新組建國有企業在文化建設上的幾點思考

商志勇

作為國內領先的鋼橋梁專業化生產的大型國有企業，中鐵寶橋集團審時度勢，全面實施了“雙擴東進”的戰略規劃，從區域位置、地理環境、成本控制、經濟發展、產品運輸等多方面綜合考慮，在揚州建立了橋梁鋼結構專業化生產制造基地，中鐵寶橋（揚州）有限公司（以下簡稱揚州公司）即是由此而來。中鐵寶橋（揚州）有限公司成立于2007年，專業生產鋼橋梁、鋼結構、城市軌道交通設備、門式起重機等，占地面積約700畝，建有64500平米大型鉚焊聯合廠房和機加工廠房，14800平米打砂涂裝廠房、20320平米總拼車間、10220平米重鋼生產線、3000噸級進料碼頭，5000噸級港池式碼頭及配套800噸門式起重機，以及各種運輸設備和大型機械設備400余臺套，年產鋼梁鋼結構25萬噸。從2007年建成投產的十年來，揚州公司從無到有、從小到大，不忘初心、砥礪前行，取得了驕人成績，實現了跨越式發展。

公司連續承擔了泰州長江公路大橋、京滬高鐵南京大勝關大橋、南京長江第三大橋、南京長江第四大橋、馬鞍山長江公路大橋、南京青奧公園步行街橋、港珠澳大橋、滬通長江大橋、蒙西華中鐵路洞庭湖特大橋等國家重點工程項目的生產制造任務，已成為國內最大的專業化、現代化大型鋼梁鋼結構生產制造基地。揚州公司在成長發展過程中，始終把企業文化建設作為重中之重的工作來抓，在傳承中鐵寶橋集團優良的企業文化和企業精神的基礎上，結合自身實際，逐漸演化建立起符合公司發展實際需要的特色企業文化。

新組建國有企業的文化建設的實施背景

作為從地處西北地區國有企業孕育發展而來的揚州公司，在發展過程中，面臨著諸多困難和問題，是對廣大干部職工的嚴峻考驗。

面臨優良傳統的傳承發展的難題

中鐵寶橋集團是有著半個世紀建企時間的老國企，從“三線”建設走來，歷經風雨歷程，積淀形成了“創業永恒 創新無限”的企業精神，繼承發展了艱苦奮斗、勇攀高峰的優良傳統。揚州公司作為中鐵寶橋集團在外創業的一面旗幟，由于地理環境、人文歷史、文化差異以及企業性質等因素的影響，對原有企業的傳統和精神的傳承與認同存在著較大的問題。

面臨文化認知差異的困難與挑戰

“三里不同風，十里不同俗。”南北方的文化差異很大，東西部的風俗習慣更是大相徑庭。中鐵寶橋集團植根于地處西北的寶雞市，而揚州公司則是處于我國東南方的“魚米之鄉”長三角地區，“小橋流水人家”與“古道西風瘦馬”相對，兩種截然不同的地理區域和民風習俗，造成了人們的思維習慣、行為方式等多方面的不同，這種文化認知差異就給新組建的公司在管理方式、資源整合、運行機制、組織機構等多方面帶來了巨大的困難與挑戰。

面臨人力資源緊張的現實

新組建單位最為明顯和重要的一個問題就是人的問題。在揚州公司成立之初，大部分人員都是從集團公司抽調而來。作為最早一批的拓荒者，可以說是背井離鄉，為揚州公司的發展貢獻了青春年華、付出了心血與汗水。家在哪里，心就在哪里。人都有思故土之情。隨著在外時間的加長，最初來的人開始萌生回去的想法，陸續有人調回集團公司，這就造成了人員越來越緊缺的情況。特別是在實施人員本土化政策的初期，人員的招聘、培訓也存在很大問題，進一步加劇了人力資源的緊張。加之，新組建公司在待遇留人、事業留人、感情留人等各方面制度、條件不是很健全，也造成了人才流失十分嚴重。

