油價(jià)下跌讓海灣富國“漲漲漲”

本報(bào)駐阿聯(lián)酋特約記者　楊軾

“地主家余糧也不多了！”自今年1月1日起，海灣富國阿聯(lián)酋、沙特開始對(duì)大部分商品征收5%的增值稅，此舉讓當(dāng)?shù)厝撕軣o奈。《環(huán)球時(shí)報(bào)》特約記者在阿聯(lián)酋生活3年多，正趕上石油價(jià)格下跌，看到很多海灣國家不得不隨機(jī)應(yīng)變，“以漲抗跌”。

以阿聯(lián)酋為例，今年征稅范圍涵蓋食品、服飾、電子產(chǎn)品、汽油、水費(fèi)、通信費(fèi)、電費(fèi)、酒店住宿費(fèi)等。增值稅每年將為阿政府帶來120億迪拉姆（1迪拉姆約合1.75元人民幣）的財(cái)政收入。阿聯(lián)酋《國民報(bào)》援引的一項(xiàng)民意測驗(yàn)結(jié)果顯示，當(dāng)?shù)亟话朊癖妼?duì)開征增值稅后生活成本上漲表示擔(dān)憂。許多阿聯(lián)酋人也在社交媒體上抱怨。增值稅開征前幾天，不少人到購物中心搶購。《環(huán)球時(shí)報(bào)》特約記者在家樂福超市購物足足等了一刻鐘才排隊(duì)結(jié)完賬，而以往最多5分鐘就可以。前兩天，記者從一家購物中心買了兩條腰帶，原價(jià)是378迪拉姆，增值稅另算，比以往多花近20迪拉姆。錢看上去不多，但征增值稅帶來的影響隨處可見。阿卜杜拉是迪拜老城一家小賣店的店主，他告訴記者，增值稅實(shí)施后，他店里的生意明顯比此前冷清了許多。此外，一些商品稅后價(jià)格常出現(xiàn)尾數(shù)是小額零錢的情況，而阿聯(lián)酋的小額硬幣1費(fèi)爾、5費(fèi)爾和10費(fèi)爾在市面上已很少流通，導(dǎo)致商家和顧客在找零時(shí)非常不便。為此，阿聯(lián)酋政府部門公布，允許商家將過小的零頭算成25費(fèi)爾，因?yàn)樵搸胖涤矌旁谑忻嫔线€比較常見。

阿聯(lián)酋、沙特等海灣國家因盛產(chǎn)石油原本財(cái)政收入充裕，多年以來一直實(shí)行商品免稅政策，以此吸引全球消費(fèi)者和外國僑民前來就業(yè)。但自2014年下半年以來，國際原油價(jià)格下跌，導(dǎo)致各產(chǎn)油國的財(cái)政收入下降，經(jīng)濟(jì)發(fā)展遭遇巨大挑戰(zhàn)。為此，海灣國家紛紛采取措施，如阿聯(lián)酋已取消汽油、水、電等生活費(fèi)用的政府補(bǔ)貼。阿曼、巴林也有征收增值稅的打算。

這幾年阿聯(lián)酋的物價(jià)上漲明顯，如汽油價(jià)格漲了至少1/3，停車費(fèi)漲一半多，單程地鐵費(fèi)從1.8至5.8迪拉姆漲到3至7.5迪拉姆。迪拜機(jī)場2016年7月還開始對(duì)過境旅客征收每人35迪拉姆的機(jī)場費(fèi)。功能性飲料、香煙等產(chǎn)品征收高達(dá)100%的消費(fèi)稅，可口可樂等軟飲征收50%的消費(fèi)稅。此外，有民調(diào)顯示，有63%的阿聯(lián)酋受訪者期待2018年能漲工資，以抵消增值稅帶來的影響。阿聯(lián)酋沙迦酋長國已宣布，該酋長國公務(wù)員今年將加薪，但加薪僅限于阿聯(lián)酋本國公民。如此看來，受增值稅影響比較大的群體還是低收入的勞務(wù)人員，如酒店服務(wù)員、出租車司機(jī)等，而這些職業(yè)多由外國勞工從事。海灣各國意識(shí)到，既要努力擺脫對(duì)石油的過度依賴、發(fā)展多元化經(jīng)濟(jì)，同時(shí)又不能因?yàn)樵黾迂?cái)政收入而使外來勞動(dòng)力大規(guī)模外流。如何保持兩者之間的平衡，正考驗(yàn)著海灣富國決策層的智慧。▲