(甘肅省臨夏縣新集鎮畜牧獸醫站,甘肅 臨夏 731800)
作為國家級貧困縣,臨夏縣到2020年完全實現脫貧,任務非常的艱巨,為此,縣委縣政府以壯士斷腕的決心,攻堅克難,把扶貧工作作為主戰場來抓,制定了2018-2020年扶貧脫貧工作計劃。縣農牧局400多名干部到219個貧困村展開了精準幫扶的扶貧攻堅行動。
臨夏縣以種植小麥,玉米,油菜為主要產業,近年來發展成為以養殖、種植經濟作物為主的獨特產業,按照政府引導、突出特色、規模發展的原則,在西南片區貧困鄉鎮、村以發展林果產業和中藥材產業為主,在北源片區貧困鄉鎮、村以發展規模養殖和設施農業為主。
為了進一步做大做強特色林果產業,延伸產業鏈條,臨夏縣依據《中共臨夏縣委關于培育壯大特色經濟的意見》的文件措施,立足實際,充分挖掘荒地資源,出臺一系列扶貧政策,因地制宜大力發展特色林果產業,積極引導群眾栽植花椒經濟林與啤特果經濟林。為鼓勵貧困人口發展林果產業,臨夏縣將其納入特色林果基地建設范圍,制定了林果產業發展獎補機制。對建檔立卡貧困人口在退耕還林地塊發展林果產業且進行整地管護的,在國家補助的基礎上,再進行補助。同時對林果產業制定科技人員包戶包片制度,選派縣農牧局專業人員包戶包片,進行實地培訓、指導林農管理管護,確保特色林果基地提質增效。
在花椒產業方面:結合退耕還林、四荒地開發、荒山綠化、小流域治理等工程,包片干部積極引導群眾在適宜的區域大力發展花椒產業,這樣既讓沉睡了的荒山變成林地,改善了生態環境,更是鼓起了群眾的“錢袋子”。到目前為止,全縣花椒面積累計達到30.15萬畝,產值達6 125萬元,每年從全縣銷售到外地的花椒達6 000多t。實現了興一項產業、富一方百姓。
在啤特果產業方面:做為臨夏的地方特色產品,臨夏縣把啤特果基地建作為全縣重點特色林果產業,整合部門和項目資金,按照“政府引導、部門服務、農戶主營”的原則,包片領導包戶干部明確責任,指導農戶不斷擴大種植規模。近年來在集中連片地區建造啤特果基地累計達5.2萬畝,其中已掛果1.3萬畝,產量達3 500多t,產值550多萬元。同時在五山池黃酒廠新建了啤特果果汁加工生產線,使其逐步走上了產、貯、加、銷一體化發展的道路。
為把畜牧產業和精準扶貧與項目實施有機結合。按照《臨夏縣產業扶貧實施意見》要求,臨夏縣在畜牧產業項目上,采取積極有效措施,在資金、項目以及優惠政策上予以扶持,通過不斷的輸血,讓貧困村貧困戶產生造血功能,項目資金重點向貧困村、貧困戶傾斜。對建檔立卡戶,每戶補助5 000元的產業啟動資金,待產業發展后,再持續推進后續資金的補助。
另一方面,對項目扶持的鄉鎮村社,建立畜牧獸醫技術人員與貧困村、戶的無縫對接,及時解決他們的養殖困難和合理性訴求,促使其平穩、安全生產。縣農牧局抽調有經驗、有資質的技術骨干對其進行養殖方面的技術指導和技術服務,確保把養殖風險降到最低。同時對養殖合作社和養殖企業進行結對幫扶,每個科技干部幫扶一至兩個養殖企業,提高養殖效益。
為把中藥材產業發展成為西南片區的主要產業,近年來,依靠當地的自然優勢,臨夏縣把中藥材作為重點特色產業來抓,積極爭取國家扶貧政策,調整和整合農技資源,把農技推廣站技術人員作為主體,重點提高中藥材農技服務能力,加大對種植者的種植、栽培和繁育技術的培訓,從而保證了中藥材的質量和產量。截至目前,全縣種植當歸黨參柴胡等中藥材達1 300hm2,產量達1 000t,總產值達2 000萬元。
另一方面,通過招商引資,建設了永恒中藥材有限公司、臨夏縣順合當歸種植合作社、當歸醋加工廠等企業。通過“公司+基地+農戶”的發展模式,積極帶動種植戶的參與,有效地推動了中藥材的產業發展,增加了農民的收入。
為了大力發展設施農業,推動全縣設施農業的提質增效和快速發展。臨夏縣充分發揮區位優勢,堅持以現代農業科技示范園區建設為主導,采取“政府扶持、科技驅動、企業主導、市場運作、群眾參與”的模式,積極引進農業科技企業,做大做強蔬菜產業、做精做細蔬菜產品。
依托臨夏百益現代農業科技有限公司集中流轉土地,發展以日光溫室、鋼架大棚為主的設施蔬菜產業,用以種植草莓、番茄、番瓜、油桃,茄子、辣子、西蘭花、花菜等經濟作物,通過種植蔬果、花卉、景觀樹等,發展集休閑、觀賞、采摘于一體的觀光農業。在設施農業示范區內,推廣種植番瓜、黃瓜、辣椒、娃娃菜、甘藍、西蘭花、花菜、美國大櫻桃等果蔬新品種,積極推進農業產業結構調整。截至目前,全縣設施農業種植面積達9 740畝,一季度設施蔬菜產量達到3 766.9t,比上年同期增1 918.9t,同比增長103.84%。以北源片區為代表的設施農業的不斷壯大,種植品種的不斷優化,為推動全縣現代農業發展,促進農民持續增收奠定了基礎。
臨夏縣實施的一系列產業扶貧政策措施,激發了群眾發展生產增收致富的內生動力,也為全縣到2020年如期實現脫貧奠定了堅實的基礎。