劉愛建
海南師范大學(xué),海南 ???571127
著名法律學(xué)者曾經(jīng)說過:“政治法可確保人身自由,民法可以確保財(cái)產(chǎn)穩(wěn)定”。關(guān)于財(cái)產(chǎn)的理解還提出“利益糾紛不應(yīng)該用政治法律去解決,甚至可以稱之為剝奪,要合理按照民法手段來保障財(cái)產(chǎn)的合理分配”。也就是說,民法是處理私有財(cái)產(chǎn)問題的重要手段,可以建立科學(xué)的財(cái)產(chǎn)保護(hù)體系,其發(fā)揮的效用是其他法律不可代替的。
簡單來講,財(cái)產(chǎn)權(quán)不只是人權(quán)中最基本的權(quán)利之一,還是確保人們物質(zhì)基礎(chǔ)的最重要的權(quán)利。私有財(cái)產(chǎn)權(quán)不僅為人們的生活提供了物質(zhì)保障,還是個(gè)體生存發(fā)展的基礎(chǔ),沒有財(cái)產(chǎn)權(quán)的支持,很多權(quán)利也就不復(fù)存在,不能起到實(shí)際意義。想要擁有自由就要有獲取財(cái)產(chǎn)的能力,財(cái)產(chǎn)是人類賴以生存的資源,是構(gòu)建良好生活環(huán)境的基礎(chǔ),也是實(shí)現(xiàn)各種權(quán)利的條件,可以給人們帶來自由和尊嚴(yán)。若沒有相關(guān)的制度保障人們的財(cái)產(chǎn),在一定程度上會(huì)打亂社會(huì)秩序,阻礙人們的生存和發(fā)展。
通常而言人們會(huì)對(duì)財(cái)產(chǎn)抱有期望,這是因?yàn)榉蓪?duì)財(cái)產(chǎn)起到了保障作用,和一些轉(zhuǎn)瞬即逝的期望不同,只有公平、公正、公開的法律才能讓人們對(duì)財(cái)產(chǎn)形成長久且強(qiáng)烈的期望[1]。這種期待是財(cái)產(chǎn)持有者在獲得經(jīng)濟(jì)利益時(shí)產(chǎn)生的,而期待是與法律的財(cái)產(chǎn)保護(hù)程度并存的,只有嚴(yán)密的法律保護(hù)才能產(chǎn)生期待且長久存在。若法律在私有財(cái)產(chǎn)的保護(hù)中過于匱乏,持有者擁有的物質(zhì)是不穩(wěn)定的,隨時(shí)都有可能失去,這就影響了期待的生成。因此,完善財(cái)產(chǎn)保護(hù)制度,確保財(cái)產(chǎn)持有者的利益,形成長期穩(wěn)定的期待保障人權(quán)的基本所在。
民法要求對(duì)公民的私有及公共財(cái)產(chǎn)的保護(hù)要保持平等,每一個(gè)權(quán)利個(gè)體都享有平等的權(quán)利,當(dāng)一方財(cái)產(chǎn)權(quán)受到侵犯時(shí),侵權(quán)人可以通過法律途徑來維護(hù)自己的財(cái)產(chǎn)所有權(quán),可以通過訴訟或者自救的方式,自救即是指自衛(wèi)和留置權(quán)。
對(duì)于私有財(cái)產(chǎn)的保護(hù)范圍是寬泛的,除了人們收入或經(jīng)營所得的實(shí)際財(cái)產(chǎn)外,住房、耕地、養(yǎng)殖牲畜、林業(yè)、文物等等物質(zhì)資源也在保護(hù)的范圍之內(nèi),而一些專利、品牌商標(biāo)、作品、發(fā)明、以及人們持有的各種生產(chǎn)資料等等也屬于財(cái)產(chǎn)的范疇,所以說,民法的私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)具有廣泛性。
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)下,民法保護(hù)的范圍也在逐漸拓展,擔(dān)保法中就有相關(guān)規(guī)定,抵押者可以在法律允許的情況下享受國土使用權(quán),在發(fā)包方同意的前提下承包土地。隨著人們財(cái)產(chǎn)的多樣化發(fā)展,民法為了滿足私有財(cái)產(chǎn)的有效保護(hù)也獲得了一定程度完善更新,為人們的物質(zhì)資源提供了保障。
