新恐怖主義解析

摘 要 上世紀90年代后期，在學術界和政治生活領域，新恐怖主義這一提法屢次出現，認為恐怖主義發生了革命性、根本性的改變。本文通過對新恐怖主義的剖析，認為所謂的新恐怖主義只是恐怖主義動態發展的不同樣態，與傳統恐怖主義在目的動機、手段方法、組織結構等方面沒有實質性的區別。

關鍵詞 恐怖主義 宗教動機 暴力手段 組織結構

基金項目：本文為河南警察學院2017年重點課題《我國恐怖主義犯罪特點及其預防機制》（HNJY-2017-ZD-02）階段性成果。

作者簡介：孟璐，河南警察學院法律系講師，研究方向：刑事法、反恐法。

中圖分類號：D920.4 文獻標識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.01.116

一、新恐怖主義的出現

恐怖主義非常復雜，涉及各國現實利益需求與價值判斷，對其概念界定關系政治學、社會學、法學等多個領域，正如有學者所說，“任何界定都不可能涵蓋有史以來的全部恐怖主義，基于不同的政治傾向和利益得失，人們必然會對恐怖主義抱有不同的見解?！?上世紀九十年代后期，在不同的政治和學術話語中，頻繁出現了新恐怖主義這一提法。

9·11事件后，喬治·W·布什深感憂慮，認為，新型恐怖主義的出現將導致美國面臨前所未有的現實威脅。 1998年5月，美國前總統克林頓和前國防部長科恩，在不同的場合均強調過，21世紀，對美國形成主要威脅的將是使用非常規武器的新型恐怖主義。 學術領域，布賴恩·詹金斯早在20世紀80年代中期就指出恐怖主義中出現了新的誘因和組織，并對這種新出現的恐怖主義樣態進行總結，這就是后來學者們所說的“新恐怖主義”。……