地方高校專業結構調整的研究與實踐

陳光++吳春巖

摘要：專業是高校實現人才培養、科學研究和社會服務功能的載體，地方高校的專業結構調整對學校適應我國高等教育大眾化發展，滿足地方經濟建設對人才培養的需要有著重要的現實意義。本文在分析地方高校本科專業結構調整的必要性的基礎上，以吉林農業大學本科專業建設與結構調整的實踐經驗為例，提出了專業結構調整的策略。

關鍵詞：地方高校；專業；結構；調整

中圖分類號：G642.0 文獻標識碼：A 文章編號：1674-9324（2018）02-0151-02

一、地方高校專業結構調整的必要性

1.專業結構調整是高校適應地方經濟發展與轉型的必要手段。隨著我國經濟的飛速發展，產業結構的調整出現在很多新興產業，作為地方經濟建設中人才培養的主力軍，地方高校在專業結構、人才培養層次、人才能力結構上都要做出相應的變化，以適應經濟和產業結構的不斷變化。

2.專業結構調整是地方高校辦出特色的關鍵因素。地方高校與“985”、“211”高校相比，在辦大辦強上沒有足夠競爭力，只有依靠部分學科專業的特色優勢，結合地方經濟建設需要，辦出自身特色，才能在高等教育的建設和改革發展大潮中占有一席之地。

3.專業結構調整是地方高校專業建設與發展的必然要求。近年來，地方高校已經逐漸意識到內涵發展的重要性，多數高校將建設重點由擴大規模向質量穩定提升做出了轉變，在穩定發展現有優勢學科專業的基礎上，調整學科專業建設方向，著力發展新興學科，以適應社會對高校人才培養要求的變化。

二、地方高校專業結構調整途徑

1.建立合理的專業結構調整機制。2012年教育部出臺《普通高等學校本科專業設置管理機制》后，將專業設置自主權交由高校，但多數高校尚未完全形成與之相對應的專業設置與調整機制，原因主要在于學校對政策變化的適應稍顯滯后，未能主動靈活地適應經濟和社會發展需要，對專業設置和調整的操作和掌握度不強。高校應主動適應經濟與社會發展需要，設置專業結構調整與運行機制，在適應市場需要的同時保持專業系統的相對穩定性，將專業外在的結構調整與內在的內涵建設統一起來，以適應行業經濟和社會發展需要。

2.合理撤并相關專業，科學調整專業歸屬。隨著經濟社會發展，目前多數地方高校存在一些建設發展緩慢，人才培養模式、課程體系和教學內容等滯后于經濟發展要求，辦學水平和層次較低的專業，這些專業或者多年停招，或者畢業生質量在一定程度上不能適應新形勢發展的需要，學生的就業率和滿意率較低。學校應該結合專業建設與發展的總體規劃，充分考慮專業未來發展和現有辦學條件，對辦學方向不明確、歸屬不合理、發展前景堪憂的專業進行調整和撤并。

3.科學謹慎設置新專業。隨著專業目錄的新一輪修訂以及高校專業整理工作的開展，地方高?；疽呀浶纬闪朔€定的專業布局，今后高校專業申報的重點工作是根據地方經濟和社會發展的不斷變化，挖掘新的專業增長點，新增部分新興學科專業。地方高校應依據學校積累的辦學經驗、凝練出的辦學特色以及辦學實際，主動適應社會經濟發展和地方經濟產業調整，辦最富有發展潛力或最能體現社會效益的專業，以符合未來地方經濟社會發展對高校人才培養的基本要求。

三、吉林農業大學專業建設與結構實踐

吉林農業大學在多年的辦學過程中，不斷加大專業建設和調整力度，適時調整專業設置，優化專業結構，以適應地方經濟建設和人才培養需求。

1.確定科學合理的專業結構調整思路。隨著農業產業化的迅速發展，農業產前、產中、產后各環節對人才不斷提出新需求。學校專業設置向農業產業鏈條延伸的思路為：專業設置由單一面向農業生產的一個環節，向農業生產鏈條的前后雙向延伸。向產前延伸，增設了種子科學與工程、應用化學、動物營養與飼料科學、動物藥學、生物技術、設施農業科學與工程等專業；向產后延伸，增設了食品質量與安全、農產品加工、畜產品加工、輕化工程、糧食工程、市場營銷、交通運輸等專業。通過調整，使學校的專業設置與社會發展的人才需求更加協調。

