文/胡小松 中國農業大學食品科學與營養工程學院
《“十三五”食品科技創新專項規劃》是在我國全面實施創新驅動發展戰略,加快實現食品產業科技創新發展關鍵時期發布的戰略性專項規劃。對依靠科技進步提升食品產業,推進供給側結構性改革和實現轉型升級具有十分重要的意義。
現代食品加工制造產業是一個上牽億萬農戶,與“三農問題”密切關聯,下聯億萬國民,與廣大公眾的膳食營養及飲食安全息息相關的“民生產業”。
《“十三五”食品科技創新專項規劃》(以下簡稱《專項規劃》)是在我國全面實施創新驅動發展戰略,加快實現食品產業科技創新發展關鍵時期發布的戰略性專項規劃。通過全面統籌、整體部署,重點發展食品高新技術產業,優化布局食品科技創新平臺,著重培養食品科技人才,持續提升食品科技創新能力,穩步推進食品產業科技發展,多措并舉食品科技創新先發優勢。對依靠科技進步提升食品產業,推進供給側結構性改革和實現轉型升級具有十分重要的意義。
產業發展水平穩步增強。2017年,食品工業以占全國工業6.9%的資產,創造了9.8%的主營業務收入,完成了10.6%利潤總額。經濟增速接近《專項規劃》年均增長7%的預期目標,達到6.8%。我國食品加工關鍵技術與裝備制造水平顯著提高,重點裝備自給率達到80%;食品物流損耗和能耗顯著降低,產后物流損耗降低至10%左右,食品全產業鏈質量安全檢測技術和追溯技術取得新突破,膳食營養干預的健康食品科技保障體系逐漸完善。
自主創新能力持續提升。食品科技投入和產出大幅度增長,總體部署的“現代食品加工及糧食收儲運技術與裝備”、“食品安全關鍵技術研發”等國家重點研發計劃及國家自然科學基金、產業技術體系等順利實施。重點專項針對“十三五”期間現代食品產業迫切需要解決的技術問題,按照全鏈條布局、一體化實施的總體思路,從“應用基礎研究”、“核心技術開發與裝備創制”、“工程化技術集成應用與產業化示范”三方面總體部署,累計投入研發經費突破20億元。一些關鍵核心技術取得突破,取得一批以營養健康食品加工、中華傳統食品工業化、大宗糧食轉化、食品生物工程、食品裝備制造為代表的引領產業發展的重大創新成果,食品科技研發水平和創新能力大幅度提升,食品加工轉化率和資源利用率明顯提高。2016和2017年度,食品領域共獲得國家技術發明二等獎3項,技術進步獎11項,省部級一等獎46項。
創新基礎條件明顯加強。食品科技高水平的科技創新基地平臺建設水平顯著提高,食品類國家重點實驗室、國家工程實驗室、國家工程技術研究中心、國家食品安全檢測與評價實驗室繼續得到良好建設。至2017年食品領域已建成國家重點實驗室2個,國家工程中心13個,企業國家重點實驗室4個。科技創新體系進一步完善。食品科技與產業、經濟有機銜接,產學研緊密結合,新建了一批食品領域技術創新戰略聯盟、科技園區和創新平臺,構建了國家和區域食品產業科技創新體系,貫通從食品研發到轉化、技術成果到產品、創制產品到市場、金融資本到收益等各環節的創新活動,提升食品產業科技的支撐與持續創新能力。2017《財富》中國500強企業中,有20家食品領域的企業入圍,其中中國糧油控股有限公司進入前100強。
