家門口建起檢察院 服務(wù)送到心窩里

吳波

“如果沒有視頻接訪，沒有檢察官提供的法律咨詢，我不可能依法維權(quán)。”2016年11月，在廣東打工的郭忠建被一輛叉車傷到腰椎，工廠老板以他剛進(jìn)工廠處于試用期為由，拒絕支付醫(yī)藥費。

回到家鄉(xiāng)后，他得知可以通過視頻向檢察院進(jìn)行法律咨詢、 控告舉報，就抱著試一試的心態(tài)去求助，沒想到檢察官給了他中肯建議，最終幫他維護(hù)了合法權(quán)益。如今談及當(dāng)時場景，郭忠建依然激動：“這是把檢察院建在了老百姓的家門口啊，太感謝了！”

近年來，營山縣人民檢察院把“將辦公桌搬到群眾家門口、 將公平正義放在群眾手心頭”，構(gòu)建“智慧檢察”新模式， 檢察工作延伸到巷尾街頭、院落村頭、田間地頭，群眾親切地稱之為“家門口的檢察院”。

?視頻接訪平臺 打通群眾訴求“綠色通道”

2017年12月18日，營山縣六合鄉(xiāng)營平村村級公共服務(wù)中心村民活動室內(nèi)，播放著營山縣人民檢察院遠(yuǎn)程視頻法律教育相關(guān)內(nèi)容。六旬村民羅忠容是一名忠實觀眾，她感慨地說：“如果沒有視頻接訪，沒有檢察官的幫助，我這個啞巴虧吃定了。”

原來，羅忠容的女兒出車禍遇難，肇事者賠償給老兩口的20萬元被女婿借走，承諾3年內(nèi)還清。誰知女婿拿著錢大肆揮霍，承諾成了“空頭支票”，老兩口束手無策。“咱們找檢察官，讓他給我們撐腰。”今年7月，在該村黨支部書記李長明的建議下，羅忠容來到村級公共服務(wù)中心，向檢察院視頻接訪員反映，檢察官給了他中肯建議，最終幫她維護(hù)了合法權(quán)益。

“像營平村這樣配備獨立專線的視頻接訪平臺，全縣目前已經(jīng)建成近800個，實現(xiàn)檢察力量覆蓋所有基層組織。同時將紀(jì)委、法院、公安、扶貧、信訪、司法等多部門終端連入該中心，實現(xiàn)多平臺多系統(tǒng)互容互通。”營山縣人民檢察院副檢察長楊鴻介紹，該院創(chuàng)造性地建立視頻接訪平臺，安排專人負(fù)責(zé)維護(hù)和接訪，并統(tǒng)一匯總、分流和歸口處理。群眾可通過智能手機(jī)隨時隨地與檢察官在線上交流溝通，完成法律咨詢、控告舉報、控告申訴、律師預(yù)約、案件信息查詢等服務(wù)，暢通了老百姓的訴求渠道，有利于將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。

據(jù)統(tǒng)計，該視頻接訪系統(tǒng)自今年5月運行以來，已接待視頻咨詢 623人次，受理群眾視頻來訪94件，解決群眾訴求142件，收集舉報線索并移交控申部門 23件，共轉(zhuǎn)交相關(guān)單位答復(fù)35件次，自行答復(fù)59件次，答復(fù)滿意率100%。

?打造知心姐姐品牌 為青少年成長“保駕護(hù)航”

日前，營山縣人民檢察院“知心姐姐”團(tuán)隊來到鹽井小學(xué)、駱市小學(xué)、天偉中學(xué)等學(xué)校，開展“藍(lán)鯨游戲”專題法治講座。“知心姐姐”詳細(xì)分析了“藍(lán)鯨游戲”的危害性和違法性，并邀請兩名志愿者現(xiàn)場進(jìn)行模擬表演。“記住，不要因為一時好奇而去嘗試類似的游戲，遇事多與父母溝通。”“知心姐姐”們諄諄告誡同學(xué)們。

