農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展問(wèn)題探索

孫榮玲

（海陽(yáng)市方圓街道財(cái)政經(jīng)管站，山東海陽(yáng) 265100）

電子商務(wù)平臺(tái)的出現(xiàn)，給我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)了新的能量；電子商務(wù)的產(chǎn)生，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了新鮮力量。以蘇寧、淘寶等電子商務(wù)網(wǎng)站為代表的平臺(tái)，每年的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出值非常高，而且越來(lái)越多的電商行業(yè)加入進(jìn)來(lái)。電子商務(wù)發(fā)展的主要平臺(tái)在城市，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)村的電子商務(wù)也隨之發(fā)展起來(lái)，并促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但農(nóng)村和城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在很大的不同，所以必須探索全新的發(fā)展模式來(lái)適應(yīng)農(nóng)村電商的推廣。

1 農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的現(xiàn)狀

隨著網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展，電子商務(wù)越來(lái)越被重視，農(nóng)村電子商務(wù)市場(chǎng)發(fā)展空間很大。怎樣讓農(nóng)村商品流通和發(fā)展農(nóng)村市場(chǎng)結(jié)合起來(lái)，是農(nóng)村進(jìn)一步改革的重要任務(wù)和首要步驟，是構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村、全面建設(shè)和諧社會(huì)的重要保障。目前，農(nóng)村電子商務(wù)市場(chǎng)仍然存在著很多的問(wèn)題亟待解決，例如農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)路問(wèn)題，經(jīng)常有供大于求或供不應(yīng)求的情況發(fā)生，以及進(jìn)行規(guī)模化生產(chǎn)的資金不足，導(dǎo)致這些問(wèn)題發(fā)生的很大原因是農(nóng)民沒(méi)有條件和能力獲得有效的市場(chǎng)信息。而農(nóng)村這個(gè)龐大的市場(chǎng)，卻能成為電子商務(wù)的又一個(gè)潛力市場(chǎng)。所以為了發(fā)展農(nóng)村的電子商務(wù)，要對(duì)目前農(nóng)村的生產(chǎn)銷(xiāo)售模式進(jìn)行改革，加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的安全，促進(jìn)電子商務(wù)在農(nóng)村的快速發(fā)展。

2 我國(guó)農(nóng)村電子商務(wù)存在的主要問(wèn)題

2.1 農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐的加快，農(nóng)村的信息基礎(chǔ)建設(shè)水平得到了大幅提高，但與城市電商成熟的發(fā)展水平相比，還有很大的差距。互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的城鄉(xiāng)差異較大，農(nóng)村的互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)普遍相對(duì)落后，部分農(nóng)民還存在著無(wú)法使用網(wǎng)絡(luò)的問(wèn)題。現(xiàn)代電子商務(wù)的發(fā)展需要完善的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)，而許多農(nóng)村的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施并不健全，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到電子商務(wù)的需求。網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商鑒于農(nóng)村的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成本高、利潤(rùn)少，而不積極給這些偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)的用戶接網(wǎng)[1]。必須在網(wǎng)上進(jìn)行交易的電子商務(wù)，卻由于信息基礎(chǔ)設(shè)施的滯后影響了農(nóng)村業(yè)務(wù)的發(fā)展。

2.2 農(nóng)村電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)人才缺失

因?yàn)檗r(nóng)村地理位置大多處于偏遠(yuǎn)地區(qū)，出行非常不便，相應(yīng)的教育醫(yī)療水平也與城市先進(jìn)的發(fā)展水平有很大差距，所以很多專(zhuān)業(yè)的電商人才不愿意到農(nóng)村去，而農(nóng)村的孩子大學(xué)畢業(yè)后，也都傾向于進(jìn)城就業(yè)，在農(nóng)村本地既懂電腦又懂商業(yè)的人才很少。高水平的專(zhuān)業(yè)電商人才不愿去農(nóng)村，當(dāng)?shù)氐暮芏噢r(nóng)民成了電商，本身素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)能力不高的農(nóng)民在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中就容易出現(xiàn)各種問(wèn)題。因?yàn)殡娚躺婕爱a(chǎn)品制造、服務(wù)、物流運(yùn)輸、存儲(chǔ)和經(jīng)營(yíng)等多個(gè)方面，所以必須吸引專(zhuān)業(yè)的電商人才來(lái)管理，但是規(guī)模很小的農(nóng)村電商對(duì)專(zhuān)業(yè)的電商人才沒(méi)有吸引力[2]。專(zhuān)業(yè)人才的缺失，非常不利于農(nóng)村電商整體服務(wù)水平的提高。