在私有財(cái)產(chǎn)的保護(hù)中,民法的作用是強(qiáng)大的。其中的物權(quán)法明確規(guī)定了財(cái)產(chǎn)的所有情況,是私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)體系中的重要組成部分。很早以前,相關(guān)學(xué)者就意識(shí)到財(cái)產(chǎn)歸屬權(quán)的落實(shí)對(duì)于人們生產(chǎn)發(fā)展的重要性,財(cái)產(chǎn)的歸屬范圍劃分的越明確,財(cái)產(chǎn)矛盾和分歧就會(huì)越少,在一定意義上推動(dòng)了和諧社會(huì)的發(fā)展。而債權(quán)即是在物權(quán)歸屬的基礎(chǔ)上鼓勵(lì)人與人之間的經(jīng)濟(jì)流通,只有促進(jìn)經(jīng)濟(jì)流通才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長,也正如路易斯所說:“交易的個(gè)體才能富起來”。而債權(quán)的概念是通過推動(dòng)交易的發(fā)展,來增加公民的私有財(cái)產(chǎn),也是對(duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)落實(shí)的一種體現(xiàn)。健全我國私有財(cái)產(chǎn)民法保護(hù)體系主要在于以下幾個(gè)方面:
第一,立法體系的完善。目前民法的范圍還不夠全面,在財(cái)產(chǎn)的保護(hù)層面很多新生的領(lǐng)域相關(guān)條款不夠健全,這就導(dǎo)致出現(xiàn)問題缺少具有針對(duì)性的理論依據(jù)。此外,時(shí)代的發(fā)展推動(dòng)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步,但是私有財(cái)產(chǎn)也衍生出了很多問題,在法律的范圍內(nèi)還沒有相關(guān)問題的描述,所以要及時(shí)完善立法制度,避免不法分子利用法律漏洞謀取利益[2-3]。
第二,法律的有效監(jiān)督。法律的監(jiān)督相當(dāng)于企業(yè)的管理,都對(duì)執(zhí)行工作起到助推作用,而法律制度的有效實(shí)施需要監(jiān)督和執(zhí)行的相互配合,為了確保公民的私有財(cái)產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展不受侵犯,相關(guān)部門要做好監(jiān)督工作,為經(jīng)濟(jì)的有序發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好的環(huán)境。
第三,落實(shí)法律實(shí)踐活動(dòng)。司法實(shí)踐可以讓公民意識(shí)到權(quán)利保護(hù)體系的生成,一旦出現(xiàn)財(cái)產(chǎn)糾紛,法律的公平公正性能夠確保公民的合法權(quán)益不受侵犯,使經(jīng)濟(jì)交易更為安全。公民在財(cái)產(chǎn)保護(hù)中會(huì)逐漸增加對(duì)法律的信任和崇拜,會(huì)第一時(shí)間選擇用法律的武器來維護(hù)自己的權(quán)利,有助于我國法律制度的構(gòu)建。
第四,物權(quán)法的保護(hù)。物權(quán)法能夠有效確保公民私有財(cái)產(chǎn)不受侵害,而法律中也明確了對(duì)財(cái)產(chǎn)保護(hù)的基本條例,推動(dòng)了公民財(cái)產(chǎn)保護(hù)體系的發(fā)展,為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行提供了條件。除了對(duì)公民私有財(cái)產(chǎn)的規(guī)定,對(duì)建筑的征收以及歸屬權(quán)等問題都做了詳細(xì)的說明,擴(kuò)大了財(cái)產(chǎn)保護(hù)的范圍。換句話說,想要使民法對(duì)私有財(cái)產(chǎn)起到有效的保護(hù),就要使物權(quán)法發(fā)揮其價(jià)值。
總而言之,相關(guān)部門要不斷健全法律保護(hù)體系,使民法在公民財(cái)產(chǎn)的保護(hù)中發(fā)揮最大的作用,保護(hù)公民的合法權(quán)益,推動(dòng)社會(huì)的和諧發(fā)展。