淺述洛陽航班運輸與訓練飛行共存的難點

饒弘

摘要：洛陽北郊機場有著全國最為齊全的飛行程序，完美的飛行程序加上合理的管理員調配才能更加安全便捷的飛行。希望我們永遠走在安全的飛行路上。

關鍵詞：洛陽分院;航班運輸;航班飛行

洛陽分院是中國民用航空飛行學院五大分院之一，位于河南省洛陽北郊機場，從2014年至今全年平均訓練任務量達6萬小時，每年為中國民航培養約400名飛行員。與此同時，作為河南省三個運輸機場之一的洛陽北郊機場，還承擔著年均約100萬人次的旅客吞吐量。可以說，在洛陽本場訓練和航班運輸繁忙的時刻，空管人員承擔這不亞于省會機場的管制指揮壓力。洛陽北郊機場有著全國最齊全的飛行程序：RNAV，圓弧，U型，直角，修正角以及起落航線。完備的飛行程序大大的滿足了訓練的科目要求，但是卻加大了管制員的調配難度。《民用航空空中交通管理規則》中第一百二十二條明確規定“管制員應當按以下優先順序安排飛行，（1）一切飛行讓戰斗飛行;（2）其他飛行讓專機飛行和重要任務飛行;（3）國內一般任務飛行讓班期飛行;（4）訓練飛行讓任務飛行;（5）場內飛行讓場外飛行;（6）場內、外飛行讓轉場飛行”。從這一條法規中，我們能看出，航班運輸飛行有著高于訓練的優先級，所以在洛陽組織訓練期間，管制員要時刻指揮訓練避讓航班，而這便考驗管制員的臨場指揮和提前做預案的能力。總結四年的管制指揮經驗，我得出在洛陽本場訓練中有以下幾個難點。

（1）管制指揮中“低、慢”飛機先進港后落地是所有進近管制單位的指揮難點，因為這涉及到安排進近順序、合理安全地穿越高度，所以更加考驗管制員的指揮能力和心里承受能力。而在洛陽，管制員不得不隨時面臨這種情況。洛陽分院現有常飛的初教機包括西瑞20 （SR-20）和塞斯納172（C-172）共41架，中教機包括小雙發（PA-44）共四架，高教機新舟60（MA-60）共2架。正常情況下，洛陽本場每日訓練飛機量在25到30架左右，而一天的航班起降約30-40架次。訓練機存在“速度慢、爬升率小、機動性強”的特點，在航班到場的時候，往往存在航班追趕訓練機的情況。所以沒有提前量的指揮調配和完備的管制預案，本場是無法做到為航班騰出一條及時、安全的進場航路。

（2）北郊機場訓練與航班的地面沖突。通過歷年來事故統計表明，飛機起降階段是事故風險最高的階段，跑道入侵也是這幾年一直不斷重點提出和盯防的事件。作為單跑道運行的機場，在本場訓練和航班運輸同時進行的時段，一定會出現跑道上特別繁忙的景象。人、車、外來物、飛機都可能會造成跑道入侵，越是繁忙的機場，就更要有完善的管制指揮手段。前車之鑒，后事之師。XX航校的案例還歷歷在目，管制指揮方案的不完善，與飛行指揮員的溝通失誤，訓練誤入正在使用的跑道而造成跑道入侵，這樣的后果是致命的。在洛陽，我們依然存在訓練和航班地面滑行時收聽在兩個不同波道的情況，針對訓練的特點，這樣的運行模式確實有利于訓練工作的開展，但其中所存在的地面風險依然不能忽視。更重要的是，在洛陽由于起飛線塔臺的位置和高度，管制員無法時刻關注航班的機坪情況，推出開車情況，滑行狀態，這就存在著管制員無法及時發現航班滑行錯誤或者航班與地面人員、車輛等發生沖突的安全隱患。

（3）軍航活動限制，外來通航增多，空間被擠壓，航班和訓練飛行難度增大。在我國絕大多數機場，我們都會面臨著民航和空軍時刻打交道的情景。因為空軍的特殊訓練科目和各項任務，因此民航往往要采取大余度、大間隔的避讓方式。洛陽北側和東側的空軍活動便直接割減了洛陽一半的空域。并且由于我國通航事業近年來的蓬勃發展，洛陽周邊出現了不少空中旅游、急救飛行、森林防火等通用飛行。嚴格的軍航限制和越來越多的通航活動使洛陽的空域逐年縮減，空域的減小意味著安全余度的減小。在滿足安全間隔的前提下，航班到港時，管制員只能更多的調整訓練飛機的飛行科目、飛行位置、飛行高度。更多的調整會導致飛機過多的航跡交叉、穿越高度，也就使管制指揮的難度增加。目前洛陽只有ADS-B設備作為輔助設備，實時的掌握航班和訓練的動態，但軍航飛機和大部分通航飛機還未加裝ADS-B機載設備，因此洛陽管制員無法實時的掌握其飛行位置、狀態。洛陽分院早已計劃引接鄭州分局的二次雷達信號，如果此舉成功實施，可以一定程度上減輕管制員的指揮壓力，提高安全和效率。

逐漸增加的航班運輸量和訓練任務量使管制員的指揮壓力日益增大，以上三點便是洛陽分院管制指揮中突出的難點。我通過對墨菲定律，即“如果事情有變壞的可能，不管這種可能性有多小，它總會發生”和海恩法則即“每一起嚴重事故的背后，必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患”的學習，如果我們要長期地保障飛行安全，就必須在事故的萌芽階段進行重視，找到根源，予以解決。而對于洛陽本場訓練和航班共存的運行情況，我驕傲地表示我們已經安全運行了55周年，但是新時代下，航空安全的形勢依舊嚴峻。為此，分院還需要從以下方面進行努力。第一、抓好“三基建設”，抓基層，打基礎，苦練基本功。做到一線管制員責任心強，作風優良，技術過硬，因為再好的技術，再完美的規章，在實際操作層面，也無法取代人口身的素質和責任心。第二、完善洛陽機場地面的管制指揮系統，做到統一指揮，統一調配，責任落實到個人，將地面事故防范與未然。第三、合理話安排訓練科目。軍航的限制導致訓練空間縮減，及時、合理、有效地安排和變更訓練科目可以大大地降低空中事故的風險，并且提高訓練科目質量。

洛陽分院是全國少有訓練和航班運輸同時運行的民用運輸機場，其訓練組織模式的安全性得到了全國廣泛的認可和長時間安全飛行的證明。但作為一家一線運行單位，我們永遠走在安全的路上，希望本文的建議能為分院未來發展以及各同行單位的發展起到積極地推進作用。