基層檢察院入額院領(lǐng)導(dǎo)的工作職責(zé)初探

郜 寧

河南省新鄉(xiāng)市延津縣人民檢察院，河南 延津 453200

在司法改革制度不斷推進(jìn)的背景下，基層檢察院的入額院領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)準(zhǔn)確把握改革的主旋律，做到工作思想認(rèn)識(shí)到位、工作職責(zé)落實(shí)到位。以推進(jìn)司法責(zé)任制改革作為實(shí)際工作的主要任務(wù)，從傳統(tǒng)的逐案聽取匯報(bào)、三級(jí)審批等形式中脫離出來，積極進(jìn)行案件的獨(dú)立辦理，通過具體案件的親自辦理，提高自身檢察業(yè)務(wù)水平。

一、注重提升自身業(yè)務(wù)素養(yǎng)

基層檢察院入額院領(lǐng)導(dǎo)的業(yè)務(wù)素養(yǎng)的提升是實(shí)現(xiàn)辦案專業(yè)化的有效保障，在進(jìn)行案件辦理前，基層檢察院的入額院領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)牢記自己的身份和責(zé)任，面對(duì)司法體制的改革和發(fā)展，入額院領(lǐng)導(dǎo)在具體的案件辦理中應(yīng)確保案件辦理、訴訟監(jiān)督、制定司法文件、調(diào)查研究、案件環(huán)節(jié)改進(jìn)等工作的落實(shí)。注重理論與實(shí)踐的結(jié)合，加強(qiáng)自身實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累，擺脫對(duì)院領(lǐng)導(dǎo)身份的依賴，同時(shí)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，保持自身共產(chǎn)黨員廉潔自律的形象。積極進(jìn)行案件的自主性辦理。在司法體制化改革的背景下，入額院領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)充分發(fā)揮自身所具有的監(jiān)督管理職能[1]，貫徹落實(shí)相關(guān)的司法責(zé)任體制，對(duì)基層檢察院中各個(gè)部門的人員進(jìn)行相關(guān)工作的規(guī)定，明確工作人員基本的職能，促進(jìn)監(jiān)督管理實(shí)效的顯著提升。

二、加強(qiáng)監(jiān)督，注重檢察業(yè)務(wù)質(zhì)量提升

在司法制度改革的基礎(chǔ)上，入額院領(lǐng)導(dǎo)的日常職責(zé)形式雖發(fā)生了一定的改變，但入額院領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)樹立正確的責(zé)任意識(shí)，認(rèn)識(shí)到自身所肩負(fù)的監(jiān)督職責(zé)和辦案職責(zé)。在實(shí)際的工作中避免產(chǎn)生錯(cuò)誤的思想認(rèn)識(shí)，應(yīng)正確行使相應(yīng)的職權(quán)進(jìn)行案件的監(jiān)督和指導(dǎo)。如：對(duì)于不正常案件進(jìn)行及時(shí)有效的干預(yù)，對(duì)于重大且復(fù)雜的案件進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督，注重對(duì)案件訴訟各個(gè)環(huán)節(jié)的指導(dǎo)，對(duì)辦案進(jìn)度進(jìn)行定期的總結(jié)和匯報(bào)，同時(shí)，入額院領(lǐng)導(dǎo)還應(yīng)加強(qiáng)與案件相關(guān)負(fù)責(zé)人員之間的溝通和交流，明確相關(guān)人員的責(zé)任，依據(jù)實(shí)際的案件發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行辦案力量和具體工作的合理性分配，促進(jìn)案件辦理質(zhì)量的提升。

三、入額院領(lǐng)導(dǎo)親身實(shí)踐，注重提升自身實(shí)踐技能

在新時(shí)代發(fā)展的社會(huì)背景下，基層檢察院的入額院領(lǐng)導(dǎo)一崗雙職，在實(shí)際的工作中既是負(fù)責(zé)檢察業(yè)務(wù)的檢察官又是負(fù)責(zé)基層管理的領(lǐng)導(dǎo)人員。為更好的發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)人員的模范帶頭作用，入額院領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)積極進(jìn)行辦理案件工作，注重在實(shí)際的辦案中提升自身檢察業(yè)務(wù)的水平。司法責(zé)任制度的改革與推廣，對(duì)基層檢察院入額院領(lǐng)導(dǎo)的工作提出了更高的要求，入額院領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)正確認(rèn)識(shí)到自身在工作中所發(fā)揮的主體性作用。積極進(jìn)行工作思維的創(chuàng)新與發(fā)展，擺脫傳統(tǒng)工作模式的制約。依照相關(guān)的法律規(guī)定在一線進(jìn)行案件的獨(dú)立辦理。在實(shí)際的工作中時(shí)刻保持一顆學(xué)習(xí)的心，注重專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)和實(shí)踐技能的訓(xùn)練，促進(jìn)自身現(xiàn)場(chǎng)勘查、證據(jù)判斷、法律條例運(yùn)用等能力的提升[2]。同時(shí)，注重辦案經(jīng)驗(yàn)的積累，探尋提升辦案效率的有效途徑。深入到基層之中，走進(jìn)人民群眾，親身辦案，確保社會(huì)問題的有效解決。通過長期的實(shí)踐鍛煉，組織專業(yè)人員進(jìn)行針對(duì)性檢察監(jiān)督管理機(jī)制的制定和完善，進(jìn)行辦案流程的規(guī)范化建立，促進(jìn)檢察院實(shí)際業(yè)務(wù)辦理成功率的顯著提升。

四、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)

基礎(chǔ)檢察院是黨領(lǐng)導(dǎo)下的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)可以實(shí)現(xiàn)檢察事業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展。因此，在實(shí)際的工作中上級(jí)院應(yīng)加強(qiáng)對(duì)入額院領(lǐng)導(dǎo)的教育和培訓(xùn)，引導(dǎo)其增強(qiáng)黨建工作的使命感，積極進(jìn)行專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)和實(shí)踐技能的鍛煉，在案件辦理的過程中充分發(fā)揮自身領(lǐng)導(dǎo)核心和先鋒模范的作用，促進(jìn)司法體制在工作中的有效落實(shí)。

五、加強(qiáng)工作規(guī)范化，解決社會(huì)矛盾

控告、申訴、信訪等都是基層檢察院的日常工作內(nèi)容，新時(shí)期發(fā)展的背景下，社會(huì)中的部分群里由于實(shí)際需求沒有得到充分的保障，存在以不合理形式進(jìn)行訴訟請(qǐng)求的情況，基層檢察院往往投入大量的人力、物力進(jìn)行問題的解決。在司法體制改革的推動(dòng)下，基層檢察院的入額院領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)加強(qiáng)控告、申訴、信訪工作，確保社會(huì)問題的及時(shí)解決。首先，開通專門的信訪渠道，確保對(duì)群眾信訪的合理化接待，其次，加強(qiáng)與群眾的溝通和交流，緩解其不良的情緒。

六、結(jié)語

入額院領(lǐng)導(dǎo)作為基層檢察院的管理者，為實(shí)現(xiàn)辦案能力的提升和規(guī)范性的管理，在具體的實(shí)踐工作中應(yīng)加強(qiáng)自身專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備，積極進(jìn)行案件的獨(dú)立性辦理，充分發(fā)揮模范帶頭作用，同時(shí)，為確保基層檢察院中業(yè)務(wù)的基本質(zhì)量，入額院領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)正確認(rèn)識(shí)自身在實(shí)際工作中所具有的主體性作用，充分考慮現(xiàn)階段的管理形式，確保檢察職權(quán)的合理性行使。