龍山縣草食畜牧業發展對策淺談

張 勇，段天權，唐世翠

（1．湖南省龍山縣獸醫局，湖南 龍山 416800；2．湖南省龍山縣草地監理站，湖南 龍山 416800）

龍山縣地處湘西北邊陲，武陵山脈腹地，地理坐標為東經 109°13′－109°46′，北緯 28°46′－29°38′，屬亞熱帶大陸性濕潤季風氣候區，氣候溫和，年平均氣溫15．8℃，無霜期為288 d，四季分明，氣候宜人，雨水充沛。全縣南北長106 km，東西寬32．5 km，總面積3 131 km2，山地面積占總面積的80．2%，有“八山半水一分田，半分道路加宅園”之稱，境內群山聳立，峰巒起伏，酉水、澧水及其支流縱橫其間，土地含有豐富的硒元素，適宜農業發展，特別適宜草食畜牧業發展［1］。

據2017年調查統計，全縣有草食動物養殖專業戶 1 015戶，牛存欄 4．62萬頭，羊存欄 12．68萬只，其中常年存欄山羊150只以上養殖場 （戶）591戶，存欄牛20頭以上養殖戶198戶，全縣肉類總產量2．46 萬 t，其中牛肉產量 869 t，羊肉產量 1 502 t。 草食動物產品主要以活畜、鮮肉產品為主，加工能力滯后，加工設備簡陋。

1 龍山縣草食畜牧業發展優勢

1．1 從草場分布來看

全縣草山草坡寬廣，牧草資源豐富，全縣草場面積15萬hm2，占全縣總面積的47．8%，可利用草山草坡面積10．8萬hm2，占全縣總面積的35%，全縣成片草場有2 188處。全縣萬畝以上的草場有11處，千畝以上成片草場有345處，尤以武陵山脈為主體的八面山、黃連界、洛塔界、可立坡等四個草場面積最大［2］，而且草場覆蓋內人煙稀少，加上多年的退耕還林還草和大量農村人口的轉移，為草食畜牧業發展提供了廣闊的空間。

1．2 從牧草結構看

轄區牧草種類繁多，野生牧草品種達500多種，常被家畜采食利用的有200多種。禾木科牧草占72%、豆科牧草占 2%、其他科屬占 26%［2］。

1．3 從農作物秸稈利用來看

每年各類農作物秸稈產量為120多萬t。據實測，1頭牛一年的飼喂量約為4 t，10 000 t飼料可喂養2 500頭牛，龍山縣年載畜量約30萬個牛單位，而實際利用率不足20%。由此可見，農作物秸稈資源沒有得到充分保護與開發利用。

1．4 從養殖習慣來看

龍山縣是典型的山區農業縣，養殖業在傳統農業中占有一定的主導地位，而草食畜牧業在養殖業中同樣占有重要地位，牛羊養殖歷史悠久。

1．5 從養殖品種來看

龍山縣地處武陵山區中脈，是許多養殖業地方品種的原產地，目前草食畜牧業品種以湘西黃牛、武雪山羊、南江黃羊、金堂黑山羊為主，這些品種適應性能強、耐粗飼、肉質細嫩。

1．6 從市場消費來看

隨著城鄉居民生活水平不斷提高，膳食結構不斷改善，加之新一輪消費升級，畜產品市場需求不斷增加，尤以草食動物產品需求最為突出。據資料分析，2017年，豬牛羊肉年人均占有量世界發達國家在80 kg／人 ／年以上，世界平均水平為 10 kg／人 ／年，而我國卻不足5．5 kg／人／年，市場需求潛力巨大。加之龍山縣里耶古城、八面山燒烤、惹巴拉等鄉村旅游產業的發展，擴大了牛羊肉食品的市場需求，為草食畜牧業的發展提供了巨大的本地消費市場［2］。

2 龍山縣草食畜牧業發展存在的不足

2．1 草食畜牧業發展缺少政策支撐

畜牧業是傳統的第一產業，基礎差，利潤小，涉及面廣，受市場波動影響大，沒有政策的支持，很難發展壯大。龍山縣目前草食畜牧業沒有形成完整的產業鏈條，沒有建立成熟的投融資平臺，產業化發展的保障機制還處于初級階段。

2．2 自身條件的制約

一是土地實行分散承包，造成土地流轉困難。二是受基本農田保護和“四荒地”的條件限制，龍山縣基礎建設落后，產業發展的水、電、路三要素嚴重制約了草食牧業的發展。三是草地資源沒有得到合理的保護與開發利用，許多草地存在過度放牧以及自然災害造成的石漠化現象十分普遍，種草養畜的推廣力度不夠，農作物秸稈利用率不高。

2．3 養殖技術落后

廣大牛羊養殖戶以傳統的養殖技術和習慣為主，科學養殖技術應用少，只注重存欄，不注重質量與出欄。飼養方式以白天放牧主導，很少補飼，草料品種單一，營養不全，飼養周期長、成本高，經濟效益不高。

