培育千億級海洋工程裝備制造產(chǎn)業(yè)開創(chuàng)沿海經(jīng)濟帶建設(shè)新局面

■ 文｜本刊特約評論員 海韜

海洋工程裝備制造業(yè)是《中國制造 2025》確定的重點領(lǐng)域，是我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要組成部分和高端裝備制造業(yè)的重點方向，是實施海洋強國戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ)和有力支撐。習(xí)近平總書記強調(diào)，要順應(yīng)建設(shè)海洋強國的需要，加快培育海洋工程制造業(yè)這一戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，不斷提高海洋開發(fā)能力，使海洋經(jīng)濟成為新的增長點。這為推動海工裝備制造業(yè)向更高層次發(fā)展提供了根本遵循。要深刻領(lǐng)會和把握總書記這一總體要求，立足當(dāng)下發(fā)展實際、著眼未來戰(zhàn)略全局、瞄準(zhǔn)世界級競爭力，以更高標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)要求謀劃推進廣東海洋工程裝備制造業(yè)新一輪發(fā)展，在新時代展現(xiàn)新氣象、干出新作為、開創(chuàng)新局面。

開發(fā)海洋，裝備先行。深刻把握廣東向海而興的發(fā)展規(guī)律，全面建設(shè)海洋強省，把沿海經(jīng)濟帶打造成為新時代廣東發(fā)展的主戰(zhàn)場，是省委十二屆四次全會作出的重要決策。工欲善其事，必先利其器。海洋工程裝備是搶占深海資源開發(fā)制高點的戰(zhàn)略利器，是維護南海權(quán)益和實施南海戰(zhàn)略的重要保障。海洋電子信息、海上風(fēng)電、海洋生物、可燃冰以及海洋公共服務(wù)等海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，都有賴于海洋工程裝備制造業(yè)的進步與發(fā)展。發(fā)展海洋工程裝備制造業(yè)，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)體系新支柱，是廣東打造沿海經(jīng)濟帶、建設(shè)海洋強省的重要內(nèi)容。要按照新發(fā)展理念要求，推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快培育形成包括科研開發(fā)、裝備制造、運營服務(wù)等在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)鏈，力爭通過五至十年的發(fā)展，使廣東海洋工程裝備制造能力和水平邁上新臺階，大幅提升開發(fā)海洋、保護海洋、經(jīng)略海洋的能力。

發(fā)展海洋工程裝備制造業(yè)，廣東基礎(chǔ)扎實、起點較高。廣東海洋工程裝備制造產(chǎn)業(yè)已基本形成分工合理、優(yōu)勢聚集、輻射聯(lián)動的區(qū)域發(fā)展格局。擁有一批海洋工程裝備制造骨干企業(yè)，如中集集團、廣船國際、惠爾海工、云洲智能、深圳聯(lián)成遠洋、中交集團等包括海洋能源開發(fā)、高端運載、海洋探測、漁業(yè)開發(fā)等工程裝備企業(yè)。擁有一批海洋工程裝備制造科研單位，如自然資源部廣州海洋地質(zhì)調(diào)查局、中科院南海海洋研究所、國家能源海洋石油鉆井平臺研發(fā)（實驗）中心等在粵國家科研機構(gòu)，廣東省科學(xué)院、廣東海洋大學(xué)、清華大學(xué)深圳研究院等廣東科研院所。初步形成了海洋高端裝備產(chǎn)業(yè)集群，覆蓋產(chǎn)業(yè)鏈設(shè)計研發(fā)、總裝、建造和應(yīng)用等上中下游環(huán)節(jié)，規(guī)模超百億。

發(fā)展海洋工程裝備制造業(yè)，廣東定位清晰、重點突出。今后要重點發(fā)展重大戰(zhàn)略需求、對廣東經(jīng)濟社會有重要推動作用的海洋工程裝備制造領(lǐng)域，要達到國際先進、國內(nèi)領(lǐng)先水平，并擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和產(chǎn)品，改變“缺核少芯”的狀況，打造全球智能海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)集群。立足沿海經(jīng)濟帶制造業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，著力培育發(fā)展高端智能裝備產(chǎn)業(yè)，增強制造業(yè)核心競爭力，推動裝備制造業(yè)產(chǎn)能下海、產(chǎn)品上岸，推動制造業(yè)向中高端發(fā)展，建設(shè)國際領(lǐng)先的沿海高端制造體系。重點突破無線遙控水下機器人、除銹爬壁機器人、深海裝備傳感器、人工浮島和無人船艇等技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用。重點支持海洋運載裝備、海洋能源開發(fā)裝備、海陸關(guān)聯(lián)工程裝備、智能海洋漁業(yè)裝備制造等高端裝備的創(chuàng)新研發(fā)、設(shè)計制造和運維。

發(fā)展海洋工程裝備制造業(yè)，廣東布局合理、效益可期。按照構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展新格局的要求，優(yōu)化海洋工程裝備制造業(yè)區(qū)域布局，形成以粵港澳大灣區(qū)為核心、與東西兩翼互動發(fā)展的產(chǎn)業(yè)帶。深莞惠帶動粵東地區(qū)重點發(fā)展以深海油氣作業(yè)裝備為主的海洋能源開發(fā)裝備研發(fā)設(shè)計和運營維護，以智慧海洋建設(shè)為主的海洋探測裝備應(yīng)用，以深遠海捕撈、深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖和船載加工儲藏為主的海洋生物資源開發(fā)裝備研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造和運營維護；珠中江帶動粵西地區(qū)重點發(fā)展以深海油氣作業(yè)裝備為主的海洋能源開發(fā)裝備生產(chǎn)制造，以島隧橋建設(shè)為主的海陸關(guān)聯(lián)工程裝備研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造；廣佛肇地區(qū)重點發(fā)展以極地船、半潛船、客滾船為主的海洋高端運載裝備生產(chǎn)制造，以智能海洋機器人為主的海洋通用裝備研發(fā)設(shè)計。到 2030年，全省智能海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)力爭達到超千億元規(guī)模。

新時代呼喚新作為，新起點需要新?lián)?dāng)。培育海洋工程裝備制造產(chǎn)業(yè)是一件系統(tǒng)工程，需要諸多方面一起努力。要堅決把中央和省委高質(zhì)量發(fā)展要求落到實處，構(gòu)建市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的營商環(huán)境，全面推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，打造高端智能海洋工程裝備超級產(chǎn)業(yè)，推動海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)整體上實現(xiàn)由“中國制造”向“中國智造”加速轉(zhuǎn)變，為廣東實現(xiàn)“四個走在全國前列”、當(dāng)好“兩個重要窗口”作出更大貢獻。