淺談新形勢下加強醫院基層黨組織建設的思考

周陽

摘要：本文通過探討分析新形勢下公立醫院如何加強黨的建設的方法，闡述了醫院基層黨建工作存在的新問題和把握黨建工作目前面臨的新要求，論證了創新醫院黨建工作的新方法及新路徑，得出了應與時俱進，切實開展好醫院黨建工作的結論。

關鍵詞：基層黨組織建設;醫院;管理

根據中共中央辦公廳印發《關于加強公立醫院黨的建設工作的意見》文件要求，明確指出要切實加強公立醫院黨建工作，健全現代醫院管理制度，推動實施健康中國戰略，這是國家第一次就公立醫院加強黨建工作作出最為系統全面的要求。新形勢下，做好黨建工作與業務工作融合，推進全面從嚴治黨向基層延伸，發揮黨組織的政治引領和戰斗堡壘作用，是醫院黨建工作面臨的課題，也是值得我們思考的問題。

1 正視醫院基層黨組織建設的新問題

（1）黨建工作方法模式化。醫院基層黨建工作質量的好壞與工作方法是否適當有著緊密聯系。醫院黨建工作長期以來在探索新方法、新途徑中缺少突破性，仍停留在傳統的工作模式上，方式方法簡單、呆板，思想政治工作不夠細致，活動開展也以應付為主。在對黨員的教育管理上“走形式、走過場”，偏重于行為管理、剛性管理，忽視說服教育和引導式的柔性管理，教育方式局限于“單向傳輸”，受教者往往處于被動接受狀態，缺乏互動性、思辨性。

（2）黨支部設置不規范。目前醫院黨員人數最多的支部已達150人以上，在開展支部活動、會議討論、學習教育及意見征詢時，組織工作存在困難，離支部建在學科要求存在差距。在加強黨員教育管理、開展黨員活動、發揮作用方面存在差距。一是“三會一課”落實不到位，“主題黨日活動”特色不明顯，黨員到會率偏低。二是個別黨員黨性淡薄，日常工作中常把自己等同于普通群眾，工作積極性匱乏。極少數黨員不交納黨費不參加組織生活，信仰出現動搖，利己思想嚴重，影響了黨的形象。三是黨員發展中“雙培”制度落實不到位，對支部黨員的教育監督關懷不夠，選樹典型的引領帶動作用未能得到充分發揮。

（3）基層黨員存在“重業務、輕黨務”現象。醫院基層黨建工作脫離了醫院的中心工作，基層領導和黨務工作者對黨在醫院發展和建設中的作用未能正確掌握和發揮，削弱了黨組織對醫院中心工作的參與度和影響力。基層黨員在認識上存在偏差，認為醫院主要工作是治病救人，提升醫療服務質量，而無暇顧及黨建工作，使黨建工作流于形式。

2 把握醫院基層黨組織建設面臨的新要求

（1）信息化新時代的發展對黨建工作提出的新要求。據調查顯示，截至2018年6月底，我國網民數量已達到8.02億人，互聯網普及率達到57.7%，呈飛速增長趨勢;其中手機網民7.88億。網民中使用手機上網的比例高達98.3%。信息網絡時代的到來正飛速地影響和改變人們的工作、學習和生活方式，同時也迫切要求醫院基層黨組織突破傳統思維和工作方式，以積極的姿態迎接信息化網絡化時代所帶來的深刻變化。只有加快信息化手段在基層黨建工作中的運用，創新基層黨組織工作方式，暢通黨員對黨內事務的溝通交流，才能使黨建工作更加有活力，提高運用信息影響和團結群眾的能力。

（2）新醫改政策的推進對黨建工作提出的新要求。醫藥衛生體制改革向縱深推進，是貫徹落實黨的十九大，以新時代中國特色社會主義思想為指導，促進經濟社會全面協調可持續發展的必然要求。醫院黨委應充分突出黨務工作的重要作用，從醫院實際出發，把黨務工作和業務工作緊密結合起來，使醫院黨組織的功能充分發揮作用，以醫院業務發展和患者的滿意度作為檢驗黨務工作和醫院組織建設的績效標準，同檢查、同考核，避免“兩張皮”現象。

3 探索醫院基層黨組織建設創新的新路徑

（1）創新管理，加強醫院黨組織執政能力。黨支部是黨的基礎組織，是黨的組織體系的基本單元。新形勢下，要建立與醫院發展同步的黨建工作格局，在工作指導思想上，必須時刻強調黨建工作的重要性，不能把黨組織、黨員的職能和作用僅僅定位在抓醫院精神文明建設方面。醫院黨建工作，不止是圍繞醫療中心、服務醫療中心，而應該轉化為“進入”和“參與”，并努力發揮黨組織的政治核心作用，全面提高醫療質量和服務水平。

（2）健全“五化”建設，打造學習型服務型黨組織。醫院黨組織應努力適應新形勢，結合醫院的實際發展需求，將學習型黨組織建設放在更重要的位置，思考與醫院發展相適應的學習計劃。同時，對黨員的民主測評應結合現實表現進行評估，嚴格落實支部黨員大會、支委會、黨小組學習教育制度，定期開展好黨性分析、批評與自我批評。

（3）創新載體，與時俱進開展好黨建工作。隨著醫療體制改革的逐漸深入，患者對醫療服務質量的要求越來越高，優質服務既順應了患者的需求，也是醫院黨建工作內涵建設的重要組成部分。院黨委一直以來將“以病人為中心”的核心價值觀傳達到醫院每位員工心中。近年來，醫院結合“進一步改善醫療服務行動計劃洲愛心杯”“轉作風、優服務”等主題活動為契機，提升黨員的奉獻意識和作風建設。定期召開黨建工作例會，加強交流，布置任務，制定年度“三會一課”計劃。提高抓好黨支部工作，推動黨支部建設的本領。

醫院基層黨組織建設是一項深遠而艱巨的系統工程，基層黨建工作應在新形勢中找準自身定位，結合醫院發展趨勢研究新情況解決新問題，切實履行黨章規定的職責，提高黨員隊伍素質，并帶動全院職工將愛崗敬業、誠信奉獻的精神發揚光大，為廣大患者提供更好更優質地醫療服務。

參考文獻

[1]阿克蘇.公立醫院黨建工作領導體制和運行機制[Z].2012-3-9.

[2]韓似鳳.新形勢下如何提升醫院黨建工作水平的思考[Z].2014-05-22.

[3]尹可云，尹可雨.新醫改背景下醫院黨建工作探討[J].淮海醫藥，2010，（5）.