食品安全保障力度加大。繼續深入構建食品安全有效保障的科技創新體系,包含全產業鏈危害風險的遷移轉化、監測檢測、追溯預警、過程控制等??焖贆z測試劑與裝備國產化率得到明顯提升,風險因子篩查實現定向檢測和非定向篩查的雙突破,基于風險評估的食品安全標準科學性得到加強,大數據技術在食品安全智能化監管中廣泛應用,全產業鏈食品安全風險控制能力穩步加強。不斷推進全產業鏈食品質量安全保障體系建設。“從農田到餐桌”的質量安全保障技術不斷加強,食品安全快速智能檢測與云技術平臺構建取得成效,全產業鏈質量安全信息集成與數據挖掘及多重風險分析與暴露評估技術取得突破,加工過程風險控制技術集成示范和進出口食品快速通關與輸入性風險防范技術應用示范體系更加健全。食源性致病微生物高通量精準鑒別與監控技術日趨完善,應用物聯網和云技術開發的簡捷高效的溯源技術全面應用,全產業鏈食品質量安全追溯體已在基層普遍試用。
不斷推進營養健康保障水平體系建設。膳食功能因子作用機制以及腸道微生態膳食調控與健康關系初步探明,功能因子高通量篩選與綠色制備、功能因子穩態化控制與靶向遞送、有效釋放與高效吸收及功能評價等關鍵技術取得突破。健康食品創制和特殊膳食與特殊工作環境人群專用營養健康食品制造取得階段性成果。膳食營養與健康大數據分析及營養功能評價技術不斷加強,適用不同人群營養保健性健康食品得到廣泛開發,有力支撐健康產業發展?;谌祟惢蚪M學、腸道菌群微生態組學與健康、食材分子營養組學特性與人類營養代謝組學等新認識下的生物信息與大數據分析技術的系統研究不斷加強?!霸萍夹g、大數據和互聯網+”、“非熱加工、冷殺菌和生物膜分離”、“生物轉化、高效制取和分子修飾”等食品新型加工理論與技術取得階段性突破,“合成生物”、“分子食品”、“3D制造”等概念食品制造理論與技術已進行初步探索階段。
全產業鏈協同模式初步形成。依托國家重點研發計劃、國家自然科學基金、技術創新引導專項、基地和人才專項等科技計劃,在食品加工制造、機械裝備、質量安全、冷鏈物流、營養健康等主要領域不斷加強科技任務部署。堅持戰略和前沿導向,采取差異化策略,集中力量加大事關全局的食品領域關鍵技術研究力度,實施一批涉及食品領域重大科技專項,形成了“基礎研究-關鍵技術攻關-示范應用”的全產業鏈模式,食品科技進步對經濟發展的貢獻度得到全面提升。食品產業校企聯盟蓬勃發展,食品科技的技術轉移轉化能力不斷增強,為企業解決了生產中的實際困難,促進了科技成果的轉化。
軍民融合發展戰略深入實施。全要素、多領域、高效益的軍民科技創新深度融合格局基本形成。在重點任務的科技部署安排中貫徹國防需求,2018年度重點研發計劃中,專門就軍民融合部署了《特殊保障食品制造關鍵技術研究及新產品創制》和《野外自熱食品品質提升與制造關鍵技術研究》等項目。研發布局調整同國防布局完善有機結合,國家科技和國防保障在規劃、計劃層面的統籌協調不斷推進,軍民重大任務聯合論證、共同實施的新機制逐步完善,為國防建設提供更加強大的技術支撐。
科技創新管理基礎制度建設基本完成??蒲许椖亢唾Y金管理逐步完善,符合科研規律、高效規范的管理制度逐步建立,充滿活力的科研項目和資金管理機制基本形成。各地方科技主管部門先后出臺了相配套的科技引導資金項目,圍繞食品產業科技發展這一核心主題,因地制宜地設立了地區食品產業科技促進實施計劃,支持食品企業科技創新。全國相關高等學校、科研院所積極參與國家重點研發計劃、技術創新引導專項(基金)、基地和人才專項等科技計劃(專項、基金等)等國家戰略部署,著力解決食品產業科技發展過程中的難點,助力食品產業科技創新。
全面提高國際合作交流水平方面。多種形式的食品科技交流合作廣泛開展,國際食品科技交流與合作基地建設不斷加快,食品先進制造技術和高端智力引進力度不斷加大,中國食品產業科技“走出去”穩步推進,與國際接軌的創新體系逐步構建,食品科技國際合作新格局逐漸形成。