疾病預(yù)防控制機構(gòu)的職業(yè)衛(wèi)生體系建設(shè)及發(fā)展分析

游健

（成都市青羊區(qū)疾病預(yù)防控制中心 四川 成都 610031）

在新形勢下，區(qū)縣職業(yè)衛(wèi)生疾病預(yù)防控制機構(gòu)要深入分析我國在職業(yè)病防控方面面臨的新問題，結(jié)合自身管理發(fā)展中薄弱環(huán)節(jié)，爭取更多的配套經(jīng)費，優(yōu)化創(chuàng)新自身建設(shè)與發(fā)展，在人才培養(yǎng)和實驗室能力建設(shè)可行的“長、中、短”期戰(zhàn)略目標，重點要加強實驗室職業(yè)衛(wèi)生的檢測能力，在此基礎(chǔ)上，才能提出針對性的防控措施，提高職業(yè)病防控能力，并為政府制定政策提供科學(xué)、準確的數(shù)據(jù)，走上長遠建設(shè)發(fā)展道路的基礎(chǔ)上將我國現(xiàn)階段職業(yè)病防控事業(yè)推向新的階段。

1.樹立現(xiàn)代化服務(wù)理念，構(gòu)建并完善質(zhì)量管理體系

在新形勢下，從國家層面講，需要利用不同途徑綜合分析區(qū)縣疾病防控機構(gòu)職業(yè)病防控體系建設(shè)與發(fā)展情況，在完善相關(guān)政策法規(guī)的基礎(chǔ)上，明確各級政府各部門具體職能作用，加大對區(qū)縣疾病預(yù)防控制機構(gòu)的職業(yè)病防控的投入力度，對各層次疾病防控機構(gòu)職業(yè)衛(wèi)生工作進行針對性引領(lǐng)，使其樹立現(xiàn)代化服務(wù)理念，優(yōu)化創(chuàng)新的過程中提升自身建設(shè)與發(fā)展能力。同時，在現(xiàn)階段建設(shè)與發(fā)展過程中，區(qū)縣疾病預(yù)防控制機構(gòu)要具備全局意識，在統(tǒng)籌兼顧的基礎(chǔ)上重新審視新時期我國職業(yè)病防控事業(yè)，包括自身職業(yè)病防控各方面工作開展情況，提高對其重視程度，樹立現(xiàn)代化“以人為本”等服務(wù)理念，強化主動服務(wù)意識，積極開展職業(yè)病危害因素的主動監(jiān)測工作，在多樣化實踐工作中貫徹現(xiàn)代化服務(wù)理念，在積極主動獲取職業(yè)衛(wèi)生檢測服務(wù)資質(zhì)的過程中日漸提高技術(shù)服務(wù)層次，為提升自身建設(shè)以及發(fā)展綜合能力提供重要支撐。此外，區(qū)縣疾病預(yù)防控制機構(gòu)相關(guān)工作有序開展離不開規(guī)范化的質(zhì)量管理體系，需要根據(jù)職業(yè)病防控工作開展出現(xiàn)的新問題、新情況等，構(gòu)建并完善質(zhì)量管理體系，明確職業(yè)病危害因素檢測、職業(yè)健康檢查、職業(yè)健康管理等方面內(nèi)容，對設(shè)置的工作崗位以及安排的崗位任務(wù)進行針對性調(diào)整。隨后，區(qū)縣職業(yè)衛(wèi)生疾病防控機構(gòu)要根據(jù)業(yè)務(wù)活動開展情況，進一步深化構(gòu)建的質(zhì)量管理體系，加強對職業(yè)病監(jiān)測的全過程質(zhì)量管控，提高工作質(zhì)量以及職業(yè)病防控服務(wù)水平，不斷增強自身建設(shè)以及發(fā)展能力。

2.建立并健全管理系統(tǒng)，強調(diào)監(jiān)測預(yù)警與風(fēng)險評估

隨著現(xiàn)代信息技術(shù)持續(xù)發(fā)展，中國疾病預(yù)防控制中心建立了覆蓋各級疾病預(yù)防控制機構(gòu)職業(yè)衛(wèi)生信息監(jiān)測網(wǎng)報系統(tǒng)，3區(qū)縣疾病防控機構(gòu)要充分利用好這一系統(tǒng)，加強對各級醫(yī)療機構(gòu)、職業(yè)健康體檢機構(gòu)、職業(yè)病診斷和鑒定機構(gòu)和衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的督導(dǎo)檢查和網(wǎng)絡(luò)報告工作的培訓(xùn)，確保上報數(shù)據(jù)的完整性、準確性，盡量杜絕漏報。

