我國城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)及其對農(nóng)村經(jīng)濟的影響策略

黃俊明

摘要：隨著社會經(jīng)濟發(fā)展，我國城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)表現(xiàn)的越來越突出，具體體現(xiàn)在經(jīng)濟類型，基礎(chǔ)設(shè)施，消費水平等方面，對于我國現(xiàn)代化建設(shè)工作開展形成了一定阻力，同時也容易導(dǎo)致發(fā)展過程中矛盾積累。要促進全面小康社會建設(shè)，就要實現(xiàn)社會經(jīng)濟全面發(fā)展，實現(xiàn)全面發(fā)展，就需要打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的存在對于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生的不利影響非常大，需要針對此種情況制定相應(yīng)措施，促進農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。

關(guān)鍵詞：二元結(jié)構(gòu) 農(nóng)村經(jīng)濟 影響策略

二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)是我國發(fā)展過程中多方面因素綜合作用的結(jié)果，二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的存在拉大了城鄉(xiāng)差距，促進地區(qū)間發(fā)展不平衡，資源向一方傾斜，最終形成了一種畸形發(fā)展。而要解決這個問題則需要分析二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)出現(xiàn)原因，其作用機理，綜合運用多種手段，推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，打破二元結(jié)構(gòu)。

一、我國城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)突出表現(xiàn)

城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的表現(xiàn)體現(xiàn)在多個方面，首先就體制方面而言，在就業(yè)與社會保障方面就存有差異。雖然在戶籍方面已經(jīng)做了改革，但是長期以來這種認識依然深深根植于人們的腦海之中。農(nóng)民進城在許多方面都無法與城市居民相比，并且許多保障措施存有差異性，如教育，醫(yī)療，失業(yè)等。

在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)方面，經(jīng)濟運行機制完全不同，農(nóng)村經(jīng)濟在某種程度上依然是傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟，自給自足，而城市經(jīng)濟則是以工業(yè)為主的多種結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展。無論是經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模，或者是經(jīng)濟發(fā)展速度，資源分配，基礎(chǔ)設(shè)施或者是各方面支持，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展都無法與城市相比。并且一個很明顯的問題是，農(nóng)村由于經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，無法有力的支撐其發(fā)展，而社會整體發(fā)展水平在城市經(jīng)濟的帶動下快速向前，從而造成了落后的更加落后，發(fā)展速度快的將會更好的發(fā)展。在這一過程中資源將會向具有優(yōu)勢的一方傾斜，很顯然，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展不具備這種優(yōu)勢。

二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的存在，城市在基礎(chǔ)設(shè)施方面要優(yōu)于農(nóng)村，在信息時代，信息是一種重要的資源，而競爭則是人才競爭。與城市相比，農(nóng)村在這兩方面都不具備優(yōu)勢，無法吸引資源，自身發(fā)展缺乏動力，最為關(guān)鍵的是，人的觀念不同。由于二者在自然與社會環(huán)境方面存有差異，導(dǎo)致了在思想觀念上存有差異。在居民收入方面，城鄉(xiāng)差異進一步增大，可支配收入也存在明顯的差異，二者之間的差距還體現(xiàn)在居民收入增長速度方面。在消費方面，也可以通過相關(guān)指標反映出二者間的差距。

二、城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)對我國農(nóng)村發(fā)展影響

（一）二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)對農(nóng)業(yè)發(fā)展造成了阻礙。由于歷史與政策方面等原因，農(nóng)業(yè)發(fā)展在相當長的一段時間內(nèi)未能受到重視，農(nóng)業(yè)支持工業(yè)發(fā)展，造成了自身積累不足，農(nóng)業(yè)發(fā)展缺乏有效的投入。二元結(jié)構(gòu)的存在，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與再生產(chǎn)被分割，導(dǎo)致利潤流失。農(nóng)業(yè)產(chǎn)品與資料流通在一定時期內(nèi)受到了行政力量干預(yù)，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)發(fā)展受到抑制。