2.3 農(nóng)村電子商務(wù)缺乏資金，物流系統(tǒng)薄弱

我國(guó)農(nóng)村人口分布廣泛并大多分布在偏遠(yuǎn)地區(qū)，交通工具設(shè)施相對(duì)落后，物流系統(tǒng)比較薄弱。大多數(shù)物流公司只能到縣一級(jí)，到不了偏遠(yuǎn)一些的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），偏僻的村落更是超出配送范圍，即使這些地區(qū)的農(nóng)民有電子商務(wù)需求，鑒于缺乏專(zhuān)業(yè)的物流公司合作也只能放棄。在地處偏遠(yuǎn)的農(nóng)村，農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸更是困難重重，專(zhuān)業(yè)運(yùn)輸技術(shù)設(shè)備的落后，導(dǎo)致很多鮮活農(nóng)產(chǎn)品腐爛，再加上分散的配送點(diǎn)更直接影響了農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展。

2.4 農(nóng)村電子商務(wù)法律法規(guī)不完善

目前的法律法規(guī)在一定程度上推動(dòng)和保障了農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展，但是針對(duì)農(nóng)村電子商務(wù)的新型發(fā)展模式，需要更加完整嚴(yán)密的法律體系來(lái)保駕護(hù)航。農(nóng)村電子商務(wù)的很多關(guān)鍵問(wèn)題沒(méi)有在現(xiàn)行法律中很好體現(xiàn)，而這些法律體制的缺失勢(shì)必會(huì)嚴(yán)重影響農(nóng)村電子商務(wù)的健康發(fā)展。

3 我國(guó)的農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的對(duì)策與建議

3.1 加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

完善農(nóng)村電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要政企合力，共同作用。在互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，比較重要的是電信普遍服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制，建立這種機(jī)制后，企業(yè)才有可能在農(nóng)村建設(shè)更多的互聯(lián)網(wǎng)基站，提高農(nóng)村寬帶普及率。如果沒(méi)有這種補(bǔ)償機(jī)制，只依靠企業(yè)，會(huì)發(fā)生企業(yè)的收益和成本不對(duì)稱(chēng)的現(xiàn)象。為了解決農(nóng)村電子商務(wù)的網(wǎng)絡(luò)不足，政府要把寬帶網(wǎng)絡(luò)、無(wú)線通信網(wǎng)絡(luò)等信息化設(shè)施積極納入到農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，建立一套政府起主導(dǎo)作用、企業(yè)共同促進(jìn)作用、村民共同使用的完善通信工程，加大網(wǎng)絡(luò)推廣力度，使每一個(gè)村落的信息公路都通達(dá)；政府還要給農(nóng)戶建造一個(gè)相對(duì)安全的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)的安全監(jiān)管和對(duì)各網(wǎng)絡(luò)漏洞的及時(shí)防范[3]。

3.2 加快農(nóng)村電商人才培養(yǎng)，提高電商意識(shí)

