日澳峰會似有意為軍事聯盟奠基

本報駐澳大利亞特約記者　馬文燁　本報特約記者　劉雯

澳大利亞總理特恩布爾定于18日訪問日本，與日本首相安倍晉三會談。兩國首腦將重點商定日澳軍事互訪協議，這被認為是為建立軍事聯盟的奠基之舉。日本媒體稱，安倍欲借澳總理訪日，加強日澳首腦之間的“私人信賴關系”，并強化日澳在“印太戰略”體系中的戰略合作，“與澳方共享日澳與美國、印度四國框架的重要性”，而針對的對象則是中國。但有分析認為，若設想“日澳聯合遏制中國”將只是日本的一廂情愿。

日本《每日新聞》稱，日本政府“非常歡迎”特恩布爾一開年就訪問日本，這也是這位澳大利亞總理今年首次出訪。除首腦會談外，安倍還計劃邀請特恩布爾出席日本國家安全保障會議（NSC）特別會議，并安排其前往陸上自衛隊駐地考察訓練。共同社援引日本首相官邸人士的話稱，日本將澳大利亞定位為“準同盟國”，此舉也意在實現安倍的“印太戰略”，對外彰顯日澳關系。

日本電視臺報道說，此次澳總理來訪，日澳首腦將推動兩國軍事互訪協議于年內簽署。該協議將允許日本自衛隊與澳軍隊定期聯合演習、共同參與災害援助活動，新協議簽署后，日本自衛隊則可以“更方便地、大規模地”參加每年在澳大利亞舉行的美澳聯合軍演。以此作為合作框架，日澳將在聯合軍演、情報共享與軍工產業交流方面加強合作，為兩國防務部門合作進一步注入力量。

據澳大利亞媒體報道，安保合作、共同應對朝鮮核與導彈威脅及澳日經貿合作都是特恩布爾訪日的重點議題。澳大利亞新聞網站“TheNewDaily”稱，特恩布爾在訪日前發表的一份聲明中說，在“戰略不確定期”，澳日應加強防務聯系，“安倍首相和我都致力于通過聯合演習、情報共享、軍事產業合作建立牢固的防務合作”。澳大利亞SBS電視臺網站認為，若澳日簽署軍事互訪協議，日本武裝力量將在日軍轟炸達爾文港76年后重新出現在該港，兩國合作的背景則是希望共同應對“中國帶來的挑戰”。

《每日新聞》稱，日本計劃通過與澳方軍事互訪，進一步強化自衛隊的“戰略性港口停靠”計劃，該計劃通過推動海上自衛隊艦船訪問印太地區各國港口，與當地開展軍事交流，以對“正在印度洋沿岸開發港口、修建基礎設施以擴大影響力的中國”進行牽制。去年，日本通過日美印外相會談、日英“2+2”會談等場合，就此向美國、印度和英國要求合作，此次借日澳首腦會談，日本將會拉澳方加入這一合作體系。本月下旬日法“2+2”會議時，日本還將與法國商談相關合作。報道稱，基于中國“正在南海構筑軍事據點”，并通過“控制斯里蘭卡等國港口”推進“一帶一路”，日澳考慮聯合其他國家采取應對措施。

日本《產經新聞》說，澳大利亞也有明確應對“中國威脅”的考慮。此前有澳方人士表示，為遏制中國的主導地位，澳大利亞和日本一直支持建立地區聯盟，此次日澳首腦會談也是將日美印澳“四方安全對話”實質化的重要一步。

英國《金融時報》認為，安倍的外交目標是，圍繞航行自由、多邊貿易協議以及談判解決領土爭端等原則，在亞洲建立聯盟，讓中國更難以憑借其日益增長的經濟和軍事實力改變現狀，澳大利亞是安倍為實現該目標爭取的重點對象，日本把澳大利亞視為“準盟友”。特恩布爾也有類似目標，即支持基于規則的亞洲秩序。過去一年，澳大利亞還對中國采取了更為強硬的態度，通過了針對外國干涉本國事務的法律，并指責中國在南太平洋地區的援助計劃。一些批評人士警告稱，澳大利亞不斷深化與日本的防務關系，有可能使其卷入日本與中國的緊張關系中。澳大利亞國立大學教授休·懷特認為，軍事互訪協議可能成為澳日建立全面軍事聯盟的敲門磚，“但有人認為澳日的戰略利益共同點多到足以讓雙方在與中國發生沖突時互相支持嗎？這是異想天開！”

共同社此前援引日本政府人士的話說，澳大利亞正考慮平衡中國的影響力，但基于中國和澳大利亞之間極為緊密的經濟關系，“澳方會向中方作出保證，這些舉措不是在遏制中國”。▲