淺談太倉市生豬屠宰行業管理

潘軍

（1，江蘇省太倉市農業委員會 215400；2，江蘇省太倉市雙鳳動物防疫站 215400）

隨著太倉市經濟建設的高速發展，太倉市的屠宰行業也不斷壯大，生豬屠宰行業正朝著健康、有序的方向發展。筆者結合實際，淺談太倉市生豬屠宰行業管理。

1 行業發展現狀

2017年以前太倉市有4家生豬屠宰企業，經過清理整頓關停了1家不合格屠宰企業，剩余3家屠宰企業分別為太倉市青田食品有限公司、太倉市中溪食品有限公司，太倉市瀏河鎮蘇張生豬定點屠宰場。青田食品有限公司位于城廂鎮，在太倉市西南部，主要供應上海及本地；中溪食品有限公司位于沙溪鎮，在太倉市的中心區域，主要供應本地市場；蘇張生豬定點屠宰場位于瀏河鎮，在太倉市的東部，主要供應本地的沿江地區；3家屠宰企業布局合理，充分保障了轄區內的生豬肉品供應。2017年太倉市生豬屠宰量約120萬頭，派駐場檢疫員共36人。2018年上半年生豬屠宰量63.04萬頭，同比增長15.18%。

2 行業管理模式

2.1 嚴格規范生豬屠宰企業日常管理

加強屠宰環節監管，規范屠宰行業制度。按季度進行常規日常監管工作，開展生產安全檢查，通過 “雙隨機一公開”等方式加強屠宰企業監管，嚴厲打擊屠宰違法行為，嚴防私屠濫宰抬頭。根據省市兩級相關要求，制定了《2017年太倉市生豬屠宰監管 “掃雷行動”實施方案》（太屠宰辦 〔2017〕3號），實施開展生豬屠宰監管 “掃雷行動”摸底調查，保障肉品質量安全和生產安全。

根據 “管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，全面落實生豬屠宰企業安全生產主體責任。召開全市畜禽屠宰安全生產專題會議，聯合第三方評估機構對全市畜禽屠宰企業進行了安全生產檢查工作，確保隱患整治取得實效，徹底排除畜禽屠宰行業安全隱患。

進一步規范生豬屠宰環節病害豬及產品無害化處理監管工作，明確無害化處理方式，規范程序管理，認真核實病害豬及產品折算數據，按時發放補貼資金，確保專款專用。定期召開專題會議，簽訂畜產品質量安全責任狀，做好病害豬及產品無害化補貼資金發放及時、規范。

2.2 順利完成清理整頓關停不合格屠宰企業

太倉市宏遠食品有限公司未通過2011年9部委組織生豬屠宰資格審核清理，未取得新生豬定點屠宰許可證。太倉市農業部門對照上級文件要求，目標明確，態度堅決，先后上報市政府多篇相關情況報告。同時，太倉市農業部門多次組織開展現場督察，與宏遠公司企業負責人傳達上級相關政策精神，并溝通關停相關事宜，最終于2016年年底，成功關停宏遠食品有限公司，并同步撤出檢疫人員，收回生豬屠宰證、章和標志牌。事后，在太倉官網公布宏遠食品有限公司被關停。

2.3 信息化管理

建設動物衛生監督遠程監控系統，在全市各生豬定點屠宰企業布控遠程視頻探頭，手機監管APP能隨時隨地監控屠宰場操作、檢疫情況，實現線上線下生豬屠宰監管全覆蓋。

3 太倉市畜禽屠宰行業下一步計劃

隨著太倉市的高速發展，今后畜禽產品市場需求將持續增加，產品消費結構不斷優化，畜禽屠宰行業將面臨全面依法規范經營、強化質量監管、推進提檔升級，確保肉品質量安全、環境安全、公共安全等諸多發展的新要求、新形勢。太倉市將深入推進生豬屠宰標準化建設，加快生豬屠宰行業轉型升級，提高安全質量保障能力；同時，加強羊屠宰監督管理工作，嚴格羊屠宰行業從業標準，清理整頓不合格羊屠宰點，強化羊產品市場準入管理，實行肉羊 “集中屠宰、集中檢疫”制度，有效保障羊產品的質量；加強宣傳教育和知識普及，引導畜產品科學消費，增強公眾質量安全和健康消費意識。