從楚某案看羈押必要性審查現(xiàn)實(shí)意義

王魏帥

安徽省亳州市蒙城縣人民檢察院，安徽 蒙城 233500

一、對(duì)本案的羈押必要性審查分析

(一)主要問(wèn)題

我國(guó)新刑事訴訟法第六十五條規(guī)定，人民檢察院對(duì)“可能判處有期徒刑以上刑罰，采取取保候?qū)彶恢掳l(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)性的”犯罪嫌疑人可以取保候?qū)彙Ｔ诒景钢校ㄟ^(guò)對(duì)案情的判定看楚某的犯罪行為是否符合此項(xiàng)法律標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)楚某變更強(qiáng)制措施。

(二)情節(jié)分析

1.法益情況思考

在我國(guó)刑法中，所提出的法益是指我國(guó)刑法保護(hù)所具有的價(jià)值和利益。在本案中，楚某多次在醫(yī)院哭訴、辱罵，打砸醫(yī)院設(shè)施以及毆打醫(yī)務(wù)人員，擾亂了醫(yī)院的正常運(yùn)營(yíng)、醫(yī)療秩序，其犯罪情節(jié)較為嚴(yán)重。但是，犯罪嫌疑人楚某并未危害到公共安全，楚某逮捕后承認(rèn)犯罪事實(shí)，具有悔罪情節(jié)。在這種情況下，犯罪嫌疑人楚某在取保候?qū)徍蟛粫?huì)有進(jìn)一步犯罪的行為，變更強(qiáng)制措施后不會(huì)產(chǎn)生社會(huì)危險(xiǎn)性。

2.主觀方面評(píng)估

主觀方面評(píng)估，就是行為人對(duì)于自己犯罪的結(jié)果以及行為所表現(xiàn)的態(tài)度等綜合評(píng)估。在本案中，犯罪嫌疑人楚某聚眾擾亂社會(huì)秩序只是為女兒劉某討一個(gè)說(shuō)法，不是主觀情節(jié)嚴(yán)重的惡劣犯罪，且系初犯、偶犯，社會(huì)危害性較小。楚某已與縣婦女兒童醫(yī)院達(dá)成協(xié)議，進(jìn)行和解，取得了醫(yī)院的諒解。此外犯罪嫌疑人楚某長(zhǎng)期患有嚴(yán)重性貧血癥和精神疾病，身體狀況不好。

3.客觀情況考慮

在本案中，犯罪嫌疑人楚某女兒劉某因多次手術(shù)和治療，已花光全家所有積蓄，欠下巨額債務(wù)，家庭相對(duì)困難。另外，劉某住在醫(yī)院，身體虛弱，無(wú)人看護(hù)，只能靠鄰居代為照顧，沒(méi)有依靠。此外，新年春節(jié)將近，考慮讓楚某家人團(tuán)圓，共度佳節(jié)。

(三)審查結(jié)果

經(jīng)審查，檢察院認(rèn)為，楚某認(rèn)罪悔罪態(tài)度較好，且雙方已經(jīng)達(dá)成和解，得到了院方的諒解，采取取保候?qū)彶恢掳l(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)，并有和解協(xié)議書(shū)等證據(jù)充分證明，不需要繼續(xù)羈押犯罪嫌疑人楚某，決定對(duì)楚某變更強(qiáng)制措施。

二、繼續(xù)羈押必要性審查的現(xiàn)實(shí)意義

(一)法理上，嚴(yán)格依法，走法定程序，建設(shè)法治國(guó)家

2016年1月至11月，檢察機(jī)關(guān)經(jīng)羈押必要性審查認(rèn)為不需要繼續(xù)羈押的，向辦案機(jī)關(guān)提出釋放或者變更強(qiáng)制措施建議后，38606人被釋放或者變更強(qiáng)制措施，同比上升60.8%；向辦案機(jī)關(guān)提出釋放或者變更強(qiáng)制措施建議42159人，91.6%的建議被辦案機(jī)關(guān)采納。

人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的事實(shí)證明，依法治理是最可靠、最穩(wěn)定的治理。開(kāi)展繼續(xù)羈押必要性審查，既是嚴(yán)格執(zhí)行貫徹新刑事訴訟法，也是切實(shí)維護(hù)公共利益、人民權(quán)益和社會(huì)秩序的必然要求，有利于推動(dòng)社會(huì)主義法治國(guó)家的盡快建成。

(二)公理上，執(zhí)行政策，寬嚴(yán)相濟(jì)，促進(jìn)社會(huì)和諧

寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策是我國(guó)在維護(hù)社會(huì)治安的長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的，在當(dāng)前這一政策更加具有現(xiàn)實(shí)意義。通過(guò)羈押必要性審查減少羈押量，對(duì)于被釋放或者變更強(qiáng)制措施的犯罪嫌疑人、被告人來(lái)說(shuō)，他們及其親屬會(huì)感謝國(guó)家和司法機(jī)關(guān)，減少了公民與國(guó)家之間的對(duì)抗，促進(jìn)了社會(huì)和諧，體現(xiàn)了檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法的理性與文明。通過(guò)社區(qū)矯正相關(guān)管理規(guī)定，降低犯罪嫌疑人將來(lái)重新違法犯罪的可能性。

(三)事理上，證據(jù)充分，事實(shí)清晰，體現(xiàn)法制道理

新《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則(試行)》對(duì)新刑訴法第九十三條作了細(xì)化，闡述了審查主體、審查內(nèi)容、審查形式等多方面的問(wèn)題。執(zhí)檢部門(mén)依申請(qǐng)或依職權(quán)對(duì)逮捕后的犯罪嫌疑人、被告人進(jìn)行羈押必要性審查，對(duì)犯罪嫌疑人、被告人的犯罪事實(shí)、認(rèn)罪悔罪態(tài)度、證據(jù)變化情況、調(diào)解情況、身體健康狀況等多個(gè)因素進(jìn)行綜合評(píng)估，分析繼續(xù)羈押的必要性。在綜合評(píng)估之后，可以對(duì)有充分證據(jù)符合條件的采取取保候?qū)彶恢掳l(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)的犯罪嫌疑人、被告人建議變更強(qiáng)制措施。

(四)情理上，尊重人權(quán)，以人為本，維護(hù)人民的根本利益

法國(guó)思想家盧梭說(shuō)：“一切法律中最重要的法律，既不是刻在大理石上，也不是刻在銅表上，而是銘刻在公民的內(nèi)心里。”民眾的法治信仰和法治觀念，是依法治國(guó)的內(nèi)在動(dòng)力，更是法治中國(guó)的精神支撐。

尊重和保障人權(quán)是新刑事訴訟法的基本原則，繼續(xù)羈押必要性審查正是這一原則的良好體現(xiàn)。切實(shí)保護(hù)犯罪嫌疑人、被告人不被不合法及不正當(dāng)羈押的權(quán)利，既是完善對(duì)刑事強(qiáng)制措施的監(jiān)督，也是充分保護(hù)犯罪嫌疑人、被告人權(quán)利的情理要求。