以文化傳承促進新組建國有企業問題的解決

企業文化是一個企業改革的根基、發展的靈魂，是企業持續發展的源泉和動力，是保持企業核心競爭力、基業常青的堅實基礎。受歷史文化、發展歷程、企業屬性、區域差別等多種因素影響，每個行業、每個企業都有自己區別于別人的固有企業文化，是每個企業自身獨有的“氣質”。對新組建的企業來說，企業文化的形成需要一個傳承、凝練、完善的過程，成為組織或團隊穩定運行的紐帶。

企業在發展的過程中逐漸形成了其所獨有的企業文化，而優良的企業文化反過來又促進了該企業的發展。企業迅速發展擴張的時候，需要建立很多新的組織。這時候只有企業文化能帶給這個團隊相對統一的思想和理念，使新的機構或組織按照設想的路線運行。

企業文化的傳承是一個潛移默化的過程

當一個團隊建立之初，一切都是新的，人員構成來自四面八方，正是各種思想意識價值觀相互碰撞的時候，這時僅憑嚴密的制度和個人的積極性難以完成企業的優良傳統和作風的傳承，難以保證組織的穩定運行。這時候不僅僅是將母公司的各種規章制度照搬過來就行了，更是需要一大批老員工耐心細致的言傳身教，經過一段時間的培養和糾正，才能逐步使員工的意識形態趨于一致。由于企業文化是隱匿地存在于廣大員工的心靈之中，并在員工的潛意識中形成共識，在員工的心靈中打上深深的烙印，所以企業文化融入員工的心靈，要經歷一個長期的潛移默化的過程，它與企業共存亡。

企業文化的傳承是一個長期積淀的過程

一種經營理念，一種行為準則，要得到來自五湖四海的新員工的認同決非易事，只有讓大家置身于這種企業文化的環境中長期地工作，耳熏目染，潛移默化，并且根據自身條件和實踐顯意識中逐步認同的結果，它可以發端于少數老員工的倡導和示范，但企業文化是企業長期堅持宣傳、不斷實踐和不斷規范的結果。企業文化需要通過吸收集體的智慧，不斷補充、不斷修正、不斷自我完善中逐步形成。

企業文化的傳承是一個逐漸揚棄的過程

由于企業文化有一個性質就是不可模仿和照搬，所以企業文化的傳承也不是一成不變的。受到地域和環境的變化，也需要不斷努力修正和完善的過程。企業文化的發展和傳承，新的組織不僅可以傳承母公司的優良傳統和作風，也可以汲取其他優秀企業的文化營養，從中摸索和實踐，去其糟粕，取其精華，從而培育自己的企業文化。企業文化不是企業資源的硬件，它是企業的軟件部分，這種軟件只有自己去開發，它雖然繼承了很多母公司的企業文化內在的東西，但并不表示就完全一樣，在很多地方新的組織還是有一些自己的特點，所以說企業文化的傳承是一個揚棄的過程。

以文化建設促進新組建國有企業的發展壯大

加強班子文化建設，為企業發展提供堅強引領保障

多年來的實踐證明，企業發展的好壞，關鍵在班子。一直以來，打造堅強有力、團結奮進的領導班子始終是揚州公司的一項重要工作。

一是加強學習型班子建設。制定并堅持黨委中心組學習制度，采取自學與集中學習相結合，認真學習黨中央、中國中鐵等上級精神，強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，在大是大非問題上始終與黨中央保持高度一致；班子成員還積極通過中鐵寶橋網絡大學、委外培訓、資質考試等方式對企業經營管理、領導決策等專業知識進行學習，有力提升了班子的綜合素質。

二是加強務實型班子建設。揚州公司建企時間短、發展任務繁重、面臨形勢嚴峻等諸多難題，領導班子不等不靠，主要領導帶頭跑市場、抓承攬，搞建設、促生產，副職領導各負其責，在分管的業務中各司其職全力履職，充分發揮領導干部的示范帶頭作用，合力推動揚州公司在新的歷史起點上全速前進。

三是加強團結型班子建設。“思想上團結不分心，工作上分工不分家，責任上盡職不推責，榮譽上互讓不相爭”。 班子成員發揚民主決策、團結協作、求真務實的作風，不斷增強維護大局、把握全局和集體領導的能力，使班子整體功能得到充分發揮，樹立了班子的決策權威，增強了企業凝聚力。公司榮獲中國中鐵 “示范黨委”稱號，領導班子先后獲得四次中鐵寶橋“好班子”稱號。