（二）勞動力轉(zhuǎn)移的阻力增大。勞動力與剩余勞動力轉(zhuǎn)移是自然規(guī)律作用的體現(xiàn)，作為一種生產(chǎn)要素，其流動的過程促進了經(jīng)濟發(fā)展，并推動了城市化進程，資源配置格局也會受到改變，勞動生產(chǎn)效率能夠得到提升。勞動力轉(zhuǎn)移是城市化與工業(yè)化進程中的一個必然環(huán)節(jié)，同時也是對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進行改造，促進其向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)化的一個過程。但是在我國經(jīng)濟發(fā)展過程中生產(chǎn)要素轉(zhuǎn)移受到了某些因素影響，導(dǎo)致勞動力相對于資源嚴重過剩。

（三）二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的存在導(dǎo)致了農(nóng)民增收緩慢。二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)下，居民收入差距問題越來越嚴重，如果將社會保障等一系列因素考慮在內(nèi)，居民收入差距將會更大。并且在這一過程中，某些東西將會固化，形成明顯的分界線。雖然城市經(jīng)濟與農(nóng)村經(jīng)濟都在發(fā)展，但是二者具備的優(yōu)勢是不同的，導(dǎo)致速度會被拉開，發(fā)展的結(jié)果就會體現(xiàn)差異。

（四）二元結(jié)構(gòu)的存有影響到群體素質(zhì)提升。人口流動是提升群體素質(zhì)的一個重要途徑，在流動的過程中會不斷的接受新觀念，新思想，從而打破原有的局限。二元結(jié)構(gòu)的存在將農(nóng)村群體限制在了一定的范圍內(nèi)，無法有效的通過這一途徑來促使自身素質(zhì)提升。

三、我國城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型

消除二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，要合理的推進城市化與工業(yè)化，堅持統(tǒng)籌發(fā)展，形成分工合理又具有特色的發(fā)展體系，在城市化進程中，需要將做好就業(yè)問題作為基本目標，增加城鄉(xiāng)經(jīng)濟間的分工協(xié)作，促進社會服務(wù)覆蓋農(nóng)村，推進農(nóng)村工業(yè)集聚發(fā)展，合理布局城鄉(xiāng)生產(chǎn)力，提升二者間經(jīng)濟的依存度，相融度。在這一過程中政府需要發(fā)揮主導(dǎo)作用，做好規(guī)劃工作，科學(xué)引導(dǎo)，推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)升級與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進勞動力轉(zhuǎn)移。

改革制度，為消除二者間差距提供保障，如就業(yè)，教育，醫(yī)療，社會保障等。進一步深化體制改革，減輕農(nóng)民負擔，完善相關(guān)配套制度，為經(jīng)濟發(fā)展搭建平臺，對資源進行整合并優(yōu)化配置，使其能夠更好的為農(nóng)村經(jīng)濟服務(wù)。

調(diào)整現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，淘汰傳統(tǒng)落后產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)向現(xiàn)代化方向轉(zhuǎn)變。延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，深化加工提升產(chǎn)品附加值。控制產(chǎn)品數(shù)量，重點提升產(chǎn)品質(zhì)量，實現(xiàn)產(chǎn)品由數(shù)量向質(zhì)量的轉(zhuǎn)化。

加大資源投入力度，發(fā)展需要資金提供支持，政府要加大對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的資金支持力度，加大對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，支持各素質(zhì)市場培育，并將其納入到大的市場環(huán)境。支持中小，小微型企業(yè)發(fā)展，促進剩余勞動力轉(zhuǎn)移，調(diào)整就業(yè)結(jié)構(gòu)。該類型企業(yè)大多屬于勞動密集型企業(yè)，解決勞動力富余具有較大優(yōu)勢，實現(xiàn)就業(yè)門檻低，而反之則能夠為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造空間，而解決就業(yè)問題也是消除二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重要環(huán)節(jié)。

四、結(jié)論

二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)存在對社會整體發(fā)展會帶來不利影響，最為直接的是對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展造成影響。二元結(jié)構(gòu)形成原因非常復(fù)雜，解決問題難度較大，需要長期規(guī)劃，從而實現(xiàn)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。endprint