鄉村振興戰略背景下農業高校人才培養的新要求

沈高峰

（天津農學院農學與資源環境學院，天津 300384）

實施鄉村振興戰略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務，是新時代“三農”工作的總抓手。實現鄉村振興這一目標，關鍵在于人才，打造一支思想合格、數量充足、結構合理、技術過硬的農村人才隊伍，是鄉村振興的必要條件。

1 鄉村振興戰略對農業人才的需求

實施鄉村振興戰略，實現產業興旺，大力推進農業供給側結構性改革，推進農業現代化進程，必須走產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的中國特色農業現代化道路［1］。因此，實現鄉村振興、產業興旺，就需要有新型農業人才為其提供支撐。

1.1 鄉村振興戰略下，現代化農業需要應用技術型農業人才 習近平總書記在十九大報告中指出，要以構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系為抓手，加快推進農業現代化。由此可見，鄉村振興，實現農業現代化是重點。通過深化農業供給側結構性改革，加快推進農業轉型升級，構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系，提升設施裝備水平，培育新型農業經營主體，從而提高農業供給質量、效率以及農產品優質化率［2］。隨著農業現代化進程的加快，現代農業所需的應用技術型農業人才缺乏的問題逐漸顯現，這導致現代化農業發展的后勁不足。

根據農業部最新調查數據，2016年末全國農村應用人才總量接近1900萬，但僅有不足5%的人員到鄉村就業［3］。

這意味著新型職業農民不僅總量不足，而且年青后備力量缺乏，文化程度普遍偏低；基層農技推廣人才也是“青黃不接”，隊伍老化問題嚴重，農技人員學歷、專業、水平參差不齊的現狀沒有根本改變。因此，要針對新農村、新農業培養出一批具有引領和帶動作用的應用技術型人才，充分發揮人才在現代化農業進程中的支撐作用。

1.2 鄉村振興戰略下，現代化農業需要復合型農業人才 推進農村一、二、三產業融合發展，是拓寬農民增收渠道、構建現代農業產業體系的重要舉措，是加快轉變農業發展方式、探索中國特色農業現代化道路的必然要求。農村一二三產業融合發展就要求農業經濟發展目標由單一的追求產量目標轉變為質量、 數量和綜合效益的協同多目標，農業產業的發展也逐漸由過度分割的分段式農業向全產業復合型農業產業轉型，農業經營主體由以家庭為單位個體農業經營主體向家庭農場、合作社、“互聯網+”以及現代農業產業園（基地）等模式的新型農業經營主體轉變。這就需要“愛農業、懂技術、善經營”的復合型農業人才為農村一、二、三產業融合發展提供智力保障，推動農業產業的高效發展，然而目前農業復合型人才奇缺，很大程度上制約了現代農業的發展。因此培養多元化復合型農業人才，使之具備全產業鏈的經營與管理能力，以及交叉學科知識和職業能力，能為中國農業經濟轉型起到開渠引水的作用。

1.3 鄉村振興戰略下，現代化農業需要創新型農業人才 農業實現現代化離不開農業科技創新。習近平總書記指出，農業的出路在現代化，農業現代化關鍵在科技進步和創新，要給農業插上科技的翅膀。農業的現代化是以高產、高效為基礎，綠色安全為前提，具有標準化、組織化和產業化特點，科技創新為驅動的農業體系。創新型農業人才是農業科技進步和創新的關鍵。創新型農業人才具有引領性和帶動性。一些新品種、新技術的出現可以形成新的農業產業鏈條，從而帶動家庭農場、專業大戶、農民合作社、農業企業向有機農業、綠色農業、經濟農業、品牌農業發展。因此加快創新型農業人才的培養，由傳統的種植型農業向科技型農業轉變，依靠科技創新形成農業產業發展內生原動力，推動農業現代化進程，促進農民增收。

