畜禽廢棄物資源化利用現狀及對策

李應豐

（福建省龍巖市畜牧站 364200）

龍巖市是福建省的畜牧業大市，其中生豬產業是龍巖的優勢產業和支柱產業，生豬出欄占全省的1/4強，產業鏈非常成熟，但隨著養殖量的增加，養殖廢棄物帶來的環境問題日益突出，成為社會和媒體關注的焦點，養殖廢棄物的資源化利用適逢其時，本文就龍巖市畜禽養殖廢棄物資源化利用現狀存在問題及對策提出淺見。

1 現狀

1.1 畜禽規模養殖現狀

據畜牧業年報統計和最近污染源普查數據，全市畜禽規模養殖場有3551戶，其中生豬2886戶（出欄500頭以上），肉牛26戶（出欄50頭以上），蛋雞24戶（存欄2000羽以上），肉雞465戶（出欄1萬羽以上），肉羊90戶（出欄200頭），肉兔60戶（出欄1萬頭）。

1.2 畜禽糞污產生量

2017年全市生豬存欄244萬頭，牛存欄14萬頭，羊存欄10萬頭，家禽存欄2900萬羽，兔存欄390萬只。按照農業部辦公廳關于印發《畜禽糞污土地承載能力測算技術指南》的計算方法，牛、養、兔、家禽折算豬當量182.2萬頭豬，全市相當于存欄生豬426.2萬頭，按每頭豬每天平均產生1.1kg糞便，全年的糞便量至少171.1萬t，每頭生豬按干清糞工藝最少用水量2.75t/頭·年計算，244萬生豬存欄年產生671萬t尿液和污水。

1.3 生豬規模養殖場糞污處理現狀

目前全市存欄規模生豬養殖場2886戶，全部升級改造完成，采用異位發酵床處理的有650家，其余2236家采用自動刮糞或人工干清糞后發酵塔處理后用于植物基肥或生產有機肥、尿液和污水經厭氧、好氧處理后用于澆灌植物，部分場經過深度處理后達標排放。

1.4 耕地現狀

2017年全市糧食種植面積267.58萬畝（其中水稻面積212.07萬畝），蔬菜種植面積119.8萬畝，水果種植面積76.78萬畝，茶葉種植面積24.52萬畝。

1.5 化肥使用量

2017年全市化肥使用量110803t（其中，氮肥39964t、磷肥15055t，鉀肥20576t，復合肥35208t）。

1.6 有機肥現狀

全市有機肥生產廠20家，產能30萬t，推廣使用有機面積22萬畝，畝用500kg，折合使用11t。

2 存在問題

2.1 畜禽養殖量大

生豬占全省的1/4多，家禽出欄排在全省第三，肉兔出欄全省第一。

2.2 畜禽糞污產生量大

全年的糞便量至少171.1萬t，每頭生豬按干清糞工藝最少用水量2.75t/頭.年計算，244萬生豬存欄年產生671萬t尿液和污水。

2.3 土地面積少

龍巖市是 “八山一水一分田”的格局，可用于吸納沼液的田地少、山林多。

2.4 推廣困難

有機肥使用推廣困難、肥效有待提高。

2.5 種養脫節

沼液澆灌困難，存在運輸、運距、利益等問題。

3 對策

3.1 強化組織領導

2016年12月21日，習近平總書記在中央財經領導小組第14次會議上發表重要講話，強調指出加快推進畜禽養殖廢棄物處理和資源化，關系6億多農村居民生產生活環境，關系農村能源革命，關系能不能不斷改善土壤地力、治理好農業面源污染，是一件利國利民利長遠的大好事。要堅持政府支持、企業主體、市場化運作的方針，以沼氣和生物天然氣為主要處理方向，以就地就近用于農村能源和農用有機肥為主要使用方向，力爭在 “十三五”時期，基本解決大規模畜禽養殖場糞污處理和資源化問題。畜禽糞污資源化利用工作，由各級政府負總責。各縣（市、區）要建立績效評價考核制度，納入各級政府績效評價考核體系，逐級開展考核，層層傳導壓力。

