李志玉
(山東省諸城市畜牧獸醫管理局 262200)
畜禽養殖業作為農村農民經濟收入的主要來源之一,畜禽產品及其制品是人民日常生活所需的動物性食品,在滿足人民生活需求的同時,也帶來不容忽視的環境問題,隨著畜禽飼養量的增加,畜禽糞尿排泄量不斷增加,不加處理很難有相應的土地來消納如此巨大的糞尿,如果對畜禽糞污進行無害化處理,充分利用糞尿中的營養素,就能化害為利,變廢為寶,畜禽的糞尿是植物生長的優質有機肥料,既能改良環境結構,又能增加有機質,提高土壤肥力,畜禽糞便做肥料是最根本最經濟的,在改良土壤和搞好綠色食品中具有很好的效果。畜禽養殖產生的糞污不僅影響畜牧業自身持續健康發展,而且已危及人身健康,引起政府和社會的高度關注。自改革開放以來我國的畜牧業生產發展迅猛,對我國經濟發展作出一定貢獻,畜牧業發展拉動了地方經濟發展,并促進農民就業機會,但在巨大成就背后也存在負面影響,并產生一定后果,由于畜禽養殖增量的增加,造成畜禽糞污污染環境問題,影響人民的生活質量,糞污不安全合理的貯存并及時處理,蚊蠅滋生蔓延,疾病傳播并有可能造成人畜疫病共患,特別是在夏季和多雨汛期,會造成污水滲入地下或流入河道及水庫和湖泊內,并造成水域污染和疾病的傳播,影響人畜飲水安全和身體健康。
2016年中央財經領導小組第十四次會議提出,加快推進畜禽養殖廢棄物處理和資源化,并指出這 “關系6億多農村居民生產生活環境,關系農村能源革命能,關系不能不斷改善土壤地力、治理好農業面源污染,是一件利國利民利長遠的大好事。”根據國家生態文明建設的總體要求,貫徹綠色發展的理念,達到山清水秀,人民宜居生活,搞好自然的生態平衡,堅持以人為本,自然和諧,發展經濟與環境保護協調推進,為此畜牧業生產的能源化和資源化是畜禽糞污的 “重生”之路,是促進畜牧業轉型升級的具體行動,是加強生態文明建設的重要舉措,也是回應人民群眾關切的緊迫任務。加快畜禽養殖生產過程中產生的廢棄物處理和利用,堅持能源化和肥料化利用相結合,推進畜禽養殖廢棄物資源化利用,解決畜禽養殖存在的污染問題,保證人民生活環境,大力推進畜牧業的生態養殖。
總之,畜禽養殖業的發展為農民增收致富和農村經濟發展起到積極作用,為滿足人民的生活需求提高起到應有作用,同時養殖糞污污染也帶來環境污染問題。在養殖密集區和養殖業發達地區畜禽糞污不僅影響畜牧業自身的持續健康發展也已危及人身健康,已引起社會高度關注,黨中央和國務院的高度重視,國務院出臺了 《畜禽規模養殖污染防治條例》 《國務院辦公廳關于加快推進畜禽養殖廢棄物資源化利用的意見》 (國辦發 〔2017〕48號),農業農村部印發了 《畜禽糞污資源化利用行動方案 (2017—2020年)》,山東省相繼出臺 《山東省畜禽養殖糞污處理利用實施方案》 (魯政辦 【2016】32號)文件,地方政府對養殖業污染非常重視,各有關部門各負其責,迅速行動并制定措施,諸城市畜牧獸醫管理局作為諸城市畜禽養殖的行政主管部門,目前把糞污處理工作作為工作的重中之重,認真貫徹執行各級黨委政府的有關規定,嚴格實施執行有關的法律法規和技術標準,積極落實 《山東省畜禽養殖糞污處理利用實施方案》 《畜禽養殖禁養區劃定技術指南》 《水污染防治行動計劃》 《污染物排放標準GB18596》、堆肥技術NY/T1168—2006、好氧堆肥技術 DB11/T272—2005、污染物排放標準GB18596、糞便貯存池建選要求GB/T27622—2011、污水貯存池要求GB/T26624—2011、沼氣工程技術等,認真貫徹執行《畜牧法》 《環保法》 《水污染防治法》 《畜禽規模養殖污染防治條例》 《山東省畜禽養殖管理辦法》等法律法規,落實畜禽養殖減排措施,因地制宜選用糞污資源利用技術,推進畜禽養殖廢棄物的無害化處理和資源化綜合利用,解決畜禽養殖產生的糞污給人民的生活環境帶來危害及對畜牧業生產的影響。