安徽省轉基因宣傳工作的成效及對策

周 偉

（安徽省農委科教處，安徽合肥 230001）

良好的輿論氛圍是推進轉基因技術發展的重要保障。近年來，安徽省按照農業部的部署，積極做好轉基因宣傳科普工作，著力提高公民的法律意識和科學素質，有力推動了安徽省農業轉基因技術和產業健康發展。

1 安徽省農業轉基因科普宣傳工作的成效

安徽省高度重視轉基因科普宣傳工作，將轉基因科普宣傳列入轉基因生物安全監管方案的重要內容，加強組織領導，合理安排部署，制定宣傳計劃和方案，把經費、人員及措施落實到位，多渠道、多舉措開展轉基因科普宣傳，取得了積極成效。

1.1 抓好重點工作，確保有效落實 積極貫徹中宣部和農業部關于開展轉基因宣傳工作的部署，聯合省委宣傳部向省委、省政府主要負責同志專題匯報轉基因宣傳工作。配合省委宣傳部召開新聞通氣會，全面貫徹農業部關于開展轉基因宣傳工作要求。在加強轉基因生物安全管理體系和管理隊伍建設方面，每年舉辦全省農業轉基因生物安全管理培訓班，對市、縣農委轉基因安全管理人員進行政策法規、監管業務和轉基因科普知識培訓。創新開展基層轉基因行政執法人員申領執法證件專題培訓，舉辦多期全省轉基因行政執法專題培訓，組織市、縣農委轉基因安全管理人員參加培訓，經考試合格后取得全省農業行政執法證件，切實解決基層轉基因安全監管人員沒有執法證件、執法不到位的問題。

1.2 創新科普方式，提高公眾認知

1.2.1 以提升轉基因安全管理能力為關鍵，組織科普進機關活動 開通省級轉基因官方微信、微博，在省農委官方微信上宣傳轉基因生物安全管理制度，擴大轉基因科普的覆蓋面。面向省委、省政府、省人大、省政協，省農委47個委屬單位和16個市農委共發放《農業轉基因科普知識百問百答—食品安全篇》、《農業轉基因生物知識100問》（第二版）、《圖說理性看待轉基因》、《轉基因食品安全面面觀》轉基因等科普資料1000多冊，積極推進領導干部和公務員對農業轉基因知識的掌握和應用。

1.2.2 將轉基因科普知識培訓作為新型職業農民培育民生工作項目培訓、基層農技骨干培訓的一項重要內容，開展科普進鄉村活動 結合每年春季送科技下鄉、科技入戶培訓等活動，進行轉基因知識科普宣傳，在現場設置農業轉基因知識科普宣傳展板，向村民們發放《農業轉基因科普知識百問百答－食品安全篇》、《農業轉基因生物知識100問》、《圖說理性看待轉基因》、《轉基因食品安全面面觀》等科普資料，營造“講科學、學科學、用科學”的良好社會氛圍。

1.2.3 以倡導“科學、健康、文明”的生活方式為重點，開展科普進社區活動 結合“兩學一做”專題學習教育，組織黨員深入革命老區涇縣、績溪縣社區、鄉鎮，集中開展轉基因科普宣傳、農業技術服務等活動，向社區贈送轉基因科普書籍和掛圖，在現場設置農業轉基因知識科普宣傳展板，向村民們發放轉基因科普宣傳資料并現場答疑，講解農業轉基因科普知識、法律法規知識，幫助社區居民更好地認知轉基因。

1.2.4 以“科學、理性認識轉基因”為主題，組織科普進校園活動 聯合安徽農業大學組織農業轉基因生物安全知識科普宣傳進校園活動。為師生們答疑解惑，回答大家普遍關心的轉基因食品安全等問題。向師生們發放農業轉基因生物安全知識科普宣傳材料，講解農業轉基因生物科普知識、法律法規知識以及安徽省農業轉基因生物安全監管工作情況。

1.2.5 以干部教育為切入口，積極推進科普進黨校活動 安徽省黨校學員通過專題報告和發放科普讀物等方式進行轉基因科普知識宣傳，加強科學知識、科學精神、科學方法的普及，著力提高廣大干部的科學文化素養。

1.2.6 構筑轉基因科普共建平臺，組織科普進企業活動 指導轉基因加工企業開展轉基因主題月活動。企業在會議室及食堂張貼轉基因產品宣傳畫，印制轉基因制度及法規的宣傳冊下發到各部門，在企業微信平臺上進行法規宣傳，進行制度標識上墻管理，對車間人員進行培訓并考試。經過主題月活動，企業自上而下所有人員對轉基因都有了一定的認識，取得了良好效果。指導轉基因加工企業開展科普宣傳開放日活動，吸引周邊群眾走進企業，了解轉基因產品。通過設置宣傳展板，發放宣傳資料，開放生產車間，普及轉基因科普知識和轉基因安全管理法律法規，形成了講科學、學科學、用科學的良好社會風尚。