2．4 營銷網絡不健全

龍山縣沒有龍頭企業帶動，只有幾個個體販運商，沒有固定的營銷網絡，主要靠外地商販進入縣城收購為主，以活牛羊販運為主。

2．5 缺少牛羊產品加工企業

全縣無牛羊屠宰加工企業，產品（活牛羊）得不到增值，質優的牛羊產品優勢沒有凸現出來。活畜長途運輸，畜產品質量和動物衛生得不到保障。

2．6 社會化服務體系不健全

部分養殖戶對牛羊的科學飼養管理技術和疫病防控意識差，疫病免疫密度不高，存在疫病暴發隱患與較大的養殖風險。

3 對策

3．1 出臺優惠政策，做好跟蹤服務

縣委縣政府出臺草食畜牧業發展政策，制定產業規劃，引導草食畜牧業成為龍山縣優勢特色產業。一是加強畜牧獸醫隊伍建設，充分發揮縣、鄉、村三級科技人員的職責，搞好草食畜牧業科技推廣應用管理工作。二是擬定長遠的草食畜牧業發展規劃，制定湘西黃牛、肉羊養殖扶持政策。從扶貧開發、外資外緩、精準扶貧、農業開發等方面安排扶持資金，確定產業發展路徑。三是發揮金融杠桿的作用，入股草食畜牧業的發展。以龍鳳經濟協作示范區建設為契機，充分發揮金融杠桿撬動社會資本進入草食牧業，創建健康、可持續的金融資本運作平臺，成立金融擔保公司，開展草食畜牧業保險業務，走出一條“金融＋企業＋產業”的全新發展之路，讓社會資本充分參與產業發展。

3．2 優化市場流通環節，拉長產業鏈條

一是引導成立養殖專業合作組織，形成“企業（合作社）＋基地＋農戶”的發展模式，推動草食畜牧業成為農村養殖業發展的支柱產業，通過統一技術指導，統一宣傳包裝，統一購銷等方面的實質合作，形成利益連接共同體。二是興建武陵山區邊貿活畜交易市場。為養殖戶提供便利的活畜交易場所，讓養殖戶的畜禽上市自由交易，公平買賣。三是加快信息網絡、咨詢服務體系建設，組建信息咨詢網絡，為養殖戶提供及時準確的市場信息，讓養殖戶了解市場行情，同時鼓勵養殖戶網上交易，跨省市交易。

3．3 加強科技推廣

3．3．1 積極推行科學飼養方式 改變牛羊傳統飼養習慣，提高生產性能，推行公、母和幼、青、老分群飼養；因地制宜，因場制宜，科學設計改造欄舍，羊舍采用斜坡高床漏糞羊床，場內設有運動場，設立羔羊保育舍，牛舍采用糞尿分離，配套料槽、飲水設施。

3．3．2 加強牛羊品種改良 加強山羊黃牛良種場建設，以里耶八面山湘西黃牛、洗車河南江黃羊、水田壩黑山羊為核心的良種繁育體體系建設，肉羊品種改良主要以種公羊串換、良種互換，避免近親繁殖，提高能繁母羊繁殖性能、調整羊群結構。湘西黃牛采用冷凍精液人工授精的方式進行改良，引進西門塔爾、安格斯、夏洛萊等牛的冷凍精液，開展湘西黃牛冷配改良工作。

3．3．3 積極推廣種植牧草，合理搭配 一是牧草加工，利用農田種植（輪作）高產優質牧草，如墨西哥玉米、矮象草、桂牧一號、牛鞭草、黑麥草等優質牧草，曬制青干草或者制作青貯料；二是增加放牧品種，在房前屋后空閑地栽種大葉迅生槐、刺白花、荊樹、馬桑等可食性灌木類；三是合理搭配，推廣草料與精料、微量元素合理搭配補飼技術。

3．3．4 加強飼養管理 通過控制牛羊的配種、產羔季節，采取山羊秋季配種，冬末春初產羔，秋季育肥，初冬出欄當年育畜生產技術，提高出欄率。配種前和配種期間加強種畜的飼養管理，提早補飼以提高種畜的配種能力，提高受胎率和多羔率。

3．3．5 加強疫病防蟲工作 定期做好各類疫病的防疫工作，在配種前做好口蹄病、小反芻獸疫、三聯四防、山羊痘、羊傳染性胸膜肺炎等疫病防疫。還應做好牛氣腫疽、牛炭疽、口蹄疫等疫苗的接種，體內外寄生蟲的驅除。

3．4 以市場為導向，拓寬外銷渠道

通過市場規律，調控養殖數量，充分、合理利用優勢資源，引導養殖戶發展適度規模養殖，帶動周邊的養殖戶，有條件的地方通過扶持建立養殖示范小區，走專業村、產業化、規模化的路子。積極引進資金和外商投資草食牧業產品深加工企業，成立固定的產品流通機構，使養殖業經濟盡快走上“市場＋公司＋基地＋農戶”運作的軌道。

3．5 加大草地治理與秸稈加工利用

通過石漠化治理、秸稈養畜、南方草地建設等項目建設，加大草地建設、草場資源保護力度，采取治理與放牧有機結合，充分利用農作物秸稈，加工成顆粒料、膨化料、青貯料、氨化料等飼料，創建生態循環經濟發展模式。

［1］張 勇．龍山縣山羊養殖污染調查與措施［J］．中國畜牧獸醫文摘，2015（7）：42．

［2］謝自江．從龍山看湘西黃牛的發展［J］．中國畜牧獸醫文摘，2014（2）：24－25．