鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)業(yè)高校人才培養(yǎng)的新要求

沈高峰

（天津農(nóng)學(xué)院農(nóng)學(xué)與資源環(huán)境學(xué)院，天津 300384）

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重大歷史任務(wù)，是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興這一目標(biāo)，關(guān)鍵在于人才，打造一支思想合格、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)過(guò)硬的農(nóng)村人才隊(duì)伍，是鄉(xiāng)村振興的必要條件。

1 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對(duì)農(nóng)業(yè)人才的需求

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，必須走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路［1］。因此，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)興旺，就需要有新型農(nóng)業(yè)人才為其提供支撐。

1.1 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)需要應(yīng)用技術(shù)型農(nóng)業(yè)人才 習(xí)近平總書(shū)記在十九大報(bào)告中指出，要以構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系為抓手，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。由此可見(jiàn)，鄉(xiāng)村振興，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是重點(diǎn)。通過(guò)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，提升設(shè)施裝備水平，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，從而提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量、效率以及農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化率［2］。隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所需的應(yīng)用技術(shù)型農(nóng)業(yè)人才缺乏的問(wèn)題逐漸顯現(xiàn)，這導(dǎo)致現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的后勁不足。

根據(jù)農(nóng)業(yè)部最新調(diào)查數(shù)據(jù)，2016年末全國(guó)農(nóng)村應(yīng)用人才總量接近1900萬(wàn)，但僅有不足5%的人員到鄉(xiāng)村就業(yè)［3］。

這意味著新型職業(yè)農(nóng)民不僅總量不足，而且年青后備力量缺乏，文化程度普遍偏低；基層農(nóng)技推廣人才也是“青黃不接”，隊(duì)伍老化問(wèn)題嚴(yán)重，農(nóng)技人員學(xué)歷、專(zhuān)業(yè)、水平參差不齊的現(xiàn)狀沒(méi)有根本改變。因此，要針對(duì)新農(nóng)村、新農(nóng)業(yè)培養(yǎng)出一批具有引領(lǐng)和帶動(dòng)作用的應(yīng)用技術(shù)型人才，充分發(fā)揮人才在現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)進(jìn)程中的支撐作用。

1.2 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)需要復(fù)合型農(nóng)業(yè)人才 推進(jìn)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，是拓寬農(nóng)民增收渠道、構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的重要舉措，是加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、探索中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的必然要求。農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展就要求農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)由單一的追求產(chǎn)量目標(biāo)轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量、 數(shù)量和綜合效益的協(xié)同多目標(biāo)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也逐漸由過(guò)度分割的分段式農(nóng)業(yè)向全產(chǎn)業(yè)復(fù)合型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體由以家庭為單位個(gè)體農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體向家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社、“互聯(lián)網(wǎng)+”以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園（基地）等模式的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體轉(zhuǎn)變。這就需要“愛(ài)農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)”的復(fù)合型農(nóng)業(yè)人才為農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供智力保障，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的高效發(fā)展，然而目前農(nóng)業(yè)復(fù)合型人才奇缺，很大程度上制約了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。因此培養(yǎng)多元化復(fù)合型農(nóng)業(yè)人才，使之具備全產(chǎn)業(yè)鏈的經(jīng)營(yíng)與管理能力，以及交叉學(xué)科知識(shí)和職業(yè)能力，能為中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型起到開(kāi)渠引水的作用。

1.3 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)需要?jiǎng)?chuàng)新型農(nóng)業(yè)人才 農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化離不開(kāi)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。習(xí)近平總書(shū)記指出，農(nóng)業(yè)的出路在現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化關(guān)鍵在科技進(jìn)步和創(chuàng)新，要給農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀。農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化是以高產(chǎn)、高效為基礎(chǔ)，綠色安全為前提，具有標(biāo)準(zhǔn)化、組織化和產(chǎn)業(yè)化特點(diǎn)，科技創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)的農(nóng)業(yè)體系。創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)人才是農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和創(chuàng)新的關(guān)鍵。創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)人才具有引領(lǐng)性和帶動(dòng)性。一些新品種、新技術(shù)的出現(xiàn)可以形成新的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，從而帶動(dòng)家庭農(nóng)場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)向有機(jī)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展。因此加快創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)人才的培養(yǎng)，由傳統(tǒng)的種植型農(nóng)業(yè)向科技型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，依靠科技創(chuàng)新形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)生原動(dòng)力，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)民增收。