3.2 強化宣傳培訓

加大宣傳畜禽養殖廢棄物資源化利用的社會效益、經濟效益和生態效益；宣傳使用有機肥對改善土壤板結，提高土地優機質，提升農作物質量和品質的效果，是生產綠色食品和有機產品的必然選擇；要層層培訓基層農業技術推廣人員和廣大養殖戶，培訓畜禽養殖廢棄物資源化利用的模式、技術、機制等實用技術，讓養殖戶學會、弄通會用。

3.3 強化技術支撐

畜禽養殖廢棄物資源化利用是一個系統工程，牽涉方方面面，連接養殖業和種植業，要充分發揮畜牧、能源、土肥、農技、經作、農機等專業技術力量，實行己分工又合作的機制，逐步研發制訂建立一套畜禽養殖廢棄物資源化利用的技術規范。

（1）畜牧部門提供養殖場源頭減量的技術支撐，鼓勵飼料加工企業采用現代配合飼料新技術，添加氨基酸、微量元素有機螯合物、植酸酶、益生菌和除臭劑等添加劑，生產低蛋白、低磷、低銅、低鋅配合飼料，有效提高飼料利用率，減少糞污中氮磷、銅鋅排放。全面推廣漏縫地面、免沖洗養殖技術，實行人工、機械清糞，嚴禁水沖糞；改裝節水式飲水器，做到雨污、飲污、糞尿分流；配套建設糞便發酵設施設備。

（2）土壤肥料技術部門提供有機肥和沼液使用技術支撐，開展有機肥、液體肥的配方研發，開展測土施肥等技術的研究與推廣使用。

（3）農技部門提供糧食、蔬菜使用有機肥、液體肥種植的技術支撐，結合農業項目推廣使用有機肥、液體肥澆灌技術，研究澆灌濃度、頻次及對產品質量和品味提升的試驗報告并推廣應用。

（4）農經部門提供水果、茶葉等經濟作為使用有機肥、液體肥種植的技術支撐，結合生產有機茶葉、綠色水果使用有機肥、液體肥澆灌技術，形成推廣使用的實用模式。

（5）能源部門提供沼氣生產清潔能源的技術支撐，研究制訂生產使用的技術操作規程。

（6）農機部門提供畜禽養殖廢棄物資源利用機械設備的技術支撐，研究、培訓、推廣機械設備在畜禽養殖廢棄物資源化利用使用，發揮機械的先進性、高效性。

4 強化項目支持

充分依托國家級和省級畜牧重點縣畜禽糞污資源化利用整縣推進項目建設資金，編制好實施方案、制訂好技術路線，落實好體制機制，規劃好完成時間表，出臺配套政策，確保整建制實現畜禽糞污資源化利用，項目按照 “填平補齊”的原則，重點支持項目縣實施畜禽糞污收集、貯存、處理、利用等環節的基礎設施建設，包括區域性糞污集中處理中心、規模化養殖場糞污處理利用設施和配套設施改造升級、田間地頭建設儲糞池、沼氣工程等內容。

5 強化體制機制創新

加快實施畜禽養殖廢棄物處理及資源化工程包建設，大力培育發展畜禽糞污處理和資源化利用市場主體，創新畜禽糞污資源化利用設施建設和運營模式，通過政府和社會資本合作（PPP）的方式，降低運行成本，調動社會資本參與糞污資源化的積極性，探索建立政府引導、部門監管、業主付費、專業處理、市場運作的第三方運營機制，形成畜禽糞污收集、存儲、運輸、處理和綜合利用全產業鏈。支持建設若干區域性沼液配送服務中心，加強與其他農業社會化服務組織合作，開展沼液儲運、墊料供應、管網管護、統一防蟲防臭施肥等專業化、社會化服務。推動落實財政、土地、電價、稅收、金融等方面的優惠政策，讓從事糞污資源化利用的企業和組織有合理的收入。