據(jù)該院檢察長羅偉介紹，營山是四川省勞務(wù)輸出基地縣，外出務(wù)工人員多，留守學(xué)生成為普遍關(guān)注的社會問題。2015年，該院組建“知心姐姐”團(tuán)隊，經(jīng)常到學(xué)校開展法律知識競賽、法治教育講座及以案說法等活動，切實增強(qiáng)未成年人的法律意識。不僅創(chuàng)辦“知心姐姐”微信公眾號和“知心姐姐伴我行”微信圈，將法治故事、警示案例和法律知識等傳授給未成年人。同時，開通“知心姐姐”熱線電話，對未成年人提供法律應(yīng)對方面的語音交流平臺。

據(jù)統(tǒng)計，近3年來，該團(tuán)隊開展各類未成年人犯罪預(yù)防宣講50余場次，為70余名涉罪未成年人提供了法律援助，對100余名涉案未成年人進(jìn)行了幫教，對7名未成年人提供了司法救助和其他救助，對30名涉案未成年人進(jìn)行了疏導(dǎo)。

針對未成年人刑事犯罪新特點，該院在營山中學(xué)、營山二中、營山職業(yè)高級中學(xué)等單位建立了青少年觀護(hù)基地，為涉案未成年人提供平等保護(hù)的機(jī)會。

營山縣小橋鎮(zhèn)青年李亮（化名），因參與尋釁滋事被公安機(jī)關(guān)查獲，目前正處于幫教觀察期。在該院未檢科檢察官羅暢的幫扶下，如今，他正在營山職業(yè)高級中學(xué)學(xué)習(xí)汽修，他的人生經(jīng)修正后再次煥發(fā)光彩。“檢察官巴心巴肝幫助我孫子，經(jīng)常犧牲休息時間來家里關(guān)心他，還帶他參加公益活動。”李亮的婆婆說，她對外都喊羅暢“干孫女”。

?司法救助 讓困難當(dāng)事人“保眼前、管長遠(yuǎn)”

被救助人周某，于2016年9月被一輛轎車撞傷致右腿骨折，住院治療用去醫(yī)藥費7萬余元，未得到賠償。家中5位老人均失去勞動能力，僅靠其父母在外打工掙錢維持生計，家庭生活困難。

營山縣人民檢察院了解情況后，認(rèn)為其符合國家司法救助條件，由控申部門核實，向周某發(fā)放國家司法救助金兩萬元，并開展長期幫扶，使之脫離困境。

近年來，營山縣人民檢察院創(chuàng)新司法救助機(jī)制，發(fā)動全社會的力量參與司法救助工作，從而拓寬救助渠道，實施多元化、全方位救助。2015年出臺的《關(guān)于建立國家司法救助與其他救助銜接機(jī)制的意見》，將刑事案件被害人及其近親屬，追索贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費等費用的申請執(zhí)行人，道路交通事故等民事侵權(quán)行為的被侵權(quán)人，因無法獲得賠償而造成生活困難的當(dāng)事人等“八種情形”納入立體救助體系。

同時，檢察機(jī)關(guān)在司法救助實施后認(rèn)為需要進(jìn)行其他救助的，可向有關(guān)單位發(fā)放檢察建議書，并移送相關(guān)材料，由有關(guān)單位審核、辦理。在實現(xiàn)立體化、精準(zhǔn)化救助的基礎(chǔ)上，該院還建立了跟蹤回訪制度，通過對被救助對象實際生產(chǎn)、生活情況的跟蹤調(diào)查，讓困難群眾能夠“既保眼前，又管長遠(yuǎn)”。

截至目前，該院先后對20余人實施司法救助，發(fā)放救助資金22.6萬元，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門予以臨時性救助10余人，解決危房改造補(bǔ)助2人、低保12人，減免醫(yī)藥費2人，提供法律援助2人、就業(yè)技能培訓(xùn)5人。（作者單位：營山縣人民檢察院）（責(zé)編：裴佩）endprint