對于事業單位會計監督職能分析

張玲

摘要：在現今的事業單位，會計工作的監督職能還不能切實有效地實施，這就導致了單位內部中出現貪污腐敗的現象，更有甚者，事業單位內領導與會計相互勾結，對于需要交給上級的數據作假，導致了事業單位資金的大量流失，給國家帶來了嚴重的經濟損失。

關鍵詞：事業單位 會計監督 問題 對策

一、事業單位會計監督職能的包含內容

事業單位會計監督職能存在于事業單位的所有的各種各類的財務活動當中。其含義是指某些會計人員將會根據我國政府出臺的各種各類的關于財務管理的規范和具有法律意義的關于財務經濟的法律法規，對事業單位內進行的每次財務活動運用高效的科學的方式進行控制和監控，從而確保會計信息數據的真實性，為事業單位內部控制機制和決策制度工作，達到高效率的分配使用資金和資本的目的。而事業單位會計監督職能的內容包括：監管各種會計核查報告，例如會計報表等，提高該會計報告的真實性和精確性；監管各類財務資金，讓資金可以合理分配，提高資金利用率，確保資金的安全性；監管各種財務收支預算，盡量使各項財務收支與經濟制度相對應；監管預算計劃實施的狀況，確保預算中的各項財務活動的科學和高效等。

二、事業單位會計監督職能中存在的不足

會計的業務工作的基礎就是會計監督，會計監職能是一項在財務制度中的最基本的會計職能。因此，加強對事業單位進行會計監督，向人們灌輸事業單位會計監督的各種知識觀念，對推進人們遵守法律，為事業單位的廉政風氣的興起出一份力和推動事業單位的會計工作的發展有著不可或缺的重要影響。可惜的是，我國的事業單位會計監督職能尚未健全，依然存在不少的不足和問題。

（一）基本的會計工作尚未規范統一。由于基本的會計工作尚未規范統一，會計的監管物質基本就會缺乏。會計工作是管理財務的基本工作，國家政府曾針對會計工作的規范問題進行分析，并出臺一系列的政策制度從而對會計的基本工作進行規劃。雖然會計的基本工作得到了政府的重視，但是事業單位的領導尚未把注意力下放到會計的基本工作中，再加上某些會計人員缺乏職業道德，素質低下等因素造成了會計的基本工作尚未規范統一的局面，從而在某些會計報告中，出現失實數據信息等。

（二）低效率的會計紀律。現今，有些事業單位十分忽視會計財務紀律的傳播和教育，直接影響了事業單位內的各個工作人員，使大多數工作人員忽視會計財務紀律，其規章制度形同虛設。甚至有些工作人員出現道德的問題，作出虛報會計信息數據，私自挪用公款等違法犯罪的行為。這些違法犯罪的行為嚴重的阻礙的事業單位的發展，使會計財務紀律低效率使用，甚至形同虛設，讓經濟發展后退。

（三）不健全的會計監督機制。會計監督機制的利用可以從每個會計財務活動中的會計監督中體現出來，例如：實施會計監督制度的各種方式方法；對各種會計財務活動進行核查、懲罰和激勵等。而現今的事業單位會計監督現狀為：

1.事業單位會計監督職能只能是會計活動中的一項最基本的職能，而未上升到完善的監督制度。目前，我國尚未建立一個較為高效科學的事業單位會計監督制度。雖然，我國政府已經開始注重會計監督制度的設立，但是其規范大多數得不到有效的實施，形同虛設。

2.事業單位內的各種會計人員素質始終低下，無法對各種財務活動進行理性判斷，有些工作人員甚至缺乏該有的職業道德，為了一己私欲而謊報會計信息數據。

三、強化事業單位會計監督職能的有效策略

（一）創新及改革會計管理機制。事業單位的正常發展離不開一套科學完善的管理制度，對于金融事業這種對數據較為敏感的事業單位更應如此，缺少一套可靠的管理制度，可能使得事業單位的經濟狀況出現翻天覆地的變化。所以事業單位的財務部門務必從每個細節著手，對所有工作人員進行較為完善的會計知識的普及，讓每個人心中對會計監督職能有一個比較完整的概念。具體而言，事業單位的財務管理人員應當具備建議權，對財務管理人員的獎勵、考核、晉升、調動及任用等，均應當直接由單位的財務部門進行管理。

（二）抓好會計基礎工作。任何成功都是建立在扎實的基礎之上的，對于工作量極大的會計行業更是如此。所以事業單位必須積極地推行金融預算管理和單位資產管理的有機結合，將事業單位的無形資產與有形資產納入單位資產，在年度預算編制時將調劑及統籌使用搞好，對預算投入應當實現的績效要構建有效跟蹤機制，促使單位的會計監督既能監督預算投入，而且還能夠考評監督預算的執行情況，實現會計監督的事前、事中以及事后的全程監督。在具體的工作內容中，將會計人員所需要完成的基礎工作抓好，并且不能有絲毫的蒙混過關的心理，對于當日的記載賬目、審核結算報銷、設置會計科目、會計報表、整理檔案資料等等重點內容必須要一絲不茍的完成，使得事業單位的會計監督職能能夠較為妥善的執行下去。

（三）提高綜合素質。在事業單位中的所有職員難免會出現素質良莠不齊的現象，一個人的單獨工作出現了差錯可能不會造成嚴重影響，但是事業單位中會計人員的工作往往是環環相扣的，如果因為職員的綜合素質不一出現了工作失誤，將會對其他職員的工作質量和效率造成嚴重的影響，進而使得事業單位蒙受巨大的經濟損失。所以事業單位的管理部門務必要利用好會計監督職能，這樣將會顯著提高會計人員的整體素質，使得工作質量和效率不斷提高。總而言之，加強會計人員的監督管理，這是會計監督得以強化的最根本要求。

四、結語

總而言之，會計監督智能在金融產業中的事業單位上有著極為重要的作用，對日常的經濟活動以及單位后期的經濟建設都有著巨大幫助。除此之外，會計監督職能也是金融產業中不可或缺的管理手段，能夠在簡單的金額預算中起到一定的估算與檢查作用，此后有關金融投資的預算也能進行較為細致全面的總結和視察，同時也是單位對科學發展的促進力量，是重大經費、重點項目最大效益取得的可靠保證。endprint