1000億融資額度助力海洋經濟

■ 文｜《海洋與漁業》綜合

為深入貫徹黨的十九大關于“加快建設海洋強國”“增強金融服務實體經濟能力”，落實《全國海洋經濟發展“十三五”規劃》和《關于改進和加強海洋經濟發展金融服務的指導意見》的要求，自然資源部、中國工商銀行近日聯合印發《關于促進海洋經濟高質量發展的實施意見》（以下簡稱“《實施意見》”）。

《實施意見》明確了雙方下一步推動海洋經濟高質量發展的工作目標、重點領域、重點區域、服務方式、合作機制等內容。《實施意見》提出，中國工商銀行將力爭未來5年為海洋經濟發展提供1000億元融資額度，并推出一攬子多元化涉海金融服務產品，服務一批重點涉海企業，支持一批重大涉海項目建設，促進海洋經濟由高速度增長向高質量發展轉變。

對標四大海洋經濟重點區域

按照《全國海洋經濟發展“十三五”規劃》關于沿海地區的海洋經濟發展定位和《“一帶一路”建設海上合作設想》部署的重點任務，結合不同區域海洋經濟發展特點，綜合利用多種金融手段，《實施意見》積極支持北部、東部、南部三大海洋經濟圈及“21世紀海上絲綢之路”重點海洋產業、涉海企業及項目的建設和發展。

其中，就珠江口和粵東、粵西兩翼沿岸及海域，《實施意見》明確，重點支持粵港澳大灣區建設、深圳全球海洋中心城市建設，港口物流、濱海旅游、海洋信息服務、海洋公共服務等發展，深海油氣資源勘探開發和綜合加工利用、天然氣水合物開發利用，現代漁港經濟區建設、工廠化循環水養殖和深水抗風浪網箱養殖、遠洋漁業，海洋船舶和海洋工程裝備產業、廣州、江門船舶配套基地建設、珠海、東莞、中山等游艇制造基地建設，海洋藥物和生物制品，海上風電、萬山國家波浪能試驗場建設，海水作為循環冷卻水等工業用水利用，臨海石化、能源等產業集約發展，泛珠三角區域海洋生態整治與修復。

另外，《實施意見》創新性提出，重點支持大型涉海企業與“21世紀海上絲綢之路”沿線國家開展區域海洋生態保護與修復、海洋資源開發利用、海島聯動發展、國際產能等方面合作，與沿線國家共建海洋產業園區和經貿合作區，共建國際和區域性航運中心，以多種方式參與沿線港口的建設和運營。

創新海洋經濟發展金融服務方式

在信貸服務層面，《實施意見》提出，探索建立海洋經濟信貸風險補償和擔保機制。 推動沿海各省、市政府建立針對涉海企業的融資風險補償基金，鼓勵政府支持的擔保機構按規定開展海洋產業相關業務，對風險補償基金和擔保機構認可的名單內涉海企業，由沿海各省、市工商銀行安排專項信貸規模給予支持，幫助海洋經濟重點產業和企業發展壯大。鼓勵地方海洋主管部門和中國工商銀行沿海各分行探索開展現代海洋產業中小企業助保金貸款業務。

針對信息服務領域，《實施意見》提出，合作搭建海洋產業投融資公共服務平臺。共同搭建由各級海洋主管部門、工商銀行相關部門和分支機構、海洋經濟示范區、海洋新興產業基地園區、涉海企業、科研院所等共同參與的“海洋產業投融資公共服務平臺”，實現涉海企業、金融機構、海洋部門在投融資、政策、資訊等方面的信息交互與對接。

此外，《實施意見》要求沿海各省、自治區、直轄市及計劃單列市海洋主管部門，中國工商銀行沿海各一級、直屬分行盡快建立健全工作機制，明確責任人與聯系人，加強溝通協調。相關工作機制建立情況請于 9月30日前報送至自然資源部和中國工商銀行。