加強黨建文化建設，為企業發展提供堅實政治基礎

黨建工作是國有企業特有的政治優勢。揚州公司始終堅持以改革創新精神推進企業黨的建設，充分發揮黨組織的政治核心作用，把政治優勢轉化為核心競爭力，推動企業又好又快發展。一是扎實開展黨內教育實踐活動。按照上級要求，先后組織開展了學習實踐科學發展觀活動、創先爭優活動、群眾路線教育實踐活動以及去年以來開展的“兩學一做”活動。揚州公司制定專門實施方案，全面動員，嚴密實施，做到“規定動作不走樣，自選動作有特色”，圓滿實現了既定目標。二是開展黨內主題競賽活動。近兩年，先后開展“創優質、奪高產、當先鋒，實現首季開門紅”“強管理、抓落實、重質量、創一流，順利實現時間任務雙過半”“學先進，立足崗位拼搏奉獻；保目標，優質高效爭創佳績”“拼搏奮戰，優質高效，確保年度目標任務完成”等為主題的黨內競賽活動。黨內主題競賽活動為充分發揮基層黨支部的戰斗堡壘作用提供了有效形式，為廣大黨員施展才華、建功立業、展現作為，搭建了廣闊舞臺。三是重點抓好組織發展工作。始終遵循“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的黨員發展方針，從端正入黨動機，注重工作表現，加強培養考察，嚴格發展程序等方面嚴把“入口關”。同時注重積極分子隊伍的培養，引導生產骨干、專業技術人員向黨組織靠攏，不斷壯大積極分子隊伍。 公司先后榮獲中國中鐵黨委“創先爭優先進基層黨組織” “黨工共建創先爭優先進單位”，中鐵寶橋“先進單位”等稱號。

加強廉潔文化建設，為企業發展提供風清氣正氛圍

“黨要管黨，從嚴治黨”是新時期黨中央對黨組織建設提出新的要求。揚州公司全面落實中央“八項規定”要求，同時嚴格抓好“兩個責任”的落實，始終把黨風廉政和反腐倡廉作為一項重點工作來抓。一是公司黨委認真研究分析黨風廉政建設形勢，安排部署黨風廉政建設工作，把黨風廉政建設與企業生產經營管理各項工作一起部署、一起檢查、一起考核，每季度召開一次黨風廉政建設專題會；二是按照廉潔談話制度要求，嚴格落實各級廉潔談話；三是紀委明確監督執紀問責的重點、關鍵、方式，充分運用《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》，加大對“三重一大”決策、作風建設和權力運行的監督；緊盯物資、設備采購、招標投標、工程建設、干部選任等重點領域和關鍵崗位，嚴肅查辦違規違紀行為；同時，堅持“一案雙查”，對發生問題當事人的直接責任和所在黨組織“兩個責任”履職不力進行雙向追究；四是全面落實“一崗雙責”，既要對所在崗位承擔的具體業務工作負責，又要對所在崗位應當承擔的黨風廉政建設責任負責；五是深入推進黨風廉政教育，強化全體黨員干部的紀律和規矩意識，牢固樹立“抓早、抓小”“嚴管就是厚愛”的工作理念，加大對黨員干部廉潔從業情況的監督，讓全體黨員干部知敬畏、守底線，筑牢廉潔從業思想防線。

加強人本文化建設，為企業發展提供和諧奮進環境

服務職工群眾、構建和諧企業是揚州公司各項工作的著力點和落腳點。揚州公司堅持為職工多辦好事，多辦實事，讓職工共享企業發展成果。

秉承“發展寶橋，富裕員工，奉獻社會”的企業理念，在企業跨越式發展、經濟效益不斷提高的同時，不斷提高職工收入水平；關心職工生活，為全體職工定期進行健康檢查，并投保 “意外傷害保險”， 適時開展“送涼爽”“送溫暖”活動，建設職工住宅樓和公寓樓。多年來企業無一名職工下崗，無一例群體上訪事件，實現了企業和諧、穩定、科學發展。加強人本文化建設，能夠加強關心職工工作，激發廣大職工群眾愛崗敬業的主人翁精神，構建一個和諧文明的現代化新型企業。

（作者單位：中鐵寶橋（揚州）有限公司 ）