六枝特區(qū)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與思考

王爍，左光瓊

（六盤水市六枝特區(qū)扶貧開發(fā)局，貴州 六盤水 553400）

六枝特區(qū)位于貴州西部，地處“中國(guó)涼都”六盤水市的東大門，屬于亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)氣候區(qū)，氣候宜人，雨熱同季，“冬無嚴(yán)寒、夏無酷暑”。其是滇桂黔石漠化連片特困地區(qū)片區(qū)縣和貴州省50個(gè)國(guó)家級(jí)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣之一。

1 核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及問題分析

1.1 發(fā)展現(xiàn)狀

六枝特區(qū)核桃種植歷史悠久，區(qū)內(nèi)大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）均有古核桃樹，多以“小米”核桃較為出名，具有殼薄、肉質(zhì)飽滿、口感好、出仁率高等特點(diǎn)。但規(guī)模小，種植分散，且都以一家一戶（四旁）形式種植，形不成產(chǎn)業(yè)，單株經(jīng)濟(jì)效果好，但總體經(jīng)濟(jì)效益不明顯。2010年以來，隨著扶貧開發(fā)和退耕還林工程的實(shí)施，結(jié)合《貴州省核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2010-2015年）》和六盤水市的統(tǒng)一安排，六枝特區(qū)將核桃產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和脫貧攻堅(jiān)的重大產(chǎn)業(yè)來抓，堅(jiān)持“規(guī)模化種植，集約化經(jīng)營(yíng)”，積極引導(dǎo)和扶持核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，核桃產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了由零星種植向集中連片規(guī)模化發(fā)展轉(zhuǎn)變。目前，全區(qū)核桃產(chǎn)業(yè)新增規(guī)劃種植面積達(dá)15666.67公頃（含集中連片和“四旁”零星種植折算面積），除去其他工程占用（如公路、鐵路、水利、光伏發(fā)電等工程占用）、產(chǎn)業(yè)改種（如獼猴桃基地等）、群眾無意原和管理不善損毀等，保存率80%；在保存的種植面積中，已初掛果面積約占50%，其余的未掛果，初掛果的由于管理粗放、種植不規(guī)范、樹齡小和病蟲害等的影響，產(chǎn)量較低，經(jīng)濟(jì)效益不明顯或基本無經(jīng)濟(jì)效益。主要栽植品種有云新、川早一號(hào)、雪凝紅、本地“小米”核桃等。年產(chǎn)量達(dá)2000噸以上，年產(chǎn)值達(dá)4000萬元以上。

1.2 存在的問題

1.2.1項(xiàng)目實(shí)施的前期準(zhǔn)備不充分 技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)不到位，種植不科學(xué)、不標(biāo)準(zhǔn)、不規(guī)范；品種引進(jìn)沒有缺乏分析研究，沒有進(jìn)行引種試驗(yàn)；受持續(xù)高溫干旱天氣，苗木嫁接部分死亡，根部萌發(fā)實(shí)生苗，至今未掛果。宣傳力度不夠，農(nóng)戶對(duì)發(fā)展核桃意識(shí)不強(qiáng)，影響后續(xù)管理。

1.2.2 重視不夠 主要原因是對(duì)核桃種植的重要性、必要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足，沒有專門的核桃種植管理機(jī)構(gòu)、人員和管理投入，缺乏核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。全區(qū)核桃種植，除公司實(shí)施的以外，其余的都存在管理粗放或無人管理現(xiàn)象。

1.2.3 管理粗放 全區(qū)核桃種植，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，鎮(zhèn)（社區(qū)）組織村、組、農(nóng)戶實(shí)施，除草、施肥、病蟲害防治等管護(hù)方面不到位，重建輕管突出，造成長(zhǎng)勢(shì)參差不齊，甚至缺窩斷行。

1.2.4 資金投入不足 首先是地方財(cái)政緊張；其次是項(xiàng)目配套資金較少，除了種苗款，略有一點(diǎn)種植勞務(wù)費(fèi)和管護(hù)費(fèi)，其余均由受益農(nóng)戶投入，后續(xù)管理跟不上。

2 核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考

2.1 提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定做好核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心和決心

