面對中國實踐的“法治思維”

摘 要 自1978年展開“實踐是檢驗真理的唯一標準”始，中國在以全新的姿態積極融入世界的同時啟動了全面認識和建設中國法治的實踐進程。恰逢其時，執政黨提出了“法治思維”這一術語，中國法律論者在這方面比較有代表性的乃是這樣三種理論模式：一是以張文顯為代表的“政治-法律”理論模式，二是以姜明安為代表的“權力-權利”理論，三是以陳金釗為代表的“形式法治-實質法治”理論模式。但是“法治思維”是針對中國實踐的問題適時提出來的，其內在的具有中國本土性，而對于“法治思維”的理解也應該立足于中國實踐。

關鍵詞 法治思維 政策 程序優先 權力

作者簡介：張志朋，國際關系學院法律系研究生。

中圖分類號：D60 文獻標識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.01.006

一、問題的提出

自1978年展開“實踐是檢驗真理的唯一標準”始，中國在以全新的姿態積極融入世界的同時啟動了全面認識和建設中國法治的實踐進程。時至今日，中國的法治建設取得了有目共睹的重大成就，而其中最重要的成就之一便是中國特色社會主義法律體系的基本建立 ；但是在建設法治中國的歷史進程中，更為理性的做法是審慎地看待現代化進程中中國所取得的法治建設成就。我們必須承認和面對，為中國法治實踐所取得的成就所遮掩的各種問題也逐漸顯現出來的事實，恰逢其時，執政黨洞悉時代特點帶著強烈的問題意識提出“法治思維”為解決中國法治實踐中所面臨的問題提供了一種理論進路。……