區(qū)縣疾病預(yù)防控機構(gòu)必須高度重視信息化建設(shè)與發(fā)展，要將信息化元素貫穿到日常開展的一系列職業(yè)病防控工作中，優(yōu)化創(chuàng)新具體化建設(shè)以及發(fā)展。區(qū)縣疾病預(yù)防控制機構(gòu)要從自身實際情況出發(fā)，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、計算機技術(shù)等，科學(xué)建立、健全、使用職業(yè)病防控管理系統(tǒng)，包括重點職業(yè)病監(jiān)測、職業(yè)健康體檢、職業(yè)健康管理，職業(yè)病危害因素上報，職業(yè)病患者工傷待遇落實情況等子系統(tǒng)，力爭做到與同級安監(jiān)部門、社保機構(gòu)的信息系統(tǒng)互通互聯(lián)，構(gòu)建合理化的數(shù)據(jù)與資源共享庫，將職業(yè)病防控各方面有機統(tǒng)一。區(qū)縣職業(yè)衛(wèi)生疾病防控機構(gòu)可以借助現(xiàn)代信息技術(shù)作用下的管理系統(tǒng)平臺，優(yōu)化創(chuàng)新職業(yè)病防控方法，在動態(tài)分析、整理各方面信息數(shù)據(jù)中對職業(yè)病類型、特點、規(guī)律、趨勢、影響程度等有深層次把握，包括職業(yè)病防控工作開展情況，結(jié)合出現(xiàn)的新問題等，進一步探索工作思路、內(nèi)容、方法，高層次開展職業(yè)衛(wèi)生疾病防控工作，跟蹤并向上級反饋國家職業(yè)衛(wèi)生標準應(yīng)用情況，為上級分析存在的問題、制修訂國家職業(yè)衛(wèi)生標準提供合理化建議。區(qū)縣職業(yè)衛(wèi)生疾病防控機構(gòu)要借助構(gòu)建的數(shù)據(jù)庫與資源共享庫，深化開展的職業(yè)病防控工作，科學(xué)解決實踐中遇到的問題，有效提高建設(shè)與發(fā)展素養(yǎng)，推動地區(qū)職業(yè)病防控事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

3.加大專業(yè)人才培養(yǎng)與培訓(xùn)力度

高水平專業(yè)人才是區(qū)縣疾病防控機構(gòu)實現(xiàn)持續(xù)性建設(shè)與發(fā)展的重中之重，也是其朝著信息化方向發(fā)展的重要路徑。在日常工作開展中，區(qū)縣疾病預(yù)防控制機構(gòu)要利用多種科學(xué)化的方法，深層次了解不同崗位工作人員綜合素養(yǎng)高低，結(jié)合自身建設(shè)與發(fā)展目標、方向、思路等，加大專業(yè)人才培養(yǎng)與培訓(xùn)力度，采用階段性、層次性方法，對工作人員進行規(guī)范化培養(yǎng)以及培訓(xùn)。在此過程中，區(qū)縣疾病預(yù)防控制機構(gòu)要注重優(yōu)秀人才的引進，利用有效的方法留住專業(yè)人才，提高專業(yè)人才結(jié)構(gòu)層次，高效開展信息化建設(shè)與發(fā)展中各項職業(yè)病防控工作。在此基礎(chǔ)上，區(qū)疾病預(yù)防控制機構(gòu)要深化專業(yè)人才培養(yǎng)與培訓(xùn)路徑，利用實戰(zhàn)演練、個別指導(dǎo)、免費深造學(xué)習(xí)等手段，對不同崗位不同層次工作人員進行系統(tǒng)化實踐培訓(xùn)，全面提升自身綜合素養(yǎng)，為自身建設(shè)與發(fā)展提供人才支撐。

4.結(jié)語

總而言之，在衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測變革背景下，區(qū)縣疾病預(yù)防空置機構(gòu)要正確審視發(fā)展機遇以及挑戰(zhàn)，從自身各方面實際出發(fā)，不斷探索適合自身建設(shè)以及發(fā)展的新思路、新方法、新路徑等，在整合不同層次資源中科學(xué)開展日常各項業(yè)務(wù)活動，全面深化建設(shè)與發(fā)展環(huán)節(jié)，提高綜合管理發(fā)展能力的過程中實現(xiàn)良性發(fā)展，實時呈現(xiàn)我國新時期職業(yè)病防控中的重要作用。