“一帶一路”建設國家語言政策與規劃指導原則

徐冰 馬麗娣

摘要：“一帶一路”戰略思想的提出，促使語言工作者對國家語言政策與規劃進行更深入的研究。本文針對“一帶一路”建設國家語言政策與規劃指導原則進行探討，以期為國家的“一帶一路”建設貢獻點滴智慧。

關鍵詞：一帶一路;國家語言政策;國家語言規劃;指導原則

0 前言

改革開放40年來，中國的外語教育得以迅猛發展。語言政策與規劃應與時俱進才能更好地滿足國家的需求。2013年，國家主席習近平先后提出共同建設“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”（以下稱“一帶一路”）的偉大戰略構想。這一區域合作倡議的合作內容包括政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通等“五通”。無論哪種互聯互通都需要語言來鋪路，制定科學合理的“一帶一路”建設國家語言政策與規劃可以更好地促進外語教學，為國家培養合格的人才。因此，對“一帶一路”建設國家語言政策與規劃指導原則進行深入探討至關重要。

1 國家語言政策與規劃研究現狀分析

語言政策是指人類社會群體在言語交際過程中根據對某種或者某些語言所采取的立場、觀點而制定的相關法律、條例、規定、措施等。著名語言政策學家博納德·斯波斯基認為，語言政策就是對語言做出選擇。一個國家的語言政策關乎國家的政治、經濟、外交、國防、教育文化等諸多方面。語言規劃則是一種為了解決社會語言問題的政治和管理活動。因此需要根據國家發展戰略來制定語言政策與規劃。

根據2017年發布的《中國語言政策研究報告》，目前我國的語言政策及規劃研究具有如下特點：堅持在全球視角下探討現代漢語的本體建設與社會應用問題;堅持語言資源觀;關注我國的外語生活;以服務和引導社會語言生活為使命;立足中華優秀傳統文化傳承探討語文教育以及關注前沿理論和話題。

2 “一帶一路”建設國家語言政策與規劃指導原則

2.1 國家語言政策與規劃與“一帶一路”建設相互推動

語言互通是“一帶一路”戰略中“五通”的基礎，而“五通”則是“一帶一路”戰略的核心內容。語言互通有利于促進中國與“一帶一路”沿線國家和地區之間的經濟發展、文化發展。符合“一帶一路”戰略的科學合理的國家語言政策與規劃，應該有利于培養“一帶一路”建設中急需的語言服務人才。“一帶一路”建設涵蓋了政治、經濟、教育文化等諸多方面的交流合作，只有具備堅實的語言基礎、扎實的專業技能以及廣闊的國際化視野的復合型、創新型人才才能夠在其中大展身手，積極促進“一帶一路”建設。楊亦鳴、梁琳提出，可以通過建立語言資源庫、推動語言信息技術開發、創新語言人才培養和儲備模式來構建相關語言服務和語言人才培養應急體系，以應對外語人才短缺導致的語言服務能力不足的問題。反過來，“一帶一路”建設的快速發展也有利于國家根據語言互通的實際情況制定科學合理的語言政策與規劃，以更好地指導語言教學，培養高質量的語言服務人才，從而促進語言互通。

2.2 語言政策要合理可行

語言互通是“一帶一路”互聯互通的基礎，更是民心相通的前提條件。“一帶一路”沿線國家和地區的官方語言超過40種，根據其語言環境不同、社會政治環境各異、文化宗教多樣的特點，在制定語言政策的過程中，應充分考慮語言問題的復雜性，考慮語言的使用習慣，尊重語言使用主體的文化，參照語言使用主體的價值觀，語言政策應當合理可行，具有廣泛適用性。

2.3 語言規劃要從宏觀到微觀，兼顧多層次多角度

語言規劃囊括了從國家、區域、國際組織到企業、學校、組織機構等多個層面，因此規劃應從宏觀到微觀，兼顧各個層次。國家語言規劃應當從語言的選擇、語言的傳播、語言習得、語言形式等多角度出發來制定，以使國家語言規劃更加具有指導性，為“一帶一路”建設提供語言支持。

2.4 語言政策與規劃要具有前瞻性

在“一帶一路”戰略發展過程中也許還會有更多國家、地區和組織融入其中，現有國家的相關政策也可能發生一定的變化。因此，語言政策與規劃的制定需要具有前瞻性，以便更好地促進“一帶一路”建設。

3 結語

語言政策與規劃應與時俱進，以國家利益為上。語言互通才能真正實現“五通”，“一帶一路”建設需要語言鋪路，探討國家語言政策與規劃指導原則具有現實意義。科學合理的語言政策與規劃將有效地促進我國外語教育事業的快速發展，而外語教育將為“一帶一路”建設培養更多合格的語言服務人才，為“一帶一路”建設添磚加瓦。

參考文獻

[1]博納德·斯波斯基.語言政策：社會語言學中的重要論題[M].張治國譯，北京：商務印書館，2011.

[2]張衛國.語言政策與語言規劃：經濟學與語言學比較的視角[J].云南師范大學學報（哲學社會科學版），2011，9（5）.

[3]楊亦鳴，梁琳.加快構建語言服務和人才培養應急體系[N].人民日報，2017-09-19（07）.