臨澤縣發展戈壁農業的探索與思考

（甘肅省臨澤縣農業技術推廣中心，甘肅 臨澤 734200）

臨澤縣地處河西走廊中部，為古絲綢之路之要沖，近年來，臨澤縣充分利用區位優勢，以農業供給側結構性改革為引領，立足資源稟賦和農業基礎優勢，把發展戈壁農業作為實施鄉村振興戰略的突破口，積極探索戈壁荒灘上的“綠色革命”，從發展節水農業、無土栽培、設施農業和工廠化食用菌生產入手，堅持“龍頭帶動、園區引領、整體推進”的思路，按照“集中資源、集合項目、集成技術”的要求，先行在扎爾墩灘集中打造萬畝戈壁農業示范園，新建高標準日光溫室、全鋼架大棚和智能溫室。其中發展食用菌5000畝、反季節蔬菜和特色林果5000畝。將臨澤打造成特色鮮明的西北外向型戈壁農業示范區，帶動全縣農業生產水平穩步提升。

一、戈壁農業發展情況

近年來，臨澤縣按照省市提出的“多采光、少用水、節耕地、新技術、高效益”的發展理念，連續出臺縣委1號文件，整合涉農資金4.5億元，大力扶持戈壁農業為主的現代農業發展。截至目前，全縣已發展戈壁農業3168.7畝。其中，建成汪家墩、化音等鋼架拱棚設施蔬菜示范點13個467畝；興科、紅橋等日光溫室葡萄示范點16個2691.7畝。建成戈壁農業綠色有機農產品生產示范基地8個，認證無公害農產品1個、綠色農產品9個、有機農產品2個。培育了“遇仙橋”“銀先葡萄”“荒漠情”等一批戈壁農業優質農產品品牌，為戈壁農產品走向高端市場奠定了良好基礎。

二、具體做法

（一）發展思路科學明確

加快實施鄉村振興戰略，圍繞爭創國家級農產品質量安全示范縣的目標，將現代農業高速發展的步伐過渡到高質量發展上，以持續創建綠色有機特色品牌為導向，以德源農莊、紅橋莊園等一批高標準田園綜合體為引領，大力發展休閑度假、鄉村旅游、農耕體驗、養生養老、創意農業、鄉村手工藝等新型業態，努力打造集農業文化旅游“三位一體”、生產生活生態同步改善、一二三產業深度融合的戈壁農業園區。

（二）總體布局優化升級

根據臨澤地理環境和產業發展實際，按照因地制宜、合理布局，規模經營、分步實施，注重效益、保護環境的原則，對全縣發展戈壁農業做出了統一科學規劃。

（三）扶持政策持續有力

針對戈壁農業用地、用電、用水、道路、綠化等相關問題，制定6項優惠政策。一是對新建6畝以上連體鋼架大棚每畝給予以獎代補資金1萬元，并給予基質栽培以獎代補資金0.5萬元；二是對新建集中連片30座以上，跨度不小于10m的日光溫室，每畝給予以獎代補資金2萬元，并給予基質栽培以獎代補資金0.5萬元。三是對新建工廠化生產廠房進行食用菌栽培，且當年建成投產帶動農戶的，每畝給予以獎代補資金3萬元。四是對新建的戈壁農業示范點，配套高效節水灌溉和水肥一體化項目。五是在扎爾墩灘建設戈壁農業、食用菌，所用土地按照長期租賃和出讓兩種形式進行，長期租賃按照每畝30元/年，自批準之日起前3年免收，自繳費之日起每5年上調20%，租賃期限不超過50年；出讓按照每畝5000元計算，期限50年，出讓金80%返還業主用于基礎設施建設。六是扎爾墩灘戈壁農業示范園、食用菌種植示范園生產用水按照每立方0.5元收取。

