捕后羈押必要性審查制度的理解與適用

吳倩倩 周明倩

江蘇省連云港市贛榆區人民檢察院，江蘇 連云港 222100

長期以來，我國一直十分重視國家法制建設的完善。目前，我國已經形成了比較成熟的法律體系，并在根據時代變化的特點，對體系中的不足和缺陷部分進行完善。捕后羈押必要性審查制度的確立就是其中最好的例子。

捕后羈押必要性審查是我國法律體系完善的重要一步，也是我國在逮捕權正確行使等方面的重大進步。但目前，我國部分執法人員對捕后羈押必要性審查制度的理解和執行不到位。因此，展開對該制度的研究很有必要性。

一、捕后羈押必要性審查制度的理解

我國捕后羈押必要性審查制度的確立，是為了保證檢察院逮捕權的正確行使，以及對被羈押者的人權保護。而在這兩方面，我國相關執法人員的認識還不夠充分。

(一)檢察院逮捕權的正確行使

在我國司法系統中，檢察院扮演著重要的角色。目前，我國的檢察院體系建設已經比較完善，建立了最高人民檢察院以及各地各級人民檢察院與軍事檢察院等。檢察院的日常工作不僅包括對各類刑事案件的審查監督，也包括對危害國家以及破壞國家法律的重大犯罪案件行使檢查權。在必要的時候行使逮捕權。

此前，我國曾經發生多起不公正行使檢察院逮捕權的事件。為此，我國確立了捕后羈押必要性審查制度。以制度為基礎，對檢察院行使逮捕權的過程中各種行為進行監督審查，避免了相關執法人員濫用職權，破壞國家公正執法的要求。

(二)被羈押者的人權保護

被羈押者的人權保護是社會廣泛討論的重點話題。從法律層面講，被羈押者在被逮捕、關押期間依舊享有各類公民憲法權利，其中包括被告知逮捕、羈押理由的權利，被及時帶到司法機關的權利，暫時被釋放的權利，對羈押提出異議的權利和在合理時間內接受審判的權利。

進入新世紀以來，我國曾經被曝出非法羈押事件以及羈押后的不合法事件。為此，我國越來越重視對羈押后的人權保護問題，加強了被羈押者的權利保護力度。

二、捕后羈押必要性審查制度的適用

捕后羈押必要性審查制度要充分發揮自己的作用，需要運用特殊的方法確保其正常的行使和適用。因此，本文從審查內容與審查方式兩個方面分析了不厚羈押必要性審查制度的適用方法。

(一)審查內容分析

審查內容分析的首要目標是明確審查的主體。此前，我國法律只明確規定了由檢察院進行捕后羈押的必要性審查。但是，對于具體的審查負責部門與審查內容沒有明確規定。因此，我國重新出臺了《人民檢察院刑事訴訟規則》，對審查各階段的負責部門進行了明確規定，例如偵查監督部門負責偵查階段的捕后羈押必要性審查，而公訴部門則負責審判階段的捕后羈押必要性審查。

審查的具體內容則包括犯罪事實的認定、附加刑罰或者免除刑罰的可行性與被羈押者的人權保護等。由于審查的最終目的是為了確定是否對目標進行繼續羈押，所以審查的內容還包括了羈押期限的審查以及強制措施變更的可能性等。

(二)審查方式分析

在明確了審查內容后，需要用合法的方法進行審查工作。根據我國法律規定，對被羈押者的審查步驟如下：

首先，明確犯罪嫌疑人等的羈押必要性。在這一過程中，審查人員不僅要關注取證的最新進展，也要充分考慮其它相關機關的意見。在明確之后，也要聽取犯罪嫌疑人家屬、辯護人與受害者等人的意見，并對犯罪嫌疑人的生理狀況等進行評估，確認其是否符合羈押的條件。最后，則是根據案卷材料等對犯罪嫌疑人的羈押情況進行判斷，最終做出決定。

在審查結束后，審查部門要根據審查的判斷結果對被羈押者的后續處理做出決定，其中包括對被羈押者的強制措施和羈押期限延長等。具體的決定則要根據相關法律的規定進行判別。

三、結束語

為了完善我國法律體系，也為了保護我國法律的正確行使，本文通過分析我國捕后羈押必要性審查制度在檢察院逮捕權行使和被羈押者人權保護方面的功能，根據我國法律規定，對捕后羈押必要性審查的審查內容和審查方式進行了研究探討。這些研究對我國法律權利的行使和法治社會的建設有很好的幫助。