經(jīng)研究，未來(lái)兩年對(duì)電子商務(wù)人才的需求超過(guò)200萬(wàn)，培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)的農(nóng)村電商人才已成為發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的重要工作。為解決農(nóng)村電子商務(wù)人才缺失的問(wèn)題，首先政府要多在農(nóng)村搭建和組織各種商務(wù)教育和培訓(xùn)的公共平臺(tái)，充分協(xié)調(diào)各高校和農(nóng)村電商人才的對(duì)接，支持高校打造專(zhuān)業(yè)電商人才培訓(xùn)基地。高等院校也應(yīng)充分了解我國(guó)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的專(zhuān)業(yè)人才需求缺口之大，切實(shí)加強(qiáng)“農(nóng)業(yè)和電子商務(wù)”復(fù)合型人才的培養(yǎng)，積極為我國(guó)農(nóng)村電商提供人才支持。2017年，800萬(wàn)高校應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻，面對(duì)只增不減的高校應(yīng)屆畢業(yè)生，黨和政府一直比較關(guān)心大學(xué)生的就業(yè)問(wèn)題，特別是農(nóng)村大學(xué)生的就業(yè)問(wèn)題更顯突出。長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)村鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）都面臨著本地大學(xué)生大量流失的現(xiàn)狀。農(nóng)村地區(qū)培養(yǎng)出大學(xué)生的家庭，為了給為孩子提供多的資金支持，大多會(huì)全家外出打工，這不僅導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更加貧困，也加劇了農(nóng)村地區(qū)人口大量流失的問(wèn)題。隨著農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展，給這些農(nóng)村本地的大學(xué)生提供了就近就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)。農(nóng)村大學(xué)生電腦知識(shí)更豐富，借助電商平臺(tái)一方面積極推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的建設(shè)，另一方面還能幫助農(nóng)民提高經(jīng)濟(jì)收入。農(nóng)村電商人才的培養(yǎng)，不僅實(shí)現(xiàn)了他們個(gè)人的價(jià)值，還為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了很大貢獻(xiàn)。

3.3 完善物流配送體系

政府要給予較大力度扶持，政府和企業(yè)等多方合作，連接上農(nóng)村的最后一公里。淘寶等電商應(yīng)積極鼓勵(lì)第三方物流的大力發(fā)展，使得農(nóng)副產(chǎn)品低成本又快速的流通出去。

3.4 加大市場(chǎng)監(jiān)督與管理力度，完善農(nóng)村電子商務(wù)的法律法規(guī)

誠(chéng)信機(jī)制在農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展中，首先要建立并完善起來(lái)。產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量要得到高度的重視，才能使農(nóng)村電商發(fā)展的更快，走的更遠(yuǎn)。為了避免弄虛作假、招搖撞騙等經(jīng)營(yíng)問(wèn)題的發(fā)生，必須構(gòu)建完善的質(zhì)量監(jiān)管體系，從而促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展。因此，加強(qiáng)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的宣傳，提高農(nóng)村電商誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的意識(shí)，特別注重基層干部和黨員的帶頭示范作用，引導(dǎo)廣大電商的自覺(jué)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。同時(shí)加強(qiáng)政府監(jiān)管機(jī)制，聯(lián)動(dòng)徹查，熟悉電商企業(yè)數(shù)量和經(jīng)營(yíng)情況等，及時(shí)處理失信者，嚴(yán)查懲罰，對(duì)失信電商在交易平臺(tái)、貸款、評(píng)獎(jiǎng)等方面進(jìn)行制約[4]。還要積極開(kāi)展誠(chéng)信道德建設(shè)，建立獎(jiǎng)懲分明的機(jī)制。最后要健全法律監(jiān)督與管理，構(gòu)建更加完善的監(jiān)督管理體系，創(chuàng)建一個(gè)良好的電子商務(wù)的市場(chǎng)交易平臺(tái)。

4 結(jié)語(yǔ)

農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展順應(yīng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì)，在給農(nóng)民電商提高收入的同時(shí)帶動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以，政府要積極扶持農(nóng)村電商，解決農(nóng)村電商發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，保障農(nóng)村電商的良性發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步。

[1]李專(zhuān).農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀的管理視角及對(duì)策分析[J]中國(guó)商論,2016(36):18-19．

[2]陳良柯.農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展問(wèn)題及對(duì)策[J].商業(yè)經(jīng)濟(jì),2016,（02）.

[3]張文秀，陳丹紅.淺述“農(nóng)村淘寶”的電商模式[J].企業(yè)文化旬刊,2016,(03).

[4]雷兵,鐘鎮(zhèn).農(nóng)村電子商務(wù)生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)及其共生關(guān)系研究[J].科技和產(chǎn)業(yè),2017,17(11).