“自動駕駛時代”來臨，法律應完善哪些方面

楊洋

迎接“自動駕駛時代”，需要在三個方面著力：

要完善立法規定，明確安全監管義務。建議國家立法機關盡快修訂道路交通安全法，對于輔助駕駛（L1）、部分自動駕駛（L2）、有條件自動駕駛（L3）等級輔助性駕駛階段，為了維護道路交通安全，有效應對自動駕駛系統錯誤、故障等突發情況，明確規定上路行駛的自動駕駛汽車必須由持有相應駕駛證的人員進行監管，并對車輛行駛安全負責，在遇到突發情況時應當及時切換人工駕駛；對于高度自動駕駛（L4）、完全自動駕駛（L5）等級完全自動駕駛階段，明確車輛行駛安全的監管義務應當由車輛制造商和自動系統開發商負責，同時注意加強網絡安全監管，防止不法分子利用自動系統違法犯罪。

要推動完善交通設施，明確道路通行規定。加強符合自動駕駛需求的交通信號燈、道路標志等交通基礎設施信息化研究，推動提升自動駕駛汽車與交通基礎設施協同水平，明確自動駕駛汽車上道路行駛時，應當遵守一般機動車的道路通行規定。

要深化法學理論研究，完善自動駕駛汽車法律責任認定規定。根據道路交通安全法、侵權責任法等現行法律規定，對于L1、L2、L3階段涉及的交通違法和事故，除汽車及系統質量原因外，仍應由駕駛人、所有人或者管理人作為車輛安全監管人員承擔法律責任；但對于L4、L5階段涉及的交通違法處理、交通事故認定，特別是行政責任、刑事責任、記分等責任承擔主體等問題，一定程度上突破了我國現有法律責任框架，有待根據技術發展變化情況，聯合各大法學領域專家，開展超前性的理論制度研究。