2 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下地方農(nóng)業(yè)高校人才培養(yǎng)路徑

2.1 以立德樹(shù)人為抓手，培養(yǎng)“一懂兩愛(ài)”新農(nóng)人 黨的十八大提出“把立德樹(shù)人作為教育的根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人”，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)“高校立身之本在于立德樹(shù)人”，這些重要論斷，為高校人才培養(yǎng)指明了方向，提供了基本遵循。地方農(nóng)業(yè)高校是農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)的基地，為鄉(xiāng)村振興提供人才支撐，就必須以立德樹(shù)人為抓手，把“懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民”三農(nóng)理念貫穿于整個(gè)人才培養(yǎng)體系之中，打造一支“一懂兩愛(ài)”的新時(shí)代的“三農(nóng)”人才隊(duì)伍。真正為農(nóng)村培養(yǎng)一批留得住、用得上、干的好的領(lǐng)頭人。首先，以立德樹(shù)人為核心，把“懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民”三農(nóng)理念貫穿于整個(gè)人才培養(yǎng)體系之中，將“三農(nóng)”教育融入課堂教學(xué)、實(shí)驗(yàn)實(shí)踐教學(xué)之中，通過(guò)黨課、團(tuán)課、社團(tuán)活動(dòng)，培養(yǎng)大學(xué)生的“三農(nóng)”情懷。其次，地方農(nóng)業(yè)高校要充分利用地區(qū)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)校地合作、校企合作，將大學(xué)生的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地延伸到農(nóng)村基層一線(xiàn)，與廣大農(nóng)民同吃同住同勞動(dòng)，在實(shí)踐中受教育、長(zhǎng)才干，在實(shí)踐中體會(huì)“懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民”三農(nóng)理念。

2.2 創(chuàng)新招生就業(yè)模式，主動(dòng)適應(yīng)鄉(xiāng)村振興新要求 地方農(nóng)業(yè)高校應(yīng)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)創(chuàng)新招生就業(yè)模式，適應(yīng)鄉(xiāng)村振興對(duì)新型人才的需求，讓更多高素質(zhì)農(nóng)業(yè)人才為鄉(xiāng)村振興提供智力支持。在招生層面上，積極尋求國(guó)家政策支持，大力開(kāi)展免費(fèi)農(nóng)科生招生、“定向委培”試點(diǎn)，參照培養(yǎng)免費(fèi)師范生、醫(yī)學(xué)生的政策，實(shí)施招收免費(fèi)農(nóng)科生，在校期間免除學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)，并給予一定的生活補(bǔ)助，同時(shí)，規(guī)定畢業(yè)后在農(nóng)村或農(nóng)業(yè)企業(yè)工作時(shí)間的最低年限。鼓勵(lì)和引導(dǎo)貧困地區(qū)的農(nóng)村生源選擇農(nóng)科類(lèi)專(zhuān)業(yè)尤其是本地區(qū)農(nóng)村建設(shè)急需領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)就讀，在政策上國(guó)家應(yīng)給予一定的學(xué)費(fèi)減免和生活資助，同時(shí)，規(guī)定畢業(yè)后必須回鄉(xiāng)支農(nóng)。在就業(yè)層面上，大力倡導(dǎo)大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，一方面優(yōu)化了農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)，提高了農(nóng)村人口素質(zhì)，同時(shí)也為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化輸送了帶頭人和引領(lǐng)者，使他們成為推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新型職業(yè)農(nóng)民的主體。繼續(xù)推進(jìn)和完善大學(xué)生村官計(jì)劃，推動(dòng)城鄉(xiāng)人才的逆向流動(dòng)，讓一批優(yōu)秀的大學(xué)畢業(yè)生在基層中得到鍛煉，逐漸成長(zhǎng)為農(nóng)村基層干部的骨干，成為鄉(xiāng)村振興的中流砥柱。加強(qiáng)校地合作、校企合作，實(shí)現(xiàn)“訂單式”培養(yǎng)模式，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)培養(yǎng)“適銷(xiāo)對(duì)路”的新型農(nóng)業(yè)人才。