2.依據地方經濟建設需要設置和建設新專業。學校依據專業建設和發展的指導意見，為適應新時期地方經濟建設與發展對種質資源、北方草業、園林設計、設施農業、環境保護、新能源、物聯網等方面的人才培養需求，2010年以來，先后設置了8個新專業，其中，種子科學與工程專業、草業科學專業、風景園林專業、設施農業科學與工程專業、農業資源與環境專業，體現了學校辦學特色和辦學傳統優勢的發展思路；新能源科學與工程專業，體現了國家發展戰略性新興產業的發展思路；物聯網工程專業，體現了適應科技進步的交叉學科的發展思路；保險學專業，體現了適應地方經濟建設與行業需求的發展思路。

3.建立和完善專業建設的管理體制和運行機制，形成專業調整與退出機制。學校充分發揮教學工作指導委員會在專業建設上的指導、審議等職能，同時，進一步完善專業建設上校院二級管理機制，給予學院專業建設自主權，建立和完善有利于專業發展的經費保障機制和學科專業建設水平的評估機制，增強學院的競爭意識，調動學院的積極性。

學校制定了專業增設、調整、改造與撤銷的具體執行標準，把專業建設成效和專業結構優化作為教學工作檢查和考核的重要內容，建立了專業動態調整機制，依托定期開展的本科專業自我評估、院校審核式評估、專業認證與評估、專業綜合評價、教學狀態常態檢測等專業建設的評價活動，對所有本科專業進行定期評估，以達到專業建設質量穩定提升的效果。

4.以結構調整與優化促進專業建設與改革。依托學校資源優勢，引導不同類型專業辦出特色，作為省屬重點農業大學，緊密結合地方經濟建設發展的實際，大力發展應用型專業，充分利用資源優勢和學校現有的學科、師資優勢，鼓勵不同類型專業形成各自的辦學理念和風格，克服同質化傾向，在各自的領域辦出特色，部分優勢明顯、特色鮮明的專業已辦成國內一流專業。

5.以優勢特色專業建設帶動專業整體辦學實力和水平的提升。學校經過多年的發展與積淀，形成了以農林經濟管理、動物科學、動物醫學、食品科學與工程、園藝、家政學、中藥資源與開發等國家級特色專業為引領的一批優勢專業。

學校充分發揮目前7個國家級特色專業、13個省級特色專業和9個省級品牌專業的示范和帶動作用，鼓勵專業教師從事培養模式、課程體系、課程內容、實踐教學等方面的改革研究與實踐，不斷更新專業課程內容，優化課程體系和培養模式，保持專業在國內同類院校中的領先優勢和特色。

6.將專業調整和建設與教育資源整合有機聯系起來，提高教學資源的共享和開放力度。為解決有限資源分散于不同專業甚至不同教學單位，導致重復建設且水平不高的現實情況，學校將有機整合教育資源，充分發揮資源的集中優勢，打破教學單位之間的壁壘，以促進專業建設、學生成才和學校發展為出發點，建設了一批高水平的師資團隊、實驗中心、教學基地，結合MOOC平臺“吉農在線學堂”的建設，提高優質教學資源的利用和共享程度。

7.立足專業建設現狀，分類指導專業建設。學校依據專業辦學特色和發展實際情況，在《“十三五”專業建設與發展規劃》中提出在未來專業建設和發展過程中，將專業分為四類進行建設：一是提升優勢特色專業，將其辦成國內同類一流專業；二是支持建設與國家戰略及地方經濟社會發展相適應的專業；三是發展學校非傳統、優勢、特色及新辦專業；四是限制發展就業率低、設置趨同、招生過剩的專業。

專業建設是高等學校最基本的教學建設，對學校的發展與改革有著極其重要的意義。地方高校應主動適應國家和區域經濟社會發展需要，全面提升學校人才培養、科學研究、社會服務和文化傳承創新等方面的整體水平，以滿足社會對高校人才培養的總體要求。

參考文獻：

[1]周吉林.我國高等農林院?！耙惑w多面"式專業結構鏈優化策略思考[J].高等農業教育，2014，（3）：14-18.

[2]張紫薇.現代高校本科專業結構調整的多元耦合[J].江蘇高教，2013，（6）74-76.endprint