土地資源可持續利用的管理機制分析

郭志遠，李斌

（費縣土地整理中心，山東費縣 273400）

食物產生于土地，土地資源影響著社會的生產與發展。土地是一種有限的可再生資源，如何合理保護與利用，使之發揮最大的價值顯得尤為必要。

1 我國土地資源情況

土地資源是指已經被人類利用且已發現即將利用的所有土地資源。在我國，對土地資源進行區分的方法眾多，但較為常用的是運用地形地貌分類和土地利用分類。根據地形地貌特征，土地資源可分為平原、丘陵、山地、盆地以及高原這五種類型。主要涉及土地資源的自然方面。按照土地類型分，主要包括耕種地、草地、居民用地，還有林地。未來可開發的宜林宜牧荒地、沼澤池地等，另有暫時難以開發利用的沙漠、戈壁，荒灘等。主要展示土地資源的社會方面，為以后的開發和利用提供條件。

我國地域復雜，土地資源類型豐富，主要原因在于其橫跨赤道，經過熱帶、亞熱帶、溫帶等，以及地形條件的復雜多樣，因此土地資源種類多，有利于我國農業與畜牧業的發展。

2 發展現狀

2.1 基數大，人均少

雖我國占地面積大，但人口基數大，造成了人均占地量小，存在土地資源貧瘠，無法利用的較多，后備儲蓄略顯不足，人與土地資源存在著較為嚴重的矛盾。據調查顯示，我國人均僅有0.1公頃的土地，土地資源壓力大。

2.2 荒漠化問題，利用率減少

我國存在著土地荒漠化這一嚴重的生態環保問題，其威力不可小覷，侵蝕著剩余可利用的土地資源，阻礙著土地資源的可持續利用。土地荒漠化會影響土地資源的生產力，甚至會徹底消失，農作物產量受其影響，導致水土流失、土壤貧瘠等問題，對土地的可持續利用造成了極大的威脅。土地荒漠化，除了地質移動這一原因，多數是由于過度的放牧養殖、水資源使用不當，以及過度開墾等不良行為所造成，如果沒有盡快采取合理的措施進行處理，其問題會越趨嚴重。

2.3 存在污染嚴重與浪費的情況

科技及經濟的高速發展，使得城市的發展步伐加快，工業日趨發展，出現了土地污染與土地浪費的問題?，F在眾多工廠都在農村建址，工廠大量污染物的排放，影響農業發展。尤其是廢水，通過管道流入河流，再被農民用來灌溉，造成了對土地資源的傷害，農作物減產減量。工廠產出的廢氣，不易散去，時間一長，便形成了酸雨、煙塵，侵害著人體健康。城市的步伐的加快，高樓大廈的一棟棟蓋起，城鄉建筑面積的擴大，打破了土地資源的平衡，在眾多的建筑里，存在著建構不合理的情況，有限資源未能充分利用，造成了土地資源的浪費。

3 可持續利用的措施

雖然土地資源可再生，但也并不是持久的，其存在著一個“度”。對土地資源的利用不可超出這個度，任何活動要在其可承受范圍內進行，才能達到最高效的利用。

3.1 建法規，明責任

加強執法管理力度，建立并完善相應的法規，針對土地資源的污染，浪費的問題，出臺相應的懲罰措施，把責任到人，嚴格處理。一經發現存在污染及資源浪費的現象，應及時處理，給予警示，形成有效管理，嚴格保護土地資源。每一家工廠要在不浪費土地、不污染環境的情況下，提高生產效率，擴大市場規模。

3.2 科學化分析研究

深刻研究土地如何開發與利用。土地資源可持續發展為中心，廣集先進領域人才，建立完善的土地管理體制，為土地資源開發和利用進行明確的規劃與設計，與國家政策一同攜手保護土地資源。加強生態保護，從源頭抓；由于只重視眼前利益，未能想到長遠發展，造成了過度開墾。過度放牧等眾多問題，以及工業“三廢”的問題，都深深影響著土地持續化利用。應全面普及常識與法規，相關部門要起到帶頭作用，從自身做起，帶動其他人，一同保護土地資源。

3.3 具體措施

合理建設，提高利用率，在城市規劃方面要合理建構，盡量多蓋高層建筑，節約用地。在進行工程審批時，一定要細致調查，注意其可行性，合理恰當的規劃；中國人口數量基數大，人均土地面積小，科學控制人口增長，緩解土地壓力；加強宣傳教育，讓土地資源的重要性深入人心，土地資源是我們賴以生存的資本，務必合理利用，可以通過自身的力量進行恢復和再生，以造福子孫后代。

4 結語

土地資源作為當今人類社會不可或缺的資源，為人類生存創造著方方面面的物質條件，提供著生活的保障，需要我們共同關注，共同聯合，共同維護，共同打造我們美麗的家園。

[1]王曉梅.土地資源可持續利用管理機制思考[J].新教育時代電子雜志:教師版,2015(29).

[2]姚麗麗.土地資源可持續利用的管理機制研究[J].黑龍江科技信息,2016(27):148.