2.3 創(chuàng)新學(xué)科設(shè)置，培養(yǎng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要的新型農(nóng)業(yè)人才 服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是地方農(nóng)業(yè)高校肩負(fù)的重要使命。地方農(nóng)業(yè)高校要圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村人才振興戰(zhàn)略的要求，以構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系為抓手，以推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為契機(jī)，以本地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的特色和發(fā)展目標(biāo)為基礎(chǔ)，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以大農(nóng)業(yè)或大農(nóng)學(xué)的思維創(chuàng)新學(xué)科設(shè)置，改變過(guò)去傳統(tǒng)的單一的學(xué)科設(shè)置，優(yōu)化和創(chuàng)新專(zhuān)業(yè)設(shè)置，調(diào)整種植類(lèi)、養(yǎng)殖類(lèi)、工程類(lèi)、經(jīng)營(yíng)類(lèi)等涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案，實(shí)現(xiàn)教學(xué)與就業(yè)銜接，做到“學(xué)以致用”。其次，將大學(xué)生創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)教育納入人才培養(yǎng)目標(biāo)與方案，突出專(zhuān)業(yè)性和地方特色性，注重學(xué)生的實(shí)踐性和創(chuàng)新性培養(yǎng)，強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐訓(xùn)練，讓學(xué)生能夠在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題［4］。通過(guò)不斷深化教育教學(xué)改革，創(chuàng)新學(xué)科設(shè)置，把學(xué)生培養(yǎng)成有文化、精技術(shù)、擅管理、懂經(jīng)營(yíng)的復(fù)合型、創(chuàng)新型的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)新型人才。

2.4 創(chuàng)新應(yīng)用能力培養(yǎng)手段，培養(yǎng)“鄉(xiāng)土”農(nóng)業(yè)人才 應(yīng)用能力培養(yǎng)要結(jié)合本地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特點(diǎn)和發(fā)展方向，調(diào)整和重組當(dāng)前的教學(xué)內(nèi)容。以生產(chǎn)實(shí)際為出發(fā)點(diǎn)，突出學(xué)生的實(shí)踐動(dòng)手能力訓(xùn)練，摒棄“黑板種田”、“實(shí)驗(yàn)室養(yǎng)魚(yú)”與生產(chǎn)實(shí)際脫離的教學(xué)模式，切實(shí)提高農(nóng)科畢業(yè)生的職業(yè)勝任能力，打造一支具有地區(qū)特色的應(yīng)用型“鄉(xiāng)土”農(nóng)業(yè)人才。創(chuàng)新應(yīng)用能力培養(yǎng)，就是要突出學(xué)生動(dòng)手能力和實(shí)用性技能的培養(yǎng)。加大實(shí)踐教學(xué)力度，充分利用高校的實(shí)驗(yàn)平臺(tái)、實(shí)訓(xùn)基地，通過(guò)實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、論文設(shè)計(jì)等方式將課堂教學(xué)與生產(chǎn)實(shí)踐相結(jié)合，提高學(xué)生的動(dòng)手能力［5］。調(diào)整教學(xué)計(jì)劃，把學(xué)生的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)與農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)周期相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)從種到收、從養(yǎng)到收的全過(guò)程全周期的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)，讓學(xué)生在“干中學(xué)，學(xué)中干”，不斷提高自身實(shí)用性技能。逐步培養(yǎng)成的為農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的實(shí)用人才代表，成為新型職業(yè)農(nóng)民的主體和引領(lǐng)人，更好地為鄉(xiāng)村振興做出貢獻(xiàn)。