不忘初心 扶持老區人民

方圣忠

樂清市1988年被浙江省人民政府批準為革命老區縣。全市有老區鄉（鎮）23個；老區村535個，占行政村總數的58.7%。

2006年7月，成立革命老區開發建設促進會，至今10年了，始終堅持以“立足老區，調查研究，建言獻策，牽線搭橋”為宗旨，不忘全心全意為老區人民服務的初心，取得了一定成績。被省老促會授予“創新創業先進集體”，中國老促會授予“支持和促進革命老區建設發展先進集體”榮譽稱號。

市老促會2012年5月成立省老區發展基金會樂清市執行部，籌集發展基金530萬元.短短幾年來投入老區道路建設、特色產業發展扶持資金487萬元，有效地解決了老區發展特色種植業、養殖業、農副產品加工業、美麗鄉村建設、愛國主義教育基地建設和敬老院資金困難的瓶頸問題，得到基層干部群眾的好評。其具體做法：

一、“拾遺補缺”，方法靈活。老區的一些特色產業，由于剛起步、規模小、缺資金，市政府扶持條件不夠，得不到支持，發展受到影響，要求市執行部給予幫扶。例如：霧之蘭農民專業合作社，由3名年輕新型農民組成，在老區智仁大井頭村種植30畝鐵皮石斛基地。因規模小，種植面積不足50畝，市政府扶持政策到不了位。市執行部調查評估后，決定“拾遺補缺”，給予扶持。2013年扶持資金20萬元，擴大再生產，大大調動他們的積極性，當年在基地東北邊再承包山地20畝，投入盆式栽培；今年執行部又支持7萬元，鼓勵他在上海、寧波超市租用窗口，利用互聯網直銷“霧之蘭鐵皮石斛”等產品，提高了經濟效益。

二、少額投資，扶持到位。市執行部扶持資金不多，每年8月份到位，正是老區發展經濟急需用錢的時候，解決他們燃眉之急。如：市德農白山茶樹種植專業合作社，承包千畝山地，投資500余萬元，引種白山茶樹、菊花、高山種水稻、養田魚，修筑長廊，開發旅游項目等等，市執行部通過調研，確定高山種水稻，養田魚一個試驗項目給予幫扶，資助資金8萬元，高山種水稻、養田魚取得了成功。

三、深入調研，共謀發展。市執行部領導深入老區，對老區人民的生產、生活情況熟悉了解，經常和當地的干部、群眾促膝談心，出主意，想辦法，共謀發展經濟的新路子。例如：與市巨科枇杷園總經理謀劃時，對當前農村承包土地款和農村勞動力不斷上漲，加上近年冰凍多雨，枇杷爛果嚴重，直接影響經濟收益。執行部領導建議枇杷園，因地制宜，套種地瓜、花生和飼養雞、鴨等發展立體種、養殖業。總經理采納后，開展立體、種養殖業，2014年執行部資助12萬元，將500畝枇杷園作了適當調整，園內養鴨8000多只，日產蛋600多斤，加上地瓜、花生等副產品收入，獲得了良好的效果。

四、選準項目，不斷進取。市執行部深入調查研究，從實際出發，選準項目，及時解決老區人民的一些難點、熱點問題，促使群眾直接受益。市老促會、執行部的知名度，信任度就會不斷提高。如：仙溪鎮華園山羊養殖基地，在白巖山承包山地，蓋起了五排羊舍，從河南省陸續買來3批波爾和黃山羊種羊194頭，約24萬元，加上建羊舍和山地承包款，總投資50余萬元。老區人民資金短缺，要求市政府支持。市畜牧獸醫局考察后，說羊舍沒有用鋼管搭建，不規范，不牢固，不符合支持要求，急得他們團團轉。鎮領導與執行部商量，執行部實地考察后認為蓋羊舍就地取材，用毛竹在山坡上搭建羊舍，既省錢，又牢固，不比鋼管差，決定資助10萬元，解決養殖場燃眉之急。山羊基地總經理激動地說：“我們一定要把扶持資金用好，把基地辦好，今后有效益，一定回報市老促會、市執行部。”