興義市動物疫病防控存在的問題及對策

（貴州省興義市農村工作委員會，貴州興義 562400）

興義市地處黔、滇、桂三省區結合部，屬亞熱帶山地季風濕潤氣候，夏無酷暑，冬無嚴寒，雨量充沛，日照長。大部分地區年均氣溫在15°～18°之間。雨熱同季，年降水量在1300～1600mm之間，無霜期在275～334d之間。屬喀斯特地形地貌的縣級市，全市轄26個鄉鎮（街道辦事處），總人口83.25萬人，其中農業人口39.9萬人。2017年生豬存欄56萬頭，出欄62.3萬頭；牛存欄18萬頭，出欄3.43萬；羊存欄6.08萬只，出欄3.71萬；家禽存欄280萬羽，出欄317.2萬；肉類總產量7.18萬t；禽蛋產量1.08萬。適合發展生態養殖，家庭牧業，林下養殖，近年來，興義市大力發展生態畜牧業，畜禽養殖量不斷增加，養殖業的發展，動物疫病防控是關鍵，抓好動物疫病防控各方面的工作，才能保障畜牧業健康穩定發展。

1 動物疫病防控面臨的形勢

近年來，隨著動物疫病免疫病種的不斷增多和病種的變異，動物疫病防控形勢十分嚴峻，防控面臨挑戰和困難，重大動物疫病時有發生，給養殖業造成了嚴重損失，動物疫病防控不僅關系到養殖業能否健康穩定發展，而且關系到養殖的增收和人民群眾的生命財產安全，所以，結合結合實際，就當前動物疫病防控存在的問題和建議做如下簡單的探討。

2 動物疫病防控工作存在的問題

2.1 養殖戶動物疫病防控意識淡薄

2.1.1 養殖戶對動物防疫的認識不足，自覺接受防疫的意識淡薄。有的養殖戶認為飼養的動物是自己的，防疫是自己的事，與別人無關，預防對動物有預防反應或死亡，預防反應死亡補助不高或者沒有補助，所以存在僥幸心理，對防疫產生抵觸情緒。

2.1.2 養殖場（戶）從外地引進動物進行飼養，不申報落地隔離檢疫和強制免疫病種不進行補免，造成自己原來的動物和周邊動物傳染病的發生。

2.1.3 病死動物不按規定進行無害化處理，沒有動物防控防疫意識，受利益驅動，養殖戶對病死畜禽變賣處理，或者亂丟亂甩，有的養殖戶不申報產地檢疫，怕麻煩逃避檢疫，給動物疫病的傳播埋下了隱患。

2.1.4 少數養殖戶對飼養動物懷疑是動物傳染病時，不及時按程序逐級上報，隱瞞疫情，私自將發病動物變賣，甚至會造成大面積的傳染，導致區域性重大動物疫情的發生。

2.2 基層動物防疫體系薄弱

2.2.1 鄉鎮畜牧獸醫技術人員偏少，有的鄉鎮甚至只有1人，平均年齡偏大，人員素質參差不齊，工作量大且任務繁重。他們不單負責區域內的畜牧獸醫工作，還要包村工作，以及鄉鎮的其他中心工作，沒有專職的動物疫病防控的人員。

2.2.2 村防疫員的動物防疫的主力軍，他們的工作涉及千家萬戶，承擔著動物免疫、消毒、加施耳標、免疫登記、初步診斷、疫情上報、掌握畜禽存出欄情況、產地檢疫等大量工作，村級動物防疫員的補助偏低，年輕人員安于現狀，不如外出務工掙錢，造成村級防疫人員年齡老化，免疫質量得不到保證，增加了動物疫病防控的難度。

2.2.3 基層基礎設施建設不健全。近年來，興義市動物防疫設施設備簡陋，特別是鄉鎮畜牧獸醫站，只有少量而簡單常規化驗儀器設備，只能滿足動物免疫注射器械和強制免疫的疫苗，沒有開展動物疫病監測的化驗和簡單的抗體監測，動物疫病診斷僅憑感觀、經驗和常規診斷方法診斷疾病，工作條件免疫得到保障。鄉鎮冷鏈設施建設不完善，消毒藥、監測器械、個人防護用品、藥品等應急物資不完善。

3 動物疫病防控建議及對策

3.1 加強宣傳引導，增強養殖場（戶）主觀動物防控意識

利用媒體宣傳、通過集中培訓和實地培訓、印發宣傳資料、科技三下鄉、制作標語等形式進行宣傳，加強對《動物防疫法》《重大動物疫情應急條例》《貴州省動物防疫條例》《動物疫病技術規范》等相關法律法規及動物疫病防控技術知識的宣傳，增強依法防控知識，使養殖場（戶）知法、懂法、自覺守法意識、指導養殖戶做好動物疫病防控工作，確保動物嚴格的擴散和蔓延。

3.2 建立健全獸醫管理體制，提高防疫人員的業務素質

貫徹“加強領導，密切配合，依靠科學，依法防治，群防群控，果斷處置”的疫病防控工作方針，完善基層畜牧獸醫服務體系建設，充實基層畜牧獸醫技術人員，合理利用村級動物防疫員，通過多種形式的培訓提高畜牧獸醫技術水平和能力。

3.3 健全基礎設施

通過多種形式爭取資金，特別是地方財政資金，上級項目資金。完善動物疫病防控冷鏈設施設備、監測設備、充實應急物資，確保基層動物疫病的監測、診斷、免疫的設施設備，提高動物疫病防控的能力，保障動物免疫無疫，保證畜產品質量安全。

[1] 張志平.試論動物疫病防控的重要性及防控建議[J].青海農牧業，2015，（4）：15-17.

[2] 王哲.探析動物疫病防控工作存在的問題及防控措施[J].科學管理，2013，（28）：242.