2 鄉村振興戰略背景下地方農業高校人才培養路徑

2.1 以立德樹人為抓手，培養“一懂兩愛”新農人 黨的十八大提出“把立德樹人作為教育的根本任務，培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人”，習近平總書記強調“高校立身之本在于立德樹人”，這些重要論斷，為高校人才培養指明了方向，提供了基本遵循。地方農業高校是農業人才培養的基地，為鄉村振興提供人才支撐，就必須以立德樹人為抓手，把“懂農業、愛農村、愛農民”三農理念貫穿于整個人才培養體系之中，打造一支“一懂兩愛”的新時代的“三農”人才隊伍。真正為農村培養一批留得住、用得上、干的好的領頭人。首先，以立德樹人為核心，把“懂農業、愛農村、愛農民”三農理念貫穿于整個人才培養體系之中，將“三農”教育融入課堂教學、實驗實踐教學之中，通過黨課、團課、社團活動，培養大學生的“三農”情懷。其次，地方農業高校要充分利用地區優勢，通過校地合作、校企合作，將大學生的實習實訓、創新創業基地延伸到農村基層一線，與廣大農民同吃同住同勞動，在實踐中受教育、長才干，在實踐中體會“懂農業、愛農村、愛農民”三農理念。

2.2 創新招生就業模式，主動適應鄉村振興新要求 地方農業高校應發揮自身優勢，主動創新招生就業模式，適應鄉村振興對新型人才的需求，讓更多高素質農業人才為鄉村振興提供智力支持。在招生層面上，積極尋求國家政策支持，大力開展免費農科生招生、“定向委培”試點，參照培養免費師范生、醫學生的政策，實施招收免費農科生，在校期間免除學費、住宿費，并給予一定的生活補助，同時，規定畢業后在農村或農業企業工作時間的最低年限。鼓勵和引導貧困地區的農村生源選擇農科類專業尤其是本地區農村建設急需領域的專業就讀，在政策上國家應給予一定的學費減免和生活資助，同時，規定畢業后必須回鄉支農。在就業層面上，大力倡導大學生返鄉就業、創業，一方面優化了農村人口結構，提高了農村人口素質，同時也為農業現代化輸送了帶頭人和引領者，使他們成為推動現代農業發展的新型職業農民的主體。繼續推進和完善大學生村官計劃，推動城鄉人才的逆向流動，讓一批優秀的大學畢業生在基層中得到鍛煉，逐漸成長為農村基層干部的骨干，成為鄉村振興的中流砥柱。加強校地合作、校企合作，實現“訂單式”培養模式，為現代農業培養“適銷對路”的新型農業人才。

2.3 創新學科設置，培養現代農業需要的新型農業人才 服務鄉村振興戰略是地方農業高校肩負的重要使命。地方農業高校要圍繞實施鄉村人才振興戰略的要求，以構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系為抓手，以推動農業供給側結構性改革為契機，以本地區現代農業的特色和發展目標為基礎，以市場需求為導向，以大農業或大農學的思維創新學科設置，改變過去傳統的單一的學科設置，優化和創新專業設置，調整種植類、養殖類、工程類、經營類等涉農專業人才培養方案，實現教學與就業銜接，做到“學以致用”。其次，將大學生創新、創業教育納入人才培養目標與方案，突出專業性和地方特色性，注重學生的實踐性和創新性培養，強化創新創業實踐訓練，讓學生能夠在實踐中發現問題、分析問題和解決問題［4］。通過不斷深化教育教學改革，創新學科設置，把學生培養成有文化、精技術、擅管理、懂經營的復合型、創新型的現代化農業新型人才。

2.4 創新應用能力培養手段，培養“鄉土”農業人才 應用能力培養要結合本地區現代農業特點和發展方向，調整和重組當前的教學內容。以生產實際為出發點，突出學生的實踐動手能力訓練，摒棄“黑板種田”、“實驗室養魚”與生產實際脫離的教學模式，切實提高農科畢業生的職業勝任能力，打造一支具有地區特色的應用型“鄉土”農業人才。創新應用能力培養，就是要突出學生動手能力和實用性技能的培養。加大實踐教學力度，充分利用高校的實驗平臺、實訓基地，通過實驗、實習實訓、論文設計等方式將課堂教學與生產實踐相結合，提高學生的動手能力［5］。調整教學計劃，把學生的實習實訓與農業的生產周期相結合，實現從種到收、從養到收的全過程全周期的實習實訓，讓學生在“干中學，學中干”，不斷提高自身實用性技能。逐步培養成的為農業領域的實用人才代表，成為新型職業農民的主體和引領人，更好地為鄉村振興做出貢獻。