1.2.7 創新轉基因科普宣傳方式方法 在省農委官方網站舉辦全省轉基因科普知識網絡有獎答題活動，題庫內容包括轉基因科普知識、《農業轉基因生物安全管理條例》及配套管理辦法等。本次活動面向安徽省內，參加人員共560多人，答題環節完成后，在駐委紀檢組的全程監督下進行了隨機抽獎，共有310人獲獎，其中一等獎10名，獎金400元/人；二等獎100名，獎金100元/人；三等獎200名，獎金50元/人。這次活動的舉辦，普及了轉基因知識，帶動了全社會關心、支持轉基因技術發展，為安徽省轉基因技術的研發營造了良好輿論環境。

2 加強轉基因宣傳的主要措施

2.1 加強管理，強化落實 按照農業部關于做好農業轉基因監管工作的要求，制定省農業轉基因生物安全監管工作方案，將轉基因科普宣傳工作作為一項重要內容，制定宣傳計劃和方案，落實經費、人員及措施，有效保障轉基因生物安全監管及科普宣傳任務的完成。

2.2 加大力度，積極作為 積極貫徹中宣部《關于加強農業轉基因宣傳引導工作的意見》，向省委、省政府主要負責同志專題匯報轉基因宣傳工作，同時制定《安徽省農業委員會關于廣泛開展農業轉基因生物安全管理法規宣傳與科普活動的通知》，在全省范圍內集中開展轉基因科普宣傳工作。各地積極推進轉基因科普宣傳工作，按照月報制度的要求，認真做好轉基因科普宣傳信息報送工作。

2.3 加強合作，協同推進 在省農業轉基因生物安全領導小組辦公室的協調下，省農委各處、局（站）結合職能工作，積極參與到種子、種畜禽、水產苗種等轉基因科普宣傳工作中，多渠道、多舉措開展轉基因科普宣傳，充分發揮轉基因科普教育引導作用。有力推進轉基因科普“進學校、進農村、進企業、進社區、進黨校、進機關”等工作開展，構筑轉基因科普共建平臺。

3 新形勢下轉基因宣傳工作的對策建議

隨著我國轉基因技術的快速發展，公眾對轉基因技術食用安全、環境安全、產業安全等方面產生擔憂。在當前新媒體、自媒體蓬勃發展的新形勢下，面對公眾的疑惑，需要進一步創新宣傳工作的方式方法，力求形式活潑，耳目一新，富有活力，特別要注重研究受眾的心理預期，注重積極引導，及時傳達政府科學審慎的態度，積極呼吁理性看待和科學求證，爭取形成輿論上的共識。按照農業部關于轉基因科普宣傳的統一部署和要求，安徽省結合實際切實加強轉基因科普宣傳工作。

3.1 進一步提高對轉基因宣傳工作的認識 黨中央、國務院高度重視農業轉基因工作，發展農業轉基因的方針政策是明確的，也是一貫的，即研究上要大膽，堅持自主創新；推廣上要慎重，做到確保安全；管理上要嚴格，堅持依法監管。加強農業轉基因生物安全管理法規宣傳，加大轉基因生物技術與生物安全知識科學普及，是提高公眾法律意識和科學意識的重要途徑，是貫徹實施《農業轉基因生物安全管理條例》、《國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》和中央“一號文件”的重大舉措，對于提高我國自主創新能力，促進農業生物技術發展，保障生物安全，加快推進現代農業意義重大。安徽省將繼續積極主動開展轉基因宣傳工作，堅持科學引導，堅持正面宣傳。

3.2 充分發揮轉基因科普教育引導作用 依托主流媒體，積極會同省委宣傳部，適時召開新聞通氣會，發揮主流媒體引導作用。善用新媒體，充分利用微博、微信、互聯網等公共輿論場，用通俗易懂的語言進行科學解讀、答疑釋惑和公眾溝通。加強與科技、質監等部門的科普聯動。發揮安徽農業大學、省農科院等農業科研、教育等部門作用。加強農業系統、農廣校系統的作用。編輯出版轉基因知識宣傳專刊，發送有關領導和相關部門。發揮轉基因權威專家作用，舉辦專家講座，為公眾釋疑解惑。3.3 大力推動轉基因科普基地建設 強化科普工作，主動加強與宣傳、科協、學會以及民間團體的接觸，廣泛整合科普資源，創新轉基因科普宣傳形式，打造轉基因科普宣傳品牌，提高科普工作有效性。以喜聞樂見的形式，讓轉基因科普知識進學校、進農村、進企業、進社區，構筑轉基因科普共建平臺，擴大轉基因知識普及工作的覆蓋面，更好地發揮科普宣傳作用。

3.4 加強科普宣傳隊伍建設 深入學習貫徹國務院《農業轉基因生物安全管理條例》，面向農業行政執法人員、科研管理人員、種子生產經營人員，在全省廣泛開展轉基因宣傳培訓工作。舉辦全省農業轉基因生物安全監管培訓班，通過解讀法律法規，剖析典型案例，分析執法程序，提升履職盡責、規范執法的能力，加強監管機構和執法隊伍建設，著力提高轉基因科普宣傳工作水平，為安徽省轉基因生物技術的健康發展提供保障。