構建新設備使我國食品安全監測得以保障。
我國食品質量安全檢驗檢測體系的完善,是從食品的生產、營銷到售后服務等進行全面管控,以提高食品檢驗檢測水平為具體的手段,并將保障人民身體健康與維護社會穩定作為終極目標,避免體系處于“名存實亡”的境地,提高食品安全信息的透明度、加大食品安全處罰的力度,提升對外食品檢驗檢測的交流度,總結失敗經驗,在實事求是的基礎上彌補體系的不足之處,以適應時代發展對食品檢驗檢測的需求。