（四）科技支撐穩步推進

在蔬菜生產基地上重點推廣高標準日光溫室和鋼架拱棚輕簡化建造、有機質無土栽培、基質穴盤集約化育苗、設施蔬菜標準化集成栽培、農業物聯網自動化控制、節本增效“精量化”水肥一體灌溉施肥、西瓜嫁接育苗、蔬菜病蟲害生物物理無害化綠色防控、蔬菜設施輕簡化新型裝配材料、設施農用高保溫膜、自動化控制系統、生物有機肥、生物農藥、太陽能殺蟲燈、黃（藍）板統防統治等新技術。建立平川鎮五里墩普惠合作社、鴨暖鎮德源農莊、沙河鎮供銷百惠果蔬專業合作社、奇農育苗精品果蔬專業合作社物聯網示范基地4個，實現戈壁農業高起點規劃、高科技組裝。

在全縣戈壁農業起步發展的同時，也看到一些制約因素：一是水資源短缺，戈壁農業用水困難；二是融資渠道狹窄，戈壁農業初期投入較大，但除銀行貸款與政府扶持資金外，無其他融資渠道，發展后續動力不足；三是農業標準化應用還不到位，規?；a、產業化栽培水平不夠高，精品意識、市場意識、產品意識、質量安全意識還需進一步提高。

三、下一步發展重點

一是加快體系建設，夯實發展基礎。堅持將農業產業的內部融合與農村二、三產業的外部融合相結合，從產業循環發展、鏈條延伸、功能拓展、產業聚集和新型業態探索等多方面入手，積極構建符合本縣實際的農業產業循環發展模式，培育多元化的農村產業融合主體。按照規模發展、適度推進的發展方式，在壯大龍頭企業、專業批發市場和農民專業合作社上下功夫，培育一批潛力大、前景好、能力強的新型農業經營主體，示范帶動全縣戈壁農業快速發展。完善市場服務體系，以“互聯網+”等信息技術為依托，充分發揮互聯網技術在戈壁農業生產中的作用，推進農業信息化與戈壁農業深度融合。實施“智慧農業”“農業大數據”等現代農業行動，大力發展現代智能、優質特色、綠色循環農業，力爭在拓展農業功能和業態創新方面取得新成就。

二是堅持綠色生產，打造特色品牌。積極推進農業供給側結構性改革，全面落實農產品標準化生產和綠色生產技術規程，提高品質，打造產業，培育品牌。圍繞爭創國家級農產品質量安全示范縣目標，推廣應用新品種、新技術，健全全程可追溯體系，加快“三品一標”認證步伐，擴大綠色有機農產品市場份額。主動適應消費升級的需要，加快構建多層次、多渠道的農產品營銷網絡，確保產得出、賣得好。開展農產品精深加工，拉長農產品產業鏈，增加農產品附加值。

三是盤活閑置資源，增強內生動力。以農村“三變”改革為契機，創新經濟組織方式，有效提高經營集約化水平、統一經營組織化程度。積極引導群眾、經營主體參與戈壁農業建設，不斷匯聚各類資源要素，延長資金產業鏈條。通過集中資金和勞動力，促進一二三產融合發展，穩步推動農業發展方式由傳統向現代、由粗放向集約、由自給向市場、由單一型向復合型的轉變。

四是提升服務能力，強化技術攻關。用先進的科技裝備支撐和高效的技術創新體系補齊戈壁荒灘土地水資源稀缺、生態環境脆弱的發展短板，在發展初期就堅持走“標準化、工廠化、智能化”的路子，高標準規劃建設各類生產設施，配套滴灌、微噴灌等高效節水技術及天然氣、太陽能蓄熱系統和物聯網、大數據等精準配置技術，保障溫室周年生產過程中對光、溫、水、氣的需求。加強院地合作與交流，主動學習借鑒省內外先進經驗，針對企業負責人、種植大戶等人員開展戈壁農業相關培訓，提升經營主體及生產者發展能力。加大主導產業和特色作物的品種選優、模式栽培、病蟲害綠色防治等技術的科研攻關，提高本地戈壁農業發展成果。