核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)助推農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加農(nóng)民收入和全面建成小康社會(huì)具有非常重要的意義，發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)性和必要性；全區(qū)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展到現(xiàn)在，分布廣、規(guī)模大、投入多，做好核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展特別是管護(hù)工作迫在眉睫，只能成功，不能失敗。各級(jí)各有關(guān)部門、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、社區(qū)）要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，把核桃產(chǎn)業(yè)抓實(shí)抓好，抓出成效，為脫貧攻堅(jiān)助力。

2.2 加大科技、資金投入和管理力度

在科技投入方面，要組建專門的核桃科研隊(duì)伍，對(duì)核桃栽培、嫁接、管理等技術(shù)進(jìn)行培訓(xùn)、指導(dǎo)和推廣。借鑒關(guān)寨鎮(zhèn)荒田村2016年實(shí)施的高接換頭成功經(jīng)驗(yàn)，對(duì)不掛果、品種差的植株及實(shí)生樹進(jìn)行高接更換優(yōu)良優(yōu)質(zhì)品種。

在資金投入方面，要積極爭(zhēng)取扶貧資金、支農(nóng)資金、水保項(xiàng)目資金等投入。同時(shí)，整合相關(guān)項(xiàng)目資金，向核桃產(chǎn)業(yè)傾斜，扶持好核桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，將核桃產(chǎn)業(yè)做大、做強(qiáng)、做優(yōu)。

在管理方面，建議在扶貧局或林業(yè)局設(shè)立專門機(jī)構(gòu)——核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展管理辦公室，負(fù)責(zé)全區(qū)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督、管理等服務(wù)。同時(shí)，配備核桃種植管理監(jiān)督輔導(dǎo)員，根據(jù)分布情況，可在200～333.33公頃聘用1名人員，負(fù)責(zé)片區(qū)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督、管理等服務(wù)工作。

2.3 處理好群眾反映的突出問題

主要是管理服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)、后期扶持、群眾誤解的等問題，要做好宣傳解釋與群眾思想工作，避免有意損毀核桃樹木。

2.4 在全區(qū)范圍開展全面的核桃種植普查工作

全面精準(zhǔn)掌握核桃產(chǎn)業(yè)品種、品質(zhì)、分布、長(zhǎng)勢(shì)、掛果、產(chǎn)量、產(chǎn)值等情況，便于有針對(duì)性地實(shí)施管理和扶持。尤其是擇優(yōu)選準(zhǔn)核桃品種，要邀請(qǐng)核桃專家實(shí)地考察論證，選擇優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的核桃品種進(jìn)行培育和改良，將核桃產(chǎn)業(yè)做特做優(yōu)，為“知名”核桃品牌打造奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)做好核桃品牌商標(biāo)的申請(qǐng)注冊(cè)登記工作，樹立全區(qū)統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一商標(biāo)。從調(diào)研中了解到的情況看，在全區(qū)范圍內(nèi)，本地“小米”核桃和云新核桃兩個(gè)品種較為適宜。

2.5 打造核桃種植示范點(diǎn)

鑒于核桃產(chǎn)業(yè)分布較廣、管理粗放的實(shí)際，建議特區(qū)層面和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、社區(qū)）應(yīng)有重點(diǎn)有針對(duì)性地各選擇1～2個(gè)點(diǎn)，從品種選擇和培育、規(guī)范種植、優(yōu)化管理模式等方面，打造核桃種植示范點(diǎn)，進(jìn)一步探索核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展管理方式（如：公司+農(nóng)戶、合作社+農(nóng)戶、公司+合作社+農(nóng)戶等方式），助推“三變”改革，供群眾參觀、學(xué)習(xí)、借鑒，做好以點(diǎn)帶面工作，帶動(dòng)核桃產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

2.6 組建和扶持核桃加工企業(yè)

積極引進(jìn)、組建和扶持核桃加工企業(yè)，延長(zhǎng)核桃產(chǎn)業(yè)鏈，提高核桃增加值，增強(qiáng)群眾參與、支持、發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)的積極性，促進(jìn)核桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提升效益，增加農(nóng)民收入，助推脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程。