謝映輝：壯大村集體經濟可持續發展

麥婉華

謝映輝是第二批被派到基層的駐村第一書記，陵水縣本號鎮亞上村正是他要負責的區域。在他看來，幫扶既要幫助村民的思想轉變，也要和專業化的人員合作一起發展產業。因此，亞上村創新設立了以村集體為獨資股東的發展公司。

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在去海南省陵水縣本號鎮亞上村的路上，記者一行看到不少道路都在修建中，想必再過一段時間整個村又是一番新面貌。亞上村是陵水縣本號鎮9個貧困村之一，現有人口1334人，410戶，7個自然村，8個村民小組，屬黎族村莊。謝映輝是第二批被派到基層的駐村第一書記，亞上村正是他負責的區域。

2016年9月27日至今1年多時間里，謝映輝對亞上村的幫扶工作有不少感慨。他說，多年來亞上村就是一個空殼村，沒有集體產業，每年就800元的集體收入。每年的兩委干部換屆選舉，不會像城區村委會一樣競爭激烈，歸根結底就是窮。

如今，亞上村委會已經在辦理貧困村退出手續，全村86戶貧困家庭已經在辦理退出貧困戶。

村容村貌改變：做好基礎設施建設

因為道路整修的關系，原本去亞上村村委會的路改變了，必須謝映輝帶路。在村道上行走時，記者見到不少太陽能路燈正在安裝。“以后你們過來，就不是漆黑一片，而是燈火通明了。對于村道來講，有路燈是很不錯的。”謝映輝說，現在最重要的就是先把基礎設施建設好，讓道路暢通，村貌改變。

因此，海南省工商局2017年計劃投入90萬元對亞上貧困村進行幫扶，其中基礎設施建設是關鍵。目前已經投入46萬元改造村內路燈，投入10萬元升級改造文化室。

一路上，謝映輝對彎彎曲曲、分岔路眾多的村道非常熟悉。他笑稱，因為跑得太多了，現在閉上眼睛都知道怎么走。在成為駐村第一書記的1年多時間里，謝映輝一般早上就開始在村里走動，看看村里的衛生，和早耕的村民聊聊天，了解村民情況和農作物價格。

駐村久了，謝映輝和村民、村干部聊天時都是用當地的陵水話。“本來也不懂這種口音。”謝映輝說，“和村里的人相處久了，用當地的話和他們交流，他們也會感到更親切。”

但謝映輝也表示，做村民的工作不容易。“記得當時我們要梳理村民們交的農村醫療保險，很多村民都沒有醫療保險的意識，覺得交了可能沒用，所以很多人不太愿意交。后來，我們就先鼓勵黨員、各村小組長帶頭繳費。并且不斷和他們舉一些實例，如意外狀況，農村醫療保險對他們的幫助。這部分帶頭人都交了，其他村民會被帶動，更愿意交。”謝映輝說。

除了不斷改變村民的守舊思想，謝映輝在具體扶貧方面則是從貴州的扶貧工作中得到一些啟發并有所借鑒。“我看到貴州某些貧困村從毫無產業到有產業帶動可持續發展受到啟發。因此，我認為亞上村要完全脫貧必須要有可持續發展的產業。”

創立以村集體為獨資股東的公司

在亞上村發展產業的過程中，謝映輝發現不容易成功。他告訴記者，前期村里成立了常春花合作社，發展養鵝業，但因為人為原因出現過管理和財務上的問題。“因此我們意識到，要發展好產業必須要有專業的人去做。”謝映輝說。

在這個問題上，謝映輝經過反復思考，想到了一個解決方法——創立以村集體為獨資股東的發展有限公司，然后以入股等方式加入到有專業化團隊的產業化項目中。經過村委會集體討論，2017年的7月份“陵水強農農業發展有限公司”注冊成立。公司以村集體為獨資股東，成立公司董事會，村書記卓法輝任董事長，村兩委干部任董事。

“這是一個創新的方式，我們也正在摸索中。目前發展的產業有豪豬養殖，基礎設施已經建成，投入40萬元，已經購買300頭豪豬苗，其中200頭豪豬苗由鎮政府購買，100頭豪豬苗由海南省工商局購買，價值60萬元，本號鎮政府再投入20萬元的飼料。”謝映輝說。

記者一行來到豪豬養殖基地，那里由一對夫婦負責管理。管理員之一的胡丁麗介紹，他們作為專業養殖戶與村集體公司一起合作，他們提供養殖、管理的技術，村集體公司以資金、土地等方式入股。“豪豬的豬舍等設備就是由村集體公司提供的。”胡丁麗說。

據了解，豪豬養殖戶與供貨商已經達成協議，由他們提供種苗，種苗在養殖過程中，一個月內出現死亡，由供貨商無償補償，全程提供技術保障，并保底回收銷售，另外與供貨商達成協議，供貨商12月必須回收一批豪豬，支付村委會30萬元，作為幫扶收購，村委會將其作為前期收益金，全部發放給貧困戶，為年底脫貧提供保障。

除此之外，還有養殖五腳豬的產業項目。謝映輝來到五腳豬繁殖基地察看建設情況，工人們正在緊鑼密鼓做最后工程收尾工作。村集體公司的合作方羅時陽有專業的養豬經驗并且擁有獸醫證，他和謝映輝交流項目的情況。羅時陽介紹，養豬要有科學的養殖方式，因此五腳豬繁殖基地的設計要考慮這一點，例如說怎么樣設計讓豬多做運動，肉質更好等。

謝映輝表示，如今五腳豬項目由本號鎮政府投入48萬元，修建母豬繁殖基地一個，由鎮政府投入18萬元購買100頭母豬，30萬元購買飼料，預計年產豬苗1100頭。2018年將把600頭豬苗分給有能力的貧困戶飼養，500頭由村集體公司自己飼養，同時正在籌建一個35畝的橡膠林下野外放養場。

編輯/韓靜