新時(shí)代基層公共文化服務(wù)體系的創(chuàng)新

王明鵬

（廣東省湛江市文化館，廣東 湛江 524000）

2017年，在全國(guó)代表大會(huì)上提出“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代”，在新時(shí)代，我國(guó)的政策、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)以及技術(shù)背景都發(fā)生了變化。公共文化服務(wù)是指在政府的主導(dǎo)下，社會(huì)各界力量積極參與在集中，為公民滿足基本文化需求而提供的各項(xiàng)公共文化設(shè)施、產(chǎn)品以及活動(dòng)的相關(guān)服務(wù)，這也是我國(guó)基層人民服務(wù)的重要內(nèi)容。因此時(shí)代進(jìn)步的同時(shí)，基層公共文化服務(wù)體系也應(yīng)該做出相應(yīng)的創(chuàng)新，這樣才能符合時(shí)代的發(fā)展，為人們提供更加優(yōu)質(zhì)的基層公共文化服務(wù)。下面對(duì)我國(guó)當(dāng)前的新時(shí)代環(huán)境進(jìn)行分析，并在此基礎(chǔ)上提出基層公共文化服務(wù)體系的創(chuàng)新策略。

一、新時(shí)代背景特點(diǎn)

在中國(guó)進(jìn)入特色社會(huì)主義新時(shí)代的時(shí)候，其社會(huì)背景也發(fā)生了變化，呈現(xiàn)出了新的特點(diǎn)：

（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)

我國(guó)經(jīng)濟(jì)在改革開(kāi)放之后一直都保持只增長(zhǎng)的狀態(tài)，但是增長(zhǎng)率并不穩(wěn)定，在我國(guó)進(jìn)入特色社會(huì)主義新時(shí)代，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)仍然保持著增長(zhǎng)，而且其增長(zhǎng)率也逐漸趨于穩(wěn)定。我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，人民的生活水平也有了顯著地提高，這也意味著人民在保證自己基本生活之外，也有了多余的資金，這時(shí)人們的追求也不再僅僅局限于物質(zhì)上的溫飽，也開(kāi)始注重自己的內(nèi)心充實(shí)，希望能夠用文化充實(shí)自己，所以人們對(duì)于文化方面的需求也在不斷增長(zhǎng)。原本的基層公共文化服務(wù)已經(jīng)遠(yuǎn)不能滿足人們的文化需求，這也意味著基層公共文化服務(wù)體系必須經(jīng)過(guò)創(chuàng)新，來(lái)滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的文化需求。

（二）科技發(fā)展特點(diǎn)

在新時(shí)代背景下，我國(guó)的科技發(fā)展也十分迅速，特別是信息技術(shù)的發(fā)展，我國(guó)網(wǎng)民數(shù)量逐年增加，并且人們上網(wǎng)也越來(lái)越方便，通過(guò)手機(jī)就可以連接網(wǎng)絡(luò)，人與人之間的信息交流越來(lái)越便捷。同時(shí)人們也可以隨時(shí)從網(wǎng)絡(luò)上獲得相關(guān)的文化信息，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為人民生活中不可或缺的一個(gè)部分。在網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)給傳統(tǒng)文化服務(wù)帶來(lái)挑戰(zhàn)的同時(shí)，信息技術(shù)的發(fā)展也為基層文化服務(wù)體系的創(chuàng)新提供了一個(gè)新的方向。

（三）時(shí)代政策特點(diǎn)

在我國(guó)進(jìn)入特色社會(huì)主義新時(shí)代的同時(shí)，我國(guó)也在逐漸完成政府轉(zhuǎn)型，有原本的職能型政府轉(zhuǎn)化為服務(wù)型政府。顧名思義，也就是說(shuō)轉(zhuǎn)型后的政府將會(huì)更加注重公共服務(wù)?；鶎庸参幕?wù)作為公共服務(wù)匯總的一個(gè)重要部分，也會(huì)做出相應(yīng)的改變，在此背景下，基層公共文化服務(wù)體系應(yīng)該積極做出創(chuàng)新，適應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變。

二、新時(shí)代基層公共文化服務(wù)體系創(chuàng)新策略

基層公共文化服務(wù)是與人民直接聯(lián)系，可以說(shuō)，基層公共文化服務(wù)體系的創(chuàng)新關(guān)系到我國(guó)整個(gè)公共文化服務(wù)系統(tǒng)的成敗，所以在進(jìn)行基層公共文化服務(wù)體系創(chuàng)新的時(shí)候應(yīng)該采取一定的策略：

（一）轉(zhuǎn)變政府部門(mén)在基層公共文化服務(wù)體系中的角色

此前，政府部門(mén)作為基層公共文化服務(wù)的主導(dǎo)者，同時(shí)還承擔(dān)著其中的服務(wù)者以及監(jiān)督者的職責(zé)，也就是說(shuō)，政府在為人民提供文化服務(wù)的同時(shí)，也是自己的監(jiān)督者，這樣的監(jiān)督難以有成效的。所以在對(duì)基層公共文化服務(wù)體系的創(chuàng)新中，應(yīng)該轉(zhuǎn)變其中政府部門(mén)的角色，避免自己監(jiān)督自己的情況產(chǎn)生。這樣不僅可以有效地減輕政府部門(mén)的工作量，還可以增加監(jiān)督的有效性，以便于讓人民獲得更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

（二）吸引社會(huì)力量加入基層公共文化服務(wù)中來(lái)

前面提到政府部門(mén)不應(yīng)該同時(shí)承擔(dān)監(jiān)督者與被監(jiān)督者的角色，所以在基層公共文化服務(wù)體系中，還缺少一個(gè)服務(wù)的提供者，對(duì)此，可以吸引一些社會(huì)力量作為服務(wù)提供者，如一些文化企業(yè)或是其他的文化組織等，有他們作為文化服務(wù)的提供者。讓這些社會(huì)文化組織作為服務(wù)的提供者有著以下的好處：首先，他們更加的專業(yè)，相較工作職能復(fù)雜的政府工作人員來(lái)說(shuō)，這些文化企業(yè)以及文化組織基本是專業(yè)從事文化事業(yè)的，他們提供的文化服務(wù)會(huì)更加的專業(yè)；其次，可以方便于管理，有了社會(huì)力量的加入，政府部門(mén)可以更好地扮演好其監(jiān)督者的角色，可以對(duì)這些文化組織提供的文化服務(wù)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督，提高基層公共文化服務(wù)的服務(wù)質(zhì)量。

（三）基層公共文化服務(wù)體系信息化發(fā)展

信息技術(shù)在人們生活中給了人們很大的便利，人們可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行購(gòu)物、娛樂(lè)，同樣的人們也可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)獲得文化知識(shí)。所以在進(jìn)行基層公共文化服務(wù)體系創(chuàng)新的時(shí)候，也可以利用當(dāng)前信息技術(shù)進(jìn)行拓展，將傳統(tǒng)的文化服務(wù)拓展到網(wǎng)絡(luò)上，讓人們可以隨時(shí)隨地通過(guò)網(wǎng)絡(luò)享受文化服務(wù)，如政府部門(mén)可以聯(lián)合相應(yīng)的社會(huì)力量建設(shè)網(wǎng)絡(luò)圖書(shū)館，將一些適合書(shū)籍電子化，方便人們閱覽；還可以建立專門(mén)微信群，讓人們可以在其中進(jìn)行文化交流；建立專門(mén)微信小程序，其中包括這種文化咨詢以及文化服務(wù)?；鶎庸参幕?wù)的信息化可以基于人們極大的方便，讓他們可以隨時(shí)隨地享受文化服務(wù)。

三、結(jié)語(yǔ)

時(shí)代在進(jìn)步，我們也要跟著一起進(jìn)步，不然將會(huì)面臨被淘汰的風(fēng)險(xiǎn)。在中國(guó)進(jìn)入了特色社會(huì)主義新時(shí)代后，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、技術(shù)發(fā)展以及政府政策都發(fā)生了變化，呈現(xiàn)出了新的特點(diǎn)。我們的基層公共文化服務(wù)體系也應(yīng)該做出創(chuàng)新，更好地適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，具體來(lái)說(shuō)，我國(guó)基層公共文化服務(wù)體系的創(chuàng)新可以通過(guò)以上三個(gè)方面進(jìn)行，即轉(zhuǎn)變政府部門(mén)在基層公共文化服務(wù)體系中的角色，吸引社會(huì)力量加入基層公共文化服務(wù)中來(lái)，基層公共文化服務(wù)